Постановление по делу об административном правонарушении



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск                                                                                      06 июня 2011 г.

            Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Чернова Н.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Маликовой В.Г.,

при секретаре Шамовой Д.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении

                    Открытого акционерного общества «Ульяновская сетевая компания», юридический адрес: <адрес>

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ОАО «Ульяновская сетевая компания» в связи с проведенной проверкой, в ходе которой были выявлены нарушения.

В ходе проверки исполнения трудового законодательства, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Железнодорожного района г.Ульяновска в ОАО «Ульяновская сетевая компания», выявлен факт выдачи работникам специальной одежды и специальной обуви по нормам, отличающимся от установленных на основании результатов аттестации рабочих мест. Несоответствие отмечено по профессиям уборщик производственных и служебных помещений, слесарь-сантехник, слесарь по ремонту автомашин, слесарь-ремонтник, тракторист, машинист экскаватора, машинист БКМ, электромонтер по эксплуатации Р/С, электромонтер ОВБ, электромонтер по ремонту и монтажу КЛ. На складе организации имеется спецобувь в количестве 29 пар полусапог кожаных «Ермак», на которые отсутствует сертификат соответствия, на складе организации и на рабочих местах находились защитные каски с просроченным сроком хранения и эксплуатации - в нарушение требований ст. 221 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст.221 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами.

Согласно п. 5 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации № 290н от 01.06.2009 предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке.

Согласно 4.5.21. Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 68 от 04.10.2000, гарантийный срок хранения и эксплуатации касок - 2 года с даты изготовления.

Представитель юридического лица, не оспаривала факт допущения обществом нарушения трудового законодательства. Так же пояснила, что в настоящее время обществом заключены договоры на поставку специальной одежды и специальной обуви для работников. Остальные нарушения устранены. Вину признает, с правонарушением согласна.

Исследовав представленные материалы, суд находит вину ОАО «Ульяновская сетевая компания» установленной.

Административным правонарушением, согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия и бездействие ОАО «Ульяновская сетевая компания» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Нарушение вышеизложенных требований законодательства, нашло подтверждение в судебном заседании.

Так, вина ОАО «Ульяновская сетевая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом помощника прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из требований ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Ст. 22 ч. 2 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации», закрепляет, что прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Санкция ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора полагала, что достижение целей наказания возможно путем назначения наказания в виде штрафа.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за выявленные нарушения, характер правонарушения, его общественная опасность, поведение правонарушителя после выявления нарушений требований трудового законодательства, направленное на их устранение, а так же признание вины, суд полагает, что цели наказания могут быть достигнуты назначением наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями ч. 1 ст. 5.27, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П о с т а н о в и л:

Признать Открытое акционерное общество «Ульяновская сетевая компания», юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит оплате на счет УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области) ИНН 7325002229, КПП 732501001, ОКАТО 73401000000, БИК 047308001, Код бюджетной классификации: 41511690010010000140, номер счета получателя платежа: 40101810300000010003; наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска; наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Чернова