№ 5-35/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Ульяновск 02 мая 2012 года Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Дубов А.Ю. при секретаре Сидневой Е.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Государственного учреждения здравоохранения Ульяновская областная клиническая больница (ГУЗ УОКБ), юридический адрес: <адрес> У С Т А Н О В И Л: 06.02.2012 Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области по ул. <адрес> выявлены допущенные ГУЗ УОКБ нарушения санитарно-эпидемиологических требований действующего СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»: - в период проведения текущего или капитального ремонта функционирование ЛОР- отделения не прекращено (п.11.22 гл.11 разд.1); - в процедурном кабинете гастроэнтерологического отделения не предусмотрена двугнездная раковина (для мытья рук и обработки инструментов) - п.5.8 разд.1; - в кардиологическом отделении отсутствуют раздельные туалеты для больных и персонала (п.3.17 разд.1); - в кардиологическом отделении сбор грязного белья осуществляется в закрытой таре, без клеенчатых или полиэтиленовых мешков, временное хранение грязного белья в отделении осуществляется более 12 часов; отдельное помещение не выделено (п.11.15 pазд.1); - в отделении реконструктивной пластической хирургии перевязочная совмещена с процедурным кабинетом, имеет общий вход через предоперационную (п.10.4.4 разд.1); - в отделениях терапевтического профиля, хирургического профиля, кардиологических отделениях, ЛОР-отделении не выдерживается площадь на 1 койко-место (до 3,7 м.кв.), при норме площади 7 кв.м. на 1 койко-место (п.10.2.1 разд.1); - в отделениях терапевтического профиля, хирургического профиля, кардиологических отделениях, ЛОР-отделении не выдерживается норма количества коек (до 10 коек в 1 палате), при установленной норме не более 4 коек (п.10.2.3 разд.1); - в основных и вспомогательных помещениях патологоанатомического отделения, отделения челюстно-лицевой хирургии, отделения реанимации, хирургическом отделении, отделении гравитационной хирургии крови, отделении микрохирургии глаза, клинико-диагностической лаборатории не проводится незамедлительно устранение текущих дефектов отделки стен, потолка, пола, оконных рам (заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся краски, облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий, ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени) - п.11.14. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. С учетом изложенного судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Представитель юридического лица Г*** в судебном заседании пояснил, что с выявленными нарушениями согласен, в настоящее время нарушение п.11.15 pазд.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 устранено, учитывая незначительность нарушений и общественную значимость учреждения просит не применять наказание в виде административного приостановления деятельности больницы, назначив минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.6.4 КоАП РФ. Выслушав пояснения, исследовав представленные материалы, суд находит вину ГУЗ УОКБ установленной. Ответственность за совершенное вышеуказанное административное правонарушение предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ. Действия и бездействие ГУЗ УОКБ образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений. Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается помимо пояснений представителя юридического лица протоколом об административном правонарушении от 05.03.2012, составленным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области К***; распоряжением заместителя руководителя Роспотребнадзора по Ульяновской области от 24.01.2012 о проведении плановой выездной проверки ГУЗ УОКБ в период с 06.02.2012 по 05.03.2012, которая поручена, в том числе, специалисту-эксперту Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области К***; копией уведомления о проведении плановой выездной проверки юридического лица ГУЗ УОКБ от 25.01.2012; актом № проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 05.03.2012; предписанием № от 14.03.2012. У суда не имеется оснований не доверять перечисленным документам. Несмотря на доводы представителя юридического лица об устранении части выявленных нарушений, данные обстоятельства не влекут отсутствия административной ответственности юридического лица и учитываются судом при назначении наказания как обстоятельство, смягчающее ответственность. Санкция ст.6.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности. Административное приостановление деятельности в соответствии со ст.3.12. КоАП РФ заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая пояснения представителя юридического лица об устранении части нарушений, что подтверждается представленными документами, суд полагает, что цели наказания могут быть достигнуты назначением наказания в виде штрафа в минимальном размере. Оснований для освобождения ГУЗ УОКБ от административной ответственности, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, не имеется. Руководствуясь статьями 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Государственное учреждение здравоохранения Ульяновская областная клиническая больница виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10.000 рублей. Сумма штрафа подлежит оплате на расчетный счет: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, Р/с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: А.Ю. Дубов