Определение по материалу №11-4/2012



                                                                                                        № 2-11-04 /12/ г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«17»февраля 2012 года                                                                     <адрес>

Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Зотова А.Ю.,

при секретаре Ващенко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Межрайонной ИФНС России по Ростовской области на определение мирового судьи судебного участка № Зимовниковского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу со С.,

     установил:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Зимовниковского района Ростовской области, вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу со С.

ДД.ММ.ГГГГ в судебный участок № Зимовниковского района Ростовской области (вх.) от Межрайонной ИФНС России по Ростовской области поступила частная жалоба на определение мирового судьи судебного участка № Зимовниковского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу со С..

Согласно данной частной жалобы - «ДД.ММ.ГГГГ в адрес Межрайонной ИФНС России по Ростовской области поступило Определение мирового судьи судебного участка № Зимовниковского района М. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу с С. (далее Определение), с данным Определением мы не согласны. Согласно Определения мировой судья судебного участка № Зимовниковского района отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного и земельного налога в соответствии со ст.125ГПК РФ, указав, что в заявлении усматривает наличие спора о праве. В чем конкретно судья усматривает спор о праве в Определении не указано. В описательной части Определения судья указывает, что должнику, являющемуся налогоплательщиком, согласно требования надлежало уплатить задолженность по земельному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку требование должником исполнено не было, то взыскатель был вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности по земельному налогу и пени не позднее ДД.ММ.ГГГГ При подаче заявления о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС России по Ростовской области руководствовалась главой 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа соответствует требованиям ст. 124 ГПК РФ, изложены требования и обстоятельства, на которых оно основано. В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> рублей. Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 <данные изъяты> рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 <данные изъяты> рублей. Как видно из приложенных к заявлению документов задолженность по уплате налогов С. превысила <данные изъяты> рублей после выставления требования от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому шести месячный срок для предъявления заявления в суд считается с момента истечения срока для исполнения данного требования. На основании изложенного, считают, что у мирового судьи отсутствовали основания для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, предусмотренные статьей 125 ГПК РФ. Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного и земельного налога внесено при неправильном применение норм процессуального права.

Просят Определение мирового судьи судебного участка № Зимовниковского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу со С. отменить. Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Ростовской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу со С. направить мировому судье судебного участка № Зимовниковского района для рассмотрения по существу.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции заявитель Межрайонная ИФНС России по Ростовской области не прибыла, согласно факсимильного заявления - «заявленные в частной жалобе требования поддерживают, просят рассмотреть дело без участия представителя».

В судебное заседание суда апелляционной инстанции С. не прибыл, причины не явки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть доводы частной жалобы в отсутствии указанных лиц.

Суд апелляционной инстанции проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы гражданского дела, считает, что определение мирового судьи судебного участка № Зимовниковского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене по следующим обстоятельствам:

ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № Зимовниковского района Ростовской области поступило заявление Межрайонной инспекции ФНС России о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного и земельного налога с С.. Из заявления следует, что С.. является плательщиком транспортного и земельного налогов, поскольку имеет в собственности две единицы транспортного средства и земельный участок.

Обязанность по уплате налогов С. не выполняет, в связи с чем, у него образовалась задолженность по уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты> рублей, по уплате земельного налога - <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченные суммы были начислены пени. С. было направлено требование об уплате земельного налога и пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате транспортного налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> <данные изъяты> рублей. Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.

Право подать заявление о взыскании в суд по общему правилу возникает у налогового органа при условии, что общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> рублей, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов

Момент возникновения права обращения Межрайонной ИФНС России по <адрес> в судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного и земельного налога с должника С. в данном случае надлежит исчислять с даты требования об уплате транспортного налога и пени со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть право взыскателя на обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ.

Закон предусматривает ряд исключений, связанных с моментом возникновения права обращения с заявлением о взыскании и сроками реализации такого права, в зависимости от временного периода, в течении которого возникла задолженность, превышающая <данные изъяты> руб или не превышающая указанную сумму:

- если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.

- если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статья 334 ГПК РФ предусматривает - суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора вправе - оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Таким образом при вынесении определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьёй были нарушены нормы процессуального и материального права, а также мировым судьей не правильно определены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, то есть определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено с нарушением закона, что является основанием для суда апелляционной инстанции отменить его полностью и вынести новое определение, которым разрешить данный вопрос по существу.

Решение по делу в таком случае не принимается, оно должно быть направлено для рассмотрения мировому судье.

Руководствуясь ст. ст. 333-335 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № Зимовниковского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Ростовской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу со С. отменить.

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Ростовской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате транспортного и земельного налога со С. направить мировому судье судебного участка № Зимовниковского района Ростовской области для рассмотрения по существу.

Судья

Зимовниковского районного суда

Ростовской области:                                                                     А.Ю.Зотова