№ 5-91/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск 24 декабря 2010 года.
Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Дорофевнин А.В., с участием представителей ОАО «Ульяновский моторный завод» - руководителя группы охраны труда и производственного контроля Малышкина Л.Б. и начальника Управления Главного механика Антонова В.В. действующих на основании доверенностей, государственного инспектора труда (по охране труба) Государственной инспекции труда в Ульяновской области К***, действующего по доверенности,
при секретаре Ломовой Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении ОАО «Ульяновский моторный завод»,
У с т а н о в и л:
21 декабря 2010 года государственным инспектором труда Ульяновской области К*** был составлен протокол об административном нарушении требований в области охраны труда, согласно которому в ходе проверки соблюдения законодательства РФ об охране труда и трудового законодательства на первом этаже участка коленвала 22 цеха и в производственном помещении 37 цеха ОАО «Ульяновский моторный завод» были выявлены нарушения требований безопасности указанных в «межотраслевых правилах по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ Р М-006-97, при эксплуатации станков абразивной обработки.
Перечень конкретных нарушений приведен в содержании протокола об административном правонарушении.
Государственным инспектором труда К*** 21.12.10г. в соответствии с административным законодательством было принято решение о временном запрете эксплуатации указанных станков.
В своем заключении государственный инспектор труда Ульяновской области К*** просит суд применить наказание в виде административного приостановления эксплуатации станков абразивной обработки.
Представители юридического лица не оспаривают в судебном заседании наличие выявленных нарушений требований в области охраны труда.
При этом представитель Антонов В.В. пояснил в судебном заседании, что он как представитель юридического лица согласен с нарушениями, выявленными в ходе проверки, в настоящий момент эксплуатация станков запрещена и до 30 января 2011 года все нарушения будут устранены.
Государственный инспектор по труду К*** подтвердил в суде факт наличия выявленных им нарушений, а также того, что с учетом необходимости временных затрат на устранение нарушений и в целях безопасности людей приостановить эксплуатацию указанных объектов до 30 января 2011 года.
Выслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав представленные материалы, суд находит вину ОАО «Ульяновский моторный завод» установленной.
Вина ОАО «Ульяновский моторный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, заключением по результатам проверки соблюдения Законодательства РФ об охране труда, показаниями допрошенного в качестве свидетеля государственного инспектора труда К*** и не оспаривалась в судебном заседании представителями юридического лица.
Санкция ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.
Административное приостановление деятельности в соответствии со ст. 3.12. КоАП РФ заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В судебном заседании установлено наличие грубых нарушений требований безопасности при эксплуатации двух станков абразивной обработки, расположенных соответственно на первом этаже участка коленвала 22 цеха и в производственном помещении 37 цеха ОАО «Ульяновский моторный завод», выполнение работ на указанном станке создает непосредственную угрозу жизни и здоровью работников при эксплуатации данных станков, а также работников находящихся в зоне работы станка.
Учитывая наличие непосредственной угрозы безопасности людей при эксплуатации указанных станков, суд полагает необходимым приостановить эксплуатацию данных станков.
Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, однако учитывая пояснения представителей юридического лица об устранении выявленных нарушений до 30 января 2011 года и мнение государственного инспектора, суд полагает возможным приостановить эксплуатацию указанных станков на 40 суток.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.12, ч. 1 ст. 20.4, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П о с т а н о в и л:
Признать ОАО «Ульяновский моторный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации 2 –х станков абразивной обработки, расположенных соответственно на первом этаже участка коленвала 22 цеха и в производственном помещении 37 цеха ОАО «Ульяновский моторный завод», на срок 40 суток, зачесть в указанный срок временный запрет деятельности указанных станков с 21.12.10г. по настоящее время.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Дорофевнин А.В.