№ 5-12/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 12 марта 2012 года.

Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Дорофевнин А.В., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Маликовой В.Г., представителей ОАО «Средняя Волга» Герасимовой М.Н. и Мошиной Т.И., действующий по доверенности,

при секретаре Серазетдиновой Р.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении

Открытого акционерного общества «Средняя Волга», юридический адрес: <адрес>,

У с т а н о в и л:

21 февраля 2012 года прокурором Железнодорожного района г. Ульяновска возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ОАО «Средняя Волга» в связи с проведенной проверкой, в ходе которой были выявлены нарушения.

В соответствие с требованиями ст.140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В нарушение изложенных норм права, не был выплачен своевременно расчет при увольнении следующим работникам ОАО «Средняя Волга» - Б***, Ф***, К*** и Ку*** Кроме того, в нарушение требований ч.9 ст.136 ТК РФ оплата отпускных выплат произведена позднее трех дней до начала отпуска следующим работникам ОАО «Средняя Волга» - А***, Х*** и С***

В ходе проверки исполнения трудового законодательства, проведенной прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска в ОАО «Средняя Волга», установлено, что в ООО в нарушение действующего законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда проведены не были.

В соответствие с требованиями ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагается обязанности по обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда.

В соответствии с п.8 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.11г. №342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» - аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. На основании п.6 вышеуказанного приказа аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

В противоречие изложенным выше требованиям действующих норм права, установлено, что ОАО «Средняя Волга» как ОАО функционирует с 2010 года, однако 86 рабочих мест на момент проверки не аттестованы.

Представители ОАО «Средняя Волга», не оспаривая фактов несвоевременного расчета с уволенными работниками и несвоевременной выплаты отпускных, а также не проведения аттестации указанных рабочих мест, поясняют, что за нарушения трудового законодательства в части несвоевременной выплаты денежных средств при увольнении и уходе в отпуск, главный бухгалтер ОАО «Средняя Волга» привлечена к дисциплинарной ответственности, в настоящий момент решается вопрос о заключении договора на проведение аттестации, и аттестация рабочих мест будет проведена в ближайшее время.

Исследовав представленные материалы, суд находит вину ОАО «Средняя Волга» установленной.

Административным правонарушением, согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия и бездействие ОАО «Средняя Волга» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В соответствие с требованиями ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Соглансно ч.9 ст.136 ТК РФ оплата отпускных выплат должна производится за 3 дня до начала отпуска.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ, на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; обучению безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда.

Нарушение вышеизложенных требований законодательства, нашло подтверждение в судебном заседании.

Так, вина ОАО «Средняя Волга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, письменными материалами административного дела. При этом представители ОАО «Средняя Волга» не оспаривали фактов нарушения трудового законодательства и просили это учесть в качестве смягчающих наказание обстоятельств.

Санкция ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора полагала, что достижение целей наказания возможно путем назначения наказания в виде штрафа.

Исходя из изложенного, суд считает возможным не применять в отношении ОАО «Средняя Волга» административного приостановления, и полагает, что с учетом признания вины, а также что в настоящее время принимаются меры к заключению договора о проведении аттестации рабочих мест, цели наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями ч. 1 ст. 5.27, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П о с т а н о в и л:

Признать ОАО «Средняя Волга», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит оплате на счет УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области) ИНН 7325002229, КПП 732501001, ОКАТО 73401000000, БИК 047308001, Код бюджетной классификации: 41511690010010000140, номер счета получателя платежа: 40101810100000010003; наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска; наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В. Дорофевнин