д. № 5- 6/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 02 марта 2012 г.

Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Басыров Н.Н.,

с участием представителя юридического лица Сорокиной Е.А.,

лица, составившего протокол С***, при секретаре Максимовой М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении

Закрытого Акционерного Общества «ГУЛЛИВЕР», юридический адрес: <адрес>,

У с т а н о в и л:

Специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области (юридический адрес: г. Ульяновск ул. Дм. Ульянова, 4 ) С*** 23 декабря 2011 года составлен протокол об административном нарушении требований в области охраны окружающей природной среды, согласно которому ЗАО «ГУЛЛИВЕР» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, а именно:

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 07.12.11 г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2-2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно:

п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 - по мере необходимости текущий ремонт не проводится; п. 3.8 СП 2.3.6.1066-01 - не оборудован кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 12.12.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 3.4, 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066-01- помещение моечной, оборудованное моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды, отсутствует;

п. 3.8 СП 2.3.6.1066-01 - не оборудован кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 28.11.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 5.9, 5.10 СП 2.3.6.1066-01- полы на складе с выбоинами, не имеют ровной поверхности;

п. 3.8 СП 2.3.6.1066-01 - не оборудован кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР»по адресу: <адрес>, 28.11.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 3.8 СП 2.3.6.1066-01 - не оборудован кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 01.12.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и оборочу в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.\.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 - по мере необходимости текущий ремонт складского помещения не проводится;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 09.12.11г. допустило общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 3.4, 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066-01 - помещение моечной, оборудованное моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды, отсутствует;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 14.12.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 3.8 СП 2.3.6.1066-01 - не оборудован кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 14.12.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 - по мере необходимости текущий ремонт помещений складов алкогольной и бакалейной продукции не проводится;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 12.12.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 5.9, 5.10 СП 2.3.6.1066-01- полы на складе с выбоинами, не имеют ровной поверхности;

п. 3.8 СП 2.3.6.1066-01 - не оборудован кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 09.12.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 3.4, 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066-01- помещение моечной, оборудованное моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды, отсутствует;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес> 23, 09.12.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 - по мере необходимости текущий ремонт не проводится; п. 4.6 складское помещение не обеспечено отоплением;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 29.12.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 - по мере необходимости текущий ремонт помещений склада алкогольной продукции не проводится;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 01.2.11г.допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно:

п. 3.4, 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066-01- помещение моечной, оборудованное моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды, отсутствует;

п. 3.8 СП 2.3.6.1066-01 - не оборудован кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 13.11.12г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.к2т2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 - по мере необходимости текущий ремонт помещений склада алкогольной продукции не проводится;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 02.12.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 - по мере необходимости текущий ремонт помещений компрессорной не проводится;

п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01 - помещение для подготовки продуктов к продаже, фасовочная расположены в проходном помещении;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 02.12.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений. выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 - по мере необходимости текущий ремонт помещений склада и подсобных помещений не проводится;

п.5.4 СП 2.3.6.1066-01 помещение для подготовки продуктов к продаже, фасовочная расположены в проходном помещении;

п. 5.9, 5.10 СП 2.3.6.1066-01- полы в фасовочном помещении с выбоинами, не имеют ровной поверхности;

п. 4.2 - помещение магазина не оборудовано системой вентиляции;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес> 30.11.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 - по мере необходимости текущий ремонт помещений холодильной камеры помещений не проводится;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 05.12.11г допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: и. 5.4 СП 2.3.6.1066-01 - помещение для подготовки продуктов к продаже, фасовочная расположены в проходном помещении;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 05.12.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 - по мере необходимости текущий ремонт помещений склада и фасовочного помещения не проводится;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 08.12.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 - по мере необходимости текущий ремонт помещений склада алкогольной продукции, комнаты приема пищи не проводится; п. 4.2 - туалет для персонала не оборудован автономной системой вытяжной вентиляции;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 13.12.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 - по мере необходимости текущий ремонт помещений склада, гардеробной не проводится;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 15.12.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 10.8 СП 2.3.6.1066 01 - по мере необходимости текущий ремонт помещений склада;

п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 загрузка продуктов осуществляется с торца жилого здания, имеющего окна жилых квартир;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 - по мере необходимости текущий ремонт помещений фасовочной;

- в магазине «ГУЛЛИВЕР» по адресу: <адрес>, 28.11.11г. допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: - не представлены документы по организации механической, приточно-вытяжной вентиляции в складских, вспомогательных и санитарно-бытовых помещениях п. 4.2., п. 4.3. СП 2.3.6.1066-01.

- эффективность используемой отопительной системы в офисных и бытовых помещениях на антресоли на момент проверки низкая, бытовые термометры не установлены, тактильно в помещении доже в верхней одежде ощущается низкая температура п. 4.6. СП 2.3.6.1066-01.

- фасовочное помещение не оборудовано двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковиной для мытья рук п. 5.4. СП 2.3.6.1066-01.

- в складских помещениях, используются стеллажи, изготовленные из материалов, не обеспечивающих их эффективную мойку и дезинфекцию п. 7.8. СП 2.3.6.1066-01.

- не соблюдаются условия хранение сыпучих продуктов а именно не обеспечено размещение стеллажей на расстоянии 50 см от стен, с разрывом между штабелями не менее 75 см п. 7.13. СП 2.3.6.1066-01.

- текущий ремонт (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится не своевременно, на момент проверки не устранены следы протечек кровли в помещениях на антресоли 10.8. СП 2.3.6.1066-01.

В своем определении заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области просит суд применить наказание в виде административного приостановления деятельности ЗАО «ГУЛЛИВЕР» на срок до девяноста суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

В судебном заседании представитель юридического лица, не оспаривая выявленные нарушения, указывает об устранении ко дню судебного заседании всех выявленных нарушений в магазинах относительно установки крана для забора воды на уровне 0,5 м. от пола и проведению текущего ремонта. Просит суд не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности, указывая об отсутствии угрозы для здоровья населения оставшихся не устраненными нарушений, устранение которых предписанием поручено до 01 декабря 2012 года.

Выслушав пояснения представителя юридического лица, исследовав представленные материалы, суд находит вину ЗАО «ГУЛЛИВЕР» установленной.

Ответственность за совершение вышеуказанного административного правонарушения предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ.

Действия и бездействие ЗАО «ГУЛЛИВЕР» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Вина ЗАО «ГУЛЛИВЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 23 декабря 2011 г., распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 09.11.2011г., актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от 23.12.2011г., предписанием № от 23.12.2011г. об устранении выявленных нарушений.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административное приостановление деятельности в соответствии со ст. 3.12. КоАП РФ заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В судебном заседании представитель юридического лица исключил наличие непосредственной угрозы здоровью людей. Указал об устранении значительного количества нарушений. Представитель Роспотребнадзора не настаивал на приостановлении деятельности ЗАО «ГУЛЛИВЕР».

Учитывая вышеизложенное, факт принятия юридическим лицом срочных мер по устранению выявленных нарушений, отсутствие непосредственной угрозы здоровью населения, суд полагает, что цели наказания могут быть достигнуты назначением наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ЗАО «ГУЛЛИВЕР» юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит оплате на расчетный счет: ИНН 7325052734 КПП 732501001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области БИК 047308001 ОКАТО 73401000000 КБК 14111625050010000140, получатель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (Роспотребнадзор).

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Н. Басыров.