Решение об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии (вступ. в з/с 12.10.2010)



№ 2-552 (10)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2010 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А.

при секретаре Серовой Л.П.,

с участием представителя истца Записоцкой Л.В., действующей по доверенности,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области действующей по доверенности Григорьевой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Божко Сергея Ефимовича к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:

03.09.2010 года Божко С.Е. обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. Истец просит: признать незаконным отказ ГУУПФ в РФ по Зимовниковскому района, Ростовской области в назначении ему досрочной пенсии. Признать его право на включение в трудовой стаж периоды работы - с 22.01.1977г. по 22.05.1977г. в должности газоэлектросварщика на нарезке и ручной сварке в Зимовниковском районном объединении «...» (00 лет 04 месяца 00 дней); - с 27.05.1977г. по 20.07.1978г. в должности газоэлектросварщика на нарезке и ручной сварке в Зимовниковском районном объединении «...» (01 год 01 месяц 23 дня); - с 21.07.1978г. по 01.04.1979г. в должности газоэлектросварщика на нарезке и ручной сварке 4 разряда в Зимовниковском дорожно-ремонтно-строительном участке (00 лет 08 месяцев 11 дней); - с 05.04.1979г. по 31.05.1979г. в должности газоэлектросварщика на нарезке и ручной сварке в Зимовниковском дорожно-ремонтно-строительном участке (00 лет 01 месяц 26 дней); - с 24.06.1979г. по 18.03.1985г. в должности газоэлектросварщика на нарезке и ручной сварке в Зимовниковском дорожно-ремонтно-строительном участке (05 лет 08 месяцев 22 дня); - с 21.03.1985г. по 28.03.1988г. в должности газоэлектросварщика на нарезке и ручной сварке 4 разряда в Зимовниковской ... (03 года 00 месяцев 07 дней); - с 30.03.1988г. по 03.06.1989г. в должности газоэлектросварщика на нарезке и ручной сварке в Совхозе «...» (01 год 02 месяца 04 дня); - с 21.06.1989г. по 25.05.1990г. в должности газоэлектросварщика 5 разряда на нарезке и ручной сварке в Зимовниковском ремонтно-строительном участке (00 лет 11 месяцев 04 дня). Всего: 13 лет 02 месяца 14 дней. Обязать ГУУПФ в РФ по Зимовниковскому района, Ростовской области назначить и рассчитать ему льготную пенсию за указанные выше периоды работы в должности газоэлектросварщика с момента подачи документов в пенсионный фонд о назначении пенсии, т.е. с 15.01.2010 года.

В обоснование своих доводов истец в исковом заявлении привел следующее: «он работал с 1971г. и имеет страховой стаж более 25 лет, из них более 12 лет 6 месяцев работал в должности газоэлектросварщика на нарезке и ручной сварке. Указанные выше сведения подтверждаются записями в трудовой книжке, другими документами, приобщенными к иску. Весь период он выполнял работу дающую право на льготное пенсионное обеспечение. Статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан при наличии необходимого стажа на соответствующих видах работ. 15.01.2010г. он подал документы в ГУУПФ в РФ по Зимовниковскому району, Ростовской области для досрочного назначения пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда, но комиссией по назначению пенсии при ГУУПФ в РФ по Зимовниковскому району 26.03.2010г. ему было отказано (протокол заседания комиссии по назначению пенсии при ГУУПФ РФ в - Зимовниковском районе № 57). Основанием отказа: отсутствие необходимого стража, связанного с тяжелыми условиями труда по подп. 2, п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что не дает мне право на назначение трудовой пенсии по старости. Согласно документов, пенсионного дела, как считает пенсионный фонд, в специальный трудовой стаж не может быть учтен период работы: с 22.01.1977г. по 22.05.1977г. в должности газоэлектросварщика в Зимовниковском районном объединении «...» (00 лет 04 месяца 00 дней); с 27.05.1977г. по 20.07.1978г. в должности газоэлектросварщика в Зимовниковском районном объединении «Сельхозтехника» (01 год 01 месяц 23 дня); - с 21.07.1978г. по 01.04.1979г. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Зимовниковском дорожно-ремонтно-строительном участке (00 лет 08 месяцев 11 дней); - с 05.04.1979г. по 31.05.1979г. в должности газоэлектросварщика в Зимовниковском дорожно-ремонтно-строительном участке (00 лет 01 месяц 26 дней); - с 24.06.1979г. по 18.03.1985г. в должности газоэлектросварщика в Зимовниковском дорожно-ремонтно-строительном участке (05 лет 08 месяцев 22 дня); - с 21.03.1985г. по 28.03.1988г. в должности сварщика-монтажника 4 разряда в Зимовниковской МПМК (03 года 00 месяцев 07 дней); - с 30.03.1988г. по 03.06.1989г. в должности газоэлектросварщика в Совхозе «Шахтёр» (01 год 02 месяца 04 дня); - с 21.06.1989г. по 25.05.1990г. в должности газоэлектросварщика 5 разряда в Зимовниковском ремонтно-строительном участке (00 лет 11 месяцев 04 дня). Всего: 13 лет 02 месяца 14 дней. Согласно документов пенсионного дела, как считает пенсионный фонд в специальный стаж не могут быть учтены указанные выше периоды. Кроме того, трудовая пенсия по старости по под.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона (60 лет) т.е. по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60л.) на один год за каждые 2 года и 6 мес. такой работы. Так же граждане, имеющие на 31.12.2001г. специальный трудовой стаж, продолжительность которого давала право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии п. «Б» ч.2 ст. 12 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г. № 340-1 (для мужчин - не менее 6 лет 3 месяцев), с учетом суммирования по ст. 13 указанного Закона, имеют право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 под.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ со снижением общеустановленного пенсионного возраста пропорционально отработанному трудовому стажу в соответствии с ФЗ № 173. При этом в подсчет принимается специальный трудовой стаж, выработанный по 31.12.2001г. При суммировании периода его работы указанного в исковом заявлении достаточно, для назначения данного вида пенсии. При снижении общеустановленного пенсионного возраста расчет производится пропорционально отработанному стажу. Пенсионный возраст снижается до 55.7-56 лет, и поэтому он имеет право на включение в специальный трудовой стаж указанные в иске периоды работы, так как для назначения этого вида пенсии со снижением возраста ему хватает неучтенного ответчиком периода, достаточно 10 лет. Он работал полный рабочий день. По ошибке отдела кадров организаций, где он работал в трудовой книжке указано, что указанные выше периоды он работал газоэлектросварщиком, но фактически его должность и фактическая работа соответствовали должности газоэлектросварщика на нарезке и ручной сварке. В вышеуказанных организациях никогда не было автоматов и все газоэлектросварщики работали на нарезке и ручной сварке. Но, по мнению Пенсионного фонда, вышеуказанные периоды работы не могут быть учтены в специальный трудовой стаж в связи с тем, что должность газоэлектросварщика - указанная в трудовой книжке не соответствует указанным в разделе XXX III «Общие профессии» Списка № 2 должностям, дающим право на зачет периодов работы в специальный стаж. В соответствии с разъяснениями Минтруда России и Пенсионного Фонда РФ -«газоэлектросварщик» и «электрогазосварщик» (должность предусмотренная Списком) - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по документам значатся «газоэлектросварщиками» могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздела XXX III) как «электрогазосварщик» при их занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Период, учтенный пенсионным фондом, составил 00 лет 00 месяцев 00 дней, что является несправедливым, так как он работал именно в должности, которая предусматривает льготный стаж и это подтверждается так же трудовой книжкой. В соответствии со ст. 66 ТК РФ: Трудовая книжка установленного образца является основным документом подтверждающая трудовую деятельность и трудовой стаж работника, т.е. её записи должны быть учтены ответчиком. Считает данный отказ пенсионного фонда необоснованным, факт его работы в должности газоэлектросварщика на нарезке ручной сварке за неучтенные ответчиком периоды могут подтвердить и свидетели. Иным образом получить подтверждение своей работы в указанные периоды не предоставляется возможным, поэтому он вынужден обратиться в суд».

В судебном заседании истец Божко С.Е. и его представитель Записоцкая Л.В. требования искового заявления поддержали в полном объеме, и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании, представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области Григорьева С.Г., иск не признала, в исковых требованиях истца просила отказать. В обоснование своих возражений привела следующее: «с 01.01.2002г. пенсионное обеспечение на территорий РФ осуществляется в соответствии с ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 27 и 28 которого предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан при наличии необходимого (стажа на соответствующих видах работ. В частности, трудовая пенсия по старости по подпункту 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-Ф3 назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона (60 лет) - по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Назначение досрочных трудовых пенсий по данному основанию производиться в строгом соответствии со Списками №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (по периодам работы до 01.01.1992г.) Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Списком №2(1956.) Разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены: - газосварщики и их подручные, - электросварщики и их подручные. На момент утверждения в 1956 году Списков №1 и №2 на льготное пенсионное обеспечение в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «Электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие как: „Электросварщик /ручная электросварка/,, „Сварщик на контактных машинах,, „Сварщик на точечных или шовных машинах,, и пр. Несмотря на то, что в раздел XXXII Списка №2 /1956г./ была включена профессия "электросварщик", было разъяснено, что правом на пенсионные льготы по вышеуказанному разделу Списка №2 пользуются только электросварщики ручной сварки. Электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Профессия "Электросварщик ручной сварки" /ЕТКС выпуск 02.1970 года/, была выделена как самостоятельная из профессии "Электросварщик», и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы по ручной сварке. В ЕТКС также предусмотрена профессия "Сварщик на машинах контактной /прессовой/ сварки" работники которой правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. На основании вышеизложенного периоды работы до 1992г. в профессии, "электросварщик" следует засчитывать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2 при подтверждении занятости на ручной сварке, Списком №2 (1991г.) РазделомХХХТП "Общие профессии"предусмотрены: - электрогазосварщики-врезчики, занятые на резке и ручной, сварке; - электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; - электрогазосваршики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а так же на полуавтоматических машинах; - электросварщики ручной сварки. В соответствии с разъяснениями Минтруда России и Пенсионного Фонда РФ - "газоэлектросварщик" и "электрогазовсарщик" это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по документам значатся "газоэлектросварщиками" могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел ХХХШ) как «электрогазосварщики» при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня: - на резке и ручной сварке, - на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При наличии в трудовой книжке записи профессии в полном соответствии с разделом XXXIII Списка №2 (1991г.): - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке); -электрогазосварщики, занятые на полуавтоматических машинах (газоэлектросварщики). Начиная с 01.01.2002г. периоды работы в указанных профессиях могут быть включены в специальный трудовой стаж без дополнительного подтверждения соответствия характера и условий труда требования Списка, при условии не страховых периодов в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым периоды работы с различными условиями труда (пункт 3), в частности трудовой пенсии по старости, - периодов работы с тяжелыми условиями труда (при досрочном назначении трудовой, пенсии по старости: в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 п. 1 ст. 27) с периодами работы в качестве рабочих локомотивных бригад (абзац 3 пункта 3 Правил); в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старост засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ (пункт 4); периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункт 5); периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства исчисляются по фактически отработанному времени (пункт б); не включаются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) (пункт 9); период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в специальный трудовой стаж в том случае, если в Списках указаны производства или отдельные виды работы без перечисления профессий) и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий иди должностей (пункт 11). В соответствии с п. 34 раздела VI Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж при назначении льготной пенсии, подтверждаются документами об уплате соответствующих платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного Фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В специальный стаж не могут быть учтены следующие периоды работы: 1. Зимовниковское районное отделение «...»: с 22.01.1977г, по 22.05.1977г. - газоэлектросварщик; (архивная справка№396 от 22.03.2010г.) с 27.05.1977г. по 20,07.1978г. - газоэлектросварщик; 2. Зимовниковский дорожно-ремонтно-строительный участок: с 21.07.1978г. но 01.04.1979г. - газоэлектросварщик 4 разряда (архивная справка №905 от 06.10.2009г.); с 02.04.1979г. по 04.04.1979г. - газоэлектросварщик (отпуск без сохранения заработной платы); с 05.04.1979г. по 31.05.1978г. - газоэлектросварщик; с 01.06.1979г. по 23.06 Л 979г. - газоэлектросварщик (учебный отпуск); с 24.06.1979г. по 18.03.1985г. - газоэлектросварщик: 3. Зимовниковская ...: с 21.03.1985 года по 28.03.1988 года - сварщик - монтажник 4 разряда; 4. совхоз «...»: с 30.03.1988 года по 03.06.1989 года- газоэлектросварщик; 5. Зимовниковское ремонтно-строительный участок: с 21.06.1989 года по 25.05.1990 года - газоэлектросварщик 5 разряда. Вышеперечисленные должности, в которых работал заявитель не соответствуют наименованиям профессий, указанным в разделе ХХХШ Списка № 2 (1991г.), дающим право на зачет периода в специальный стаж. Вышеперечисленные периоды работы не могут быть учтены в специальный стаж в связи с тем, что не представлены справки, подтверждающие льготный характер труда, занятость заявителя на рабочем месте в течении рабочего дня и характер выполняемой работы - на резке и ручной сварке. Кроме того, должность - газоэлектросварщик, указанная в трудовой книжке не соответствует указанным, в разделе ХХХШ Списка №2 (1991г.) должностям, дающим право на зачет периода в специальный стаж: -электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке); - электрогазосварщики, занятые на полуавтоматических машинах (газоэлектросварщики, занятые на полуавтоматических машинах), а также отсутствуют иные документы подтверждающие работу в вышеуказанных должностях. На основании выше изложенного УПФР в Зимовниковском районе просит в иске Божко Е.Ф. отказать».

Свидетель Д.. суду показал, что с 1981 по 1984г. в ЗДРСУ и в ЗАО «...», он работал мастером, каменщиком. Божко работал газоэлектросварщиком, производил сварочные работы-газосварка и электросварка, была только ручная сварка. Божко работал полный рабочий день.

Свидетель К.. показал, что они с Божко работали в РО «...» с 1975 по 1978 год. Он работал бригадиром бригад обслуживающих животноводческие фермы и комплексы района. Божко работал сварщиком, был большой объем сварочных работ. Была электро и газосварка только ручная. Автоматов в то время не было. Работали полный рабочий день, даже иногда сверхурочно.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Божко С.Е. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. Решением комиссии по назначению пенсии при ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе от 26.03.2010 года неправомерно отказано в назначении Божко С.Е. досрочной пенсии, чем нарушены его права и свободы. В трудовой книжке истца ошибочно внесена запись о наименовании должности «сварщик-монтажник 4 разряда» в период его работы в Зимовниковской ... с 21.03.1985 года по 28.03.1988 года, фактически истец в указанный период работал в должности «газоэлектросварщика» л.д. 13, 22), что подтверждается архивной справкой МУ «архива документов по личному составу» Зимовниковского района. Из трудовой книжки Божко С.Е. следует, что он работал в следующих должностях и организациях: - с 22.01.1977г. по 22.05.1977г. в должности газоэлектросварщика в Зимовниковского районного объединения «...»; - с 27.05.1977г. по 20.07.1978г. в должности газоэлектросварщика Зимовниковского районного объединения «...»; - с 21.07.1978г. по 01.04.1979г. в должности газоэлектросварщика 4 разряда Зимовниковского дорожно-ремонтно-строительного участка; - с 05.04.1979г. по 31.05.1979г. в должности газоэлектросварщика Зимовниковского дорожно-ремонтно-строительного участка; - с 24.06.1979г. по 18.03.1985г. в должности газоэлектросварщика Зимовниковского дорожно-ремонтно-строительного участка; - с 21.03.1985г. по 28.03.1988г. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Зимовниковском ...; - с 30.03.1988г. по 03.06.1989г. в должности газоэлектросварщика Совхоза «...»; - с 21.06.1989г. по 25.05.1990г. в должности газоэлектросварщика 5 разряда Зимовниковского ремонтно-строительного участка л.д. 11-15).

В соответствии с ст. 7 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., указаны условия назначения трудовой пенсии по старости. Трудовая пенсия по старости, назначается ранее достижения возраста в соответствии ст. 27 ФЗ № 173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Списком № 2 (1956г.) предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные; Списком № 2 от 1991 года, также предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. А поэтому вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых заявителем функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), согласно Списка № 2, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из характера и специфики, условий осуществляемой заявителем работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал. Божко С.Е. 16.11.2009 года исполнилось 55 лет, как следует из записей в трудовой книжке, а также подтверждено данными архивов истец проработал в должностях дающих право на льготное назначение пенсии более 12 лет 6 месяцев, а также имеет общий трудовой стаж более 25 лет. Характер и условия работы Божко С.Е. по вышеперечисленным должностям, также подтверждается показаниями свидетелей Данилюк Д.А. и Коноплева А.Р., была связана с выполнением ручной резки, сварки и т.д. в течении полного рабочего дня, и связанна с тяжелыми условиями труда, что имеет решающее значение, и обуславливает право заявителя на получение пенсии за работу связанную с тяжелыми условиями труда. Статья 19 Конституции РФ закрепляет равенство всех перед судом и законом. В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Божко Сергея Ефимовича к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании назначения досрочной трудовой пенсии, удовлетворить. Признать незаконным отказ ГУУПФР в РФ по Зимовниковскому району Ростовской области в назначении досрочной пенсии Божко С.Е..

Признать за Божко Сергеем Ефимовичем право на включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему работу в особых условиях труда, периоды его работы:

- с 22.01.1977г. по 22.05.1977г. в должности газоэлектросварщика в Зимовниковского районного объединения «...»;

- с 27.05.1977г. по 20.07.1978г. в должности газоэлектросварщика Зимовниковского районного объединения «...»;

- с 21.07.1978г. по 01.04.1979г. в должности газоэлектросварщика 4 разряда Зимовниковского дорожно-ремонтно-строительного участка;

- с 05.04.1979г. по 31.05.1979г. в должности газоэлектросварщика Зимовниковского дорожно-ремонтно-строительного участка;

- с 24.06.1979г. по 18.03.1985г. в должности газоэлектросварщика Зимовниковского дорожно-ремонтно-строительного участка;

- с 21.03.1985г. по 28.03.1988г. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Зимовниковском ...;

- с 30.03.1988г. по 03.06.1989г. в должности газоэлектросварщика Совхоза «...»;

- с 21.06.1989г. по 25.05.1990г. в должности газоэлектросварщика 5 разряда Зимовниковского ремонтно-строительного участка.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, рассчитать с учетом заработной платы Божко Сергея Ефимовича, за указанный выше периоды и назначить ему досрочную пенсию по старости за работу связанную с тяжелыми условиями труда с 15 января 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение суда изготовлено в окончательной форме 01.10.2010 года.

Председательствующий судья: Д.А. Яковенко