П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Ульяновск 11 сентября 2012 г. Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Чернова Н.В., с участием представителя юридического лица Егуповой М.В., при секретаре Худяковой А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Городской центр по благоустройству и озеленению г. Ульяновска», юридический адрес: <адрес> У с т а н о в и л: 21 августа 2012 года заместителем прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении МУП «Городской центр по благоустройству и озеленению г. Ульяновска» в связи с проведенной проверкой, в ходе которой были выявлены нарушения трудового законодательства. В ходе проверки исполнения трудового законодательства, проведенной прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска в МУП «Городской центр по благоустройству и озеленению г. Ульяновска», установлено, что на данном предприятии несвоевременно производится при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, в нарушение сроков, предусмотренных ч.1 ст. 104 Трудового кодекса РФ, а также несвоевременно производится оплата отпуска работникам, в нарушение ч.9 ст. 136 Трудового кодекса РФ. В ходе проверки установлено, что приказом №-к от 18.07.2012 с должности машиниста экскаватора был уволен А*** Вместе с тем, расчет при увольнении с ним был произведен лишь 19.07.2012. Аналогичные нарушения были совершены при увольнении К*** (уволен - 05.08.2012, расчет - 06.08.2012), Ко*** (уволен - 31.07.2012, расчет - 01.08.2012), Ст*** (уволен - 27.07.2012, расчет 30.07.2012). Кроме этого, Н***. ушла в отпуск с 23.07.2012 (приказ №-отп от 16.07.2012). Вместе с тем, отпускные выплаты ей были начислены в тот же день, а именно 23.07.2012. Аналогичные нарушения были совершены при оплате отпускных С*** (отпуск - 09.07.2012, расчет - 09.07.2012), Б*** (отпуск - 30.07.2012, расчет - 31.07.2012). Расчет при увольнении, а также выплаты отпускных производились в МУП в нарушение требований действующего законодательства из-за несвоевременного оформления документации. При этом денежные средства на расчетном счете МУП имелись. Представитель юридического лица, не оспаривал факта не соблюдения сроков, предусмотренных ч.9 ст. 136 и ч.1 ст. 140 ТК РФ. Однако, считает, что задержка выплат работникам при увольнении и отпускные, произошла по вине бухгалтера. Вины юридического лица не имеется. Исследовав представленные материалы, выслушав представителя юридического лица, суд находит вину МУП «Городской центр по благоустройству и озеленению г. Ульяновска» установленной. Административным правонарушением, согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Статьей 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В соответствии с ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наступление административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Действия и бездействие МУП «Городской центр по благоустройству и озеленению г. Ульяновска» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Нарушение вышеизложенных требований законодательства, нашло подтверждение в судебном заседании. Так, вина МУП «Городской центр по благоустройству и озеленению г. Ульяновска» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, приказами о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнение), платежными поручениями и платежными ведомостями о выплате заработной платы работникам при увольнении и отпускные. Санкция ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности. И.о. прокурора представили в судебное заседание заявление, в котором просил рассмотреть данное дело без участия представителя прокуратуры и назначить минимальное наказание в виде штрафа. Исходя из изложенного, суд считает возможным не применять в отношении МУП «Городской центр по благоустройству и озеленению г. Ульяновска» административного приостановления, и полагает, что цели наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере. При определении размера наказания учитывалось и такое обстоятельство, что ранее предприятие не привлекалось к административной ответственности за нарушение трудового законодательства. Руководствуясь статьями ч. 1 ст. 5.27, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья П о с т а н о в и л: Признать Муниципальное унитарное предприятие «Городской центр по благоустройству и озеленению г. Ульяновска», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей. Сумма штрафа подлежит оплате на счет УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области) ИНН 7325002229, КПП 732501001, ОКАТО 73401000000, БИК 047308001, Код бюджетной классификации: 41511690010010000140, номер счета получателя платежа: 40101810300000010003; наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска; наименование платежа: штраф. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Н.В. Чернова
Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.