П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Ульяновск 22 августа 2011 г. Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Чернова Н.В., с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области А***, представителя юридического лица Баранова С.С, при секретаре Манзуровой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Тандер», юридический адрес: <адрес> У с т а н о в и л: 11 июля 2011 года главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области А*** был составлен протокол об административном нарушении требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения п.2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: п.2.2 – не выполнена шумоизоляция торгового зала (пол-на рифленое металлическое листовое покрытие уложена резиновая транспортная лента (гладкая, шириной от 1,3 м и более), потолок –потолок подвесной «<данные изъяты>» без шумоизолирующей прослойки); п.2.3 – магазин занимает площадь более 1000 кв.м. (согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного ЗАО «Тандер» от 26.07.2010 г. 1072 кв.м.); п.2.4 – загрузка продуктов производится со стороны двора жилого дома рядом с 5-м подъездом по <адрес>, непосредственно под окнами жилых квартир; п.5.1 – холодильная камера установлена в складском помещении непосредственно под жилыми помещениями квартир дома № по ул. <данные изъяты>. В своем определении руководитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области просит суд применить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>» ЗАО «Тандер» на срок до девяносто суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Представитель юридического лица в судебном заседании, указал о том, что в настоящее время выявленные нарушения устранены. В устранение нарушений п. 2.8 санитарных норм ЗАО «Тандер» заключен договор подряда на производства работ по благоустройству территории магазина, срок исполнения по договору 29.08.2011 г. в связи с чем, оснований для привлечения ЗАО «Тандер» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ отсутствуют.Кроме указала, что имеются процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, а именно юридическое лицо ЗАО «Тандер» и его законный представитель не были уведомлены ни о месте и времени составления протокола осмотра от 07.07.2011 г., определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.06.2011 г., протокола об административном правонарушении от 11.07.2011 г. Представитель Роспотребнадзора настаивает на привлечении юридического лица к административной ответственности, ссылаясь на наличие выявленных нарушений. Выслушав пояснения, исследовав представленные материалы, суд находит вину ЗАО «Тандер» установленной. Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Объектом данного правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Нормами данного закона закреплены требования санитарно-эпидемиологического характера к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта. Действия ЗАО «Тандер» образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.4 КоАП РФ. Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФподтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.07.2011 г.; протоколом осмотра от 07.07.2011 г., предписанием об устранении выявленных нарушений от 11.07.2011 г. и другими материалами дела, а также показаниями свидетелей. Доводы представителя юридического лица о допущенных процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении не состоятельны и опровергаются представленными материалами дела, из которых усматривается, при проведении осмотра магазина «<данные изъяты>» присутствовал представитель юридического лица Ю***, действующий по надлежащим образом оформленной доверенности, выданной ЗАО «Тандер», в лице генерального директора Г*** Кроме этого определение о возбуждении дела об административном правонарушении, а также извещение о проведении осмотра магазина, и извещение о явке для составления протокола по делу об административном правонарушении были направлены по месту нахождения филиала ЗАО «Тандер» в <адрес> – <адрес>. Указанные доводы представителя юридического лица не являются основанием для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу. Из представленных материалов усматривается, что основная часть нарушений устранена. Кроме этого, в устранение нарушений п. 2.8 СП 2.3.6.1066-01 ЗАО «Тандер» представлен суду договор подряда от 15.08.2011 г. на производство работ по благоустройству территории магазина. Однако, своевременное устранение нарушений не влечет отсутствие административной ответственности юридического лица, и учитывается судом при назначении наказания как обстоятельство смягчающее ответственность. Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности. Административное приостановление деятельности в соответствии со ст. 3.12. КоАП РФ заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая, что тяжких последствий для здоровья граждан не наступило, а также то, что в настоящий момент основная часть выявленных нарушений устранена, суд считает возможным не применять в отношении ЗАО «Тандер» административного приостановления и полагает, что цели наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде штрафа. При определении размера наказания суд учитывает вышеизложенное, а также тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за выявленные нарушения, характер правонарушения, его общественная опасность, поведение правонарушителя после выявления нарушений требований санитарного законодательства, направленное на их устранение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, принятие юридическим лицом мер к предотвращению последствий административного правонарушения. Руководствуясь статьями6.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л: Признать Закрытое акционерное общество «Тандер», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Сумма штрафа подлежит оплате на расчетный счет: ИНН 7325052734 КПП 732501001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области БИК 047308001 ОКАТО 73401000000 КБК 141 1 16 28000 01 0000 140, р/с 40101810100000010003 получатель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (Роспотребнадзор). Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Н.В. Чернова