П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск 21февраля 2011 г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Кузнецов А.Н.
при секретаре Шамовой Д.А.
участием помощника прокурора Железнодорожного р-на Ульяновска Юркаевой Е.О.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Лухманова В.В.
У С Т А Н О В И Л
Индивидуальный предприниматель Лухманов В.В. нарушил требования законодательства РФ о труде, в связи с чем заместителем прокурора Железнодорожного района Ульяновска 10.02.11. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно проведенной органами прокуратуры проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Лухмановым В.В. нарушены требования трудового законодательства РФ при составлении трудового договора с работником.
Так, согласно требований ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Данные требования закона о труде были нарушены. В ходе проведения проверки было установлено, что в нарушение изложенных требований действующего законодательства в торговом киоске индивидуального предпринимателя Лухманова В.В. расположенном в Ульяновске по <адрес> с 19.12.10. по настоящее время с личного указания Лухманова В.В. и без заключения официального трудового договора в письменном виде работает в качестве продавца торгового киоска И***, которая фактически была допущена к работе у ИП Лухманова В.В. с 19.12.10., трудовой договор с которой должен быть заключен до 21.12.10., что выполнено не было и на руки И*** экземпляр трудового договора не выдавался.
Помощник прокурора в суде заявил, что индивидуальный предприниматель Лухманов В.В. своими действиями нарушил законодательство о труде, его вина нашла свое подтверждение в ходе проведенной проверки и предложил признать его виновным и назначить административное наказание в рамках закона.
В судебное заседание Лухманов В.В. не явился, хотя о дате рассмотрения протокола был уведомлен заказной корреспонденцией. По сведениям почтового отделения Лухманову дважды направлялось уведомление, однако, за получением почтовой корреспонденцией он не явился, в связи с чем в соответствии с требованиями закона административное дело рассмотрено в отсутствии Лухманова В.В.
Выслушав пояснения представителя прокуратуры, исследовав представленные материалы, суд находит вину индивидуального предпринимателя Лухманова В.В. установленной и считает необходимым назначить ему административное наказание в соответствии с требованиями закона по следующим основаниям.
Согласно постановления об административном правонарушении в отношении ИП Лухманова В.В. возбуждено дело об административном правонарушении, в котором Лухманов В.В. указал, что с возбуждением административного дела он не согласен, трудовой договор он представил в прокуратуру 23.12.10. В своем объяснении Лухманов В.В. указывает, что 18.12.10. И*** подписала трудовой договор, однако, по какой причине копия договора на руки И*** не была выдана, объяснить не мог.
Вместе с тем факт отсутствия на руках у работника трудового договора подтверждается письменным объяснением И***, которая пояснила, что трудовой договор с индивидуальным предпринимателем Лухмановым В.В. она не заключала. Она работает с 19.12.10. по 23.12.10., но до настоящего времени трудовой договор с ней не заключен. Со слов Лухманова В.В. она находится на испытательном сроке, который продлится 3 месяца, после которого Лухманов В.В. обещал заключить с ней трудовой договор.
Данные пояснения И*** подтверждаются результатами проверки, материалами административного производства, рапортом сотрудника милиции С***, которая участвовала в проведении проверки и предложила И*** предоставить трудовой договор, однако, последняя не смогла этого сделать, поскольку трудовой договор с ней заключен не был.
Каких либо оснований не доверять пояснениям работника И*** суд не находит.
Наличие на руках у предпринимателя трудового договора и предоставление его в дальнейшем не освобождает его от наступления административной ответственности.
В соответствии с административным законодательством за указанные нарушения закона ответственность может быть возложена на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Указанные выше действия ИП Лухманова В.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 – нарушение законодательства о труде.
Санкция ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - штраф от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, ранее ИП Лухманов В.В. к административной ответственности за подобные правонарушения не привлекался, бесспорных оснований для приостановления деятельности торгового киоска суд не усматривает и считает, что в отношении ИП Лухманова В.В. может быть применено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать индивидуального предпринимателя Лухманов В.В. \юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Штраф подлежит уплате на УФК по Ульяновской области \Прокуратура Ульяновской области\ ИНН 7325002229, КПП732501001, ОКАТО 73401000000, БИК 047308001, Код бюджетной классификации 41511690010010000140, № счета получателя платежа - 40101810300000010003; наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка РФ по Ульяновской области г. Ульяновска; наименование платежа : штраф.
На данное постановление может быть подана жалоба в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение десяти суток.
Федеральный судья Кузнецов А.Н.