о признании незаконным постановления(не вступило в законную силу)



Дело 2-278(10)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дубовское 09 июня 2010 года

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Гриенко-Селивановой М.Г.,

при секретаре Приходько Н.В.,

с участием истца (представителя истцов) Новиковой Н.Я.,

представителя третьего лица Павлова С.В.,

представителя третьего лица Егорова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванковой Любови Семёновны, Логиновой Веры Алексеевны, Лопушинской Елены Викторовны, Новиковой Надежды Яковлевны, Новикова Алексея Александровича, Новикова Николая Александровича, Новиковой Светланы Ефимовны к администрации ... района ... области о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Иванкова Любовь Семёновна, Логинова Вера Алексеевна, Лопушинская Елена Викторовна, Новикова Надежда Яковлевна, Новиков Алексей Александрович, Новиков Николай Александрович, Новикова Светлана Ефимовна обратились с иском к администрации ... района ... области о признании незаконным постановление Главы администрации ... района от ... года ... «О ликвидации крестьянского хозяйства «...» в части передачи их земельных участков в собственность КФХ «...» без вступления в КФХ «...». В своем заявлении они указали, что ... года ... «О представлении земельного участка Новикову Алексею Александровичу для организации КФХ» был предоставлен земельный участок общей площадью ... на праве собственности. Пунктом 2 Постановления Главы администрации ... района от ... года ... «О ликвидации КФХ «...», земельные участки, в том числе и истцов, были переданы в собственность КФХ «...» без вступления истцов в члены КФХ «...».

Возражений ответчик не представил.

Определением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 14 апреля 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований, была привлечена администрация ... сельского поселения л.д.31), Управление Росреестра л.д.32).

Определением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 28 мая 2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований, были привлечены Хохлова Лидия Михайловна (наследница Охременко А.Ф.л.д.47), Фоменкова Франя Николаевна л.д.48), глава КФХ «...» Егорова Оксана Алексеевна л.д.49), Абросимов Сергей Вячеславович л.д.50),

Возражений третьи лица не представили.

В судебном заседании представитель истцов Новикова Н.Я. требования поддержала.

Дело рассмотрено в отсутствие истцов, ответчика Администрации ... района ... области, третьих лиц, причина неявки не известна л.д.93-99, 101, 102). Истец Иванкова Л.С., третьи лица Абросиов С.В. и Хохлова Л.М., а также Россреестр просили рассмотреть дело в их отсутствие л.д.103, 108, 109, 110).

В судебном заседании третье лицо - представитель Егоровой О.А. - Егоров Н.Н. возражал против удовлетворения заявленных требований в связи с пропуском срока исковой давности.

В судебном заседании представитель третьего лица - глава ... сельского поселения Павлов С.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п.1 ст.258 ГК РФ, при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренных ст.252 и 254 настоящего Кодекса. Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным настоящим Кодексом и земельным законодательством.

В соответствии с ч.2 ст.33 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшим в декабре 2001 года, изъятие у крестьянского хозяйства земельного участка в установленном порядке для государственных и общественных нужд могло производиться после выделения ему, по его желанию, Советом народных депутатов равноценного земельного участка, строительства на новом месте предприятиями, учреждениями и организациями, для которых отводится земельный участок, жилых, производственных и иных построек взамен изымаемых и возмещения в полном объеме затрат и убытков, включая упущенную выгоду.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Главы Администрации ... района ... области №... от ... года было организовано КФХ «...». Главой КФХ был утвержден Новиков А.А., членами - Новикова С.Е., Новиков Н.А., Логинова Н.Я., Логинова В.А., Абросимов С.В., Охременко А.Ф., Лопушинская Е.В., Иванкова Л.С., Фоменкова Ф.Н., Иванков В.И. л.д.6). Постановлением Главы Администрации ... района ... области от ... года вышеуказанное хозяйство было ликвидировано. Земельные участки истцов были переданы в собственность КФХ «...» без вступления этих членов в КФХ «...» л.д.8). Как следует из представленных в суд документов, истцы, обращаясь с заявлением на имя Главы Администрации ... района ... области ... года о передаче своих земельных участков, не указали об их отчуждении л.д.69-78).

То есть данным постановлением истцы - собственники земельных участков были незаконно лишены своего имущества. Доказательства обоснованности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд, выплаты предварительного и равноценного возмещения, ответчиком не представлены.

В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения

Суд не может принять во внимание возражения третьего лица - представителя Егорова Н.Н. - о применении срока исковой давности потому, что третье лицо не является стороной спора. Данное право принадлежит только истцу или ответчику.

При таких обстоятельствах требования надлежит удовлетворить.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Требования Иванковой Любови Семёновны, Логиновой Веры Алексеевны, Лопушинской Елены Викторовны, Новиковой Надежды Яковлевны, Новикова Алексея Александровича, Новикова Николая Александровича, Новиковой Светланы Ефимовны к администрации ... района ... области о признании незаконным постановления УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать незаконным постановление Главы администрации ... района Ростовской области от ... года №... «О ликвидации крестьянского хозяйства «...» в части передачи земельных участков Иванковой Любови Семёновны, Логиновой Веры Алексеевны, Лопушинской Елены Викторовны, Новиковой Надежды Яковлевны, Новикова Алексея Александровича, Новикова Николая Александровича, Новиковой Светланы Ефимовны в собственность КФХ «...» без вступления Иванковой Любови Семёновны, Логиновой Веры Алексеевны, Лопушинской Елены Викторовны, Новиковой Надежды Яковлевны, Новикова Алексея Александровича, Новикова Николая Александровича, Новиковой Светланы Ефимовны в КФХ «...».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 дней.

Решение изготовлено в полном объеме 15 июня 2010 года.

Судья М.Гриенко-Селиванова