№ 2-562 (10)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2010 года п. Зимовники
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А.
при секретаре Серовой Л.П.,
с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Проскурякова
В.В.,
представителя ответчика (Мануилова Павла Александровича) по доверенности Записоцкой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мануиловой Елены Николаевны к Мануилову Николаю Александровичу, Мануилову Павлу Александровичу, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении, суд
УСТАНОВИЛ:
Мануилова Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Мануилову Николаю Александровичу, Мануилову Павлу Александровичу, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении. Согласно уточненных исковых требований истец просит: - признать Мануилова Николая Александровича, Мануилова Павла Александровича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> и снять их с регистрационного учета по данному адресу, а также выселить ответчиков из указанного жилого дома.
В обоснование исковых требований в заявлении указано следующее: «на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м. Жилой дом получен на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. В данном жилом доме зарегистрированы ответчики - Мануилов Николай Александрович и Мануилов Павел Александрович. Ответчики уже на протяжении долгого времени не проживают в указанном доме: Мануилов Николай Александрович не проживает около четырех лет, а Мануилов Павел Александрович с конца июля 2008 года. Ответчики проживают со своими семьями по другим адресам, помощи ей не оказывают. В 2006 году Мануилов Н.А. взял кредит, и по настоящее время кредит не выплачен. На ее адрес постоянно приходят письма от кредиторов. Эти обстоятельства вызывают у нее постоянные переживания, поскольку Мануилов Н.А. не намерен погашать задолженность по кредиту. На данный момент у нее нет работы. Она периодически состоит на учете в фонде занятости населения. Ей приходится самостоятельно оплачивать все коммунальные услуги. На основании этого она хотела оформить компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Но для оформления было необходимо предоставить справку с места работы ответчиков, но официально ответчики нигде не оформлены. В соответствии с ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. На основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. С ответчиками у нее уже давно прекращены семейные отношения, общее хозяйство не ведется, нет общих предметов быта. Помимо этого ответчики выехали на другое место жительства».
В судебном заседании истец Мануилова Е.Н., уточненные требования искового заявления поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении, и просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно в обоснование заявленных требований указала следующее: ответчики с ней не живут давно. Как от матери, они от нее уже отказались, не общаются совсем, семейных отношений не поддерживают. У них свои семьи. На ее адрес приходят письма из Москвы, Николай взял кредит и его не платит. К ней приходят коллекторы, приходят письма из судов. В 2009 году она заплатила 3 т.р. за кредит Николая. Приезжает милиция и его разыскивает, она не знает, где он живет. Она постоянно испытывает нервный стрессы. Когда была жива бабушка, Павел незаконно прописал свою жену и ребенка, подделал подписи. Его жена работала в паспортном столе и прописала. Его жена выписалась с ребенком без скандала, а Павел отказался. Павел не живет с 2008 года, Николай не живет давно лет 5, он жил в <адрес>. Жена Павла прописалась у своей мамы, Павел тоже может решить этот вопрос. Она работала строителем, ходила по шабашкам, зарабатывала деньги для воспитания и содержания детей. С Павлом строили летнюю кухню, строили на ее заработную плату, пенсию бабушки, Павел иногда давал деньги. Павел свое имущество забрал все, даже линолеум из летней кухни, а у Николая ничего не было. Она работает по найму, так как трудно найти постоянную работу. Ей отказано в получении субсидий, так как ответчики прописаны и должны представить ей справки о работе. Коммунальные платежи она все время оплачивает сама. Ответчики ей не помогали и помогать не будут, так как Павел, когда жил с ними, даже забирал пенсию бабушки. Он в настоящее время живет у своей тещи, со своей семьей.
Ответчики Мануилов Н.А. и Мануилов П.А., в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, обратились к суду с заявлениями согласно которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск не признали в полном объеме, по тем основаниям, что являются членами семьи истца (сыновьями), каких-либо нарушений проживания не допускали, не имеют возможности зарегистрироваться в другом месте, так как не имеют другого жилья, отсутствие регистрации лишает их возможности устроится на работу.
В судебном заседании представитель ответчика Мануилова П.А., по доверенности Записоцкая Л.В., пояснила, что заявленные требования, не подлежат удовлетворению, и просила отказать в удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме. В обоснование своих возражений указала следующее: «ее доверитель является кровным членом семьи истицы. У него отсутствует жилое помещение, не может приобрести другое. Он был вселен и зарегистрирован в спорном домовладении в период жизни бабушки, проводил реконструкцию жилого помещения, так как летняя кухня это продолжение дома. Он пытался зарегистрироваться, но ему отказывают. Бывший член семьи может быть супруг, с которым брак, расторгнут, но только не дети. Мануилов П.А. проживает в настоящее время <адрес>. Это квартира, которую он снимает без регистрации. Ее доверитель проживает с супругой и малолетним ребенком. Он не собирается претендовать на это жилье, он не может совершить сделку с этим домовладением. Он приобрел право пользования этим жильем на законных основаниях. Ее доверитель работает по найму, где придется: грузчик, строитель. Но без регистрации он не сможет устроиться на постоянную работу. Мануилов П.А. не оспаривал право собственности истца на жилой дом. Что касается оплаты коммунальных услуг, то Павел сейчас согласен оплачивать часть коммунальных услуг. Юридически собственник жилого помещения имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц. Права и обязанности членов семьи собственника жилого помещения по пользованию этим помещением определены как нормами ЖК РФ (ст.31 ЖК РФ) так и нормами ГК РФ (ст. 292ГК РФ). Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. ЖК РФ относит к членам семьи собственника жилого помещения его детей, родителей, супруга и другие лица, предусмотренные ЖК. Кодекс исходит из того, что в основе права пользования жилым помещением таких лиц, находятся их семейные отношения с собственником. Поэтому, предусмотрено, что в случае прекращения таких семейных отношений, прекращается и право пользования жилым помещением, здесь имеется в виду случаи расторжения брака между супругами или признания брака недействительным и не может распространяться в отношении детей и родителей. Статья 292 ГК РФ предусматривает, что члены семьи собственника имеют право пользоваться этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Члены семьи собственника жилья могут требовать устранения нарушений их права на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения. Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника обладают равным с собственником правом пользования, если иное не установлено соглашением между ними. Соглашением может быть предусмотрено (допустим) ограничение в пользовании комнатой, которую занимает сам собственник; установлено, что члены семьи могут пользоваться определенными комнатами и т.п. В нашем случае, каких-либо соглашений между сторонами не имеется. Жилищный кодекс не содержит нормы, которая регулировала бы отношения между собственником жилого помещения и членами его семьи в том случае, если член семьи собственника нарушает правила пользования жилым помещением. В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в этих случаях применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения. Верховным Судом РФ (Обзор судебной практики ВС РФ за 4 квартала 2005 года) по данному вопросу дано следующее разъяснение. Статья 35 ЖК РФ предусматривает основания для выселения гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено, который нарушает правила пользования жилым помещением. Исходя из изложенного и учитывая положения ч. 1 ст. 7 ЖК РФ член семьи собственника жилого помещения, нарушающий правила пользования жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 35 ЖК РФ может быть веселен на основании решения суда по требованию собственника. Следовательно, тогда и прекращается его право пользования и снятие с регистрационного учета, т.е. вследствие нарушений, но доверитель право пользования жилым помещением не нарушал, следовательно, его нельзя признать утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета., он является действующим членом семьи, т.е. имеет равные права в пользовании с собственником, какие либо сделки истица с данным жилым помещением не планирует. Кроме того, даже за бывшим членом семьи может быть сохранено право пользования жилым помещением на определенный срок на основании решения суда. Суд может сохранить за ним право пользования жилым помещением, если у бывшего члена семьи: нет оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением; имущественное положение и другие, заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют обеспечить себя иным жильем. В нашем случае доверитель является членом семьи истицы, она его мать, какого-либо другого жилья он не имеет, вынужден снимать жилье, регистрировать его кто либо другой в своем доме не будет, у него нет родственников, имеющих собственное жилье, был только дом бабушки, который после ее смерти и оформила истица, а теперь собирается признать утратившим право пользования и снять с регистрационного учета доверителя из этого дома, когда он был в него вселен как член семьи. Кроме того, снятие с регистрационного учета доверителя лишает его возможности работать, так как без регистрации по месту жительства на работу его не примут, он не может совершать и другие действия по улучшению своего жизненного уровня, т.е. став «бомжом», ее доверитель оставит себя и свою семью без средств к существованию, а он имеет малолетнего ребенка и супругу. Кроме того, за счет ее доверителя производилась реконструкция этого дома, улучшались жилищные условия. Истица в настоящее время не собирается дом продавать или совершать какую-либо иную сделку. Таким образом, на основании всего изложенного выше собственник помещения не вправе в одностороннем порядке, без согласия членов его семьи, ограничить их право пользоваться соответствующим жилым помещением. Следовательно, нет оснований признавать ее доверителя утратившим право пользования жилым помещением и соответственно снимать его с регистрационного учета, что существенно может нарушить его конституционные права».
Прокурор считает, что исковые требования Мануиловой Е.Н. подлежат удовлетворению частично. Ответчиков надлежит признать утратившими право пользования жилым помещением и они подлежат снятию с регистрационного учета, а в удовлетворении исковых требований о выселении ответчиков надлежит отказать, так как ответчики длительное время не проживают с истцом, расходов на содержание жилья не несут.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, подлежат удовлетворению, а в удовлетворении исковых требований о выселении ответчиков надлежит отказать, по следующим основаниям.
В соответствии с ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.
На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования, и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, не отрицается сторонами и подтверждено материалами дела следующее: истцу на праве собственности принадлежит жилой дом расположенный по адресу <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9). Истец состоит на учете в центре занятости населения (л.д. 10). Ответчики зарегистрированы по указанному адресу, однако длительное время (Мануилов Павел с 2008 года, а Мануилов Николай более 5 лет) ответчики не проживают, в данном жилом доме, не несут бремя по его содержанию и оплате коммунальных платежей. Ответчики проживают совместно со своими семьями, и фактически утратили семейные отношения с истцом и прекратили в одностороннем порядке пользование жильем принадлежащем истцу.
Статьей 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Поскольку ответчики по указанному адресу не проживают, домовладением они не пользуются, расходы по содержанию жилого дома не несут, следует признать их утратившими право пользования жилым помещением принадлежащем истцу. Регистрация ответчиков ущемляет права и предусмотренные законом интересы истца, а именно право на распоряжение этим домом и на получение предусмотренных законом льгот по оплате коммунальных услуг и др.
На основании ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности, в случае признания гражданина, утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Статьей 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Ответчики длительное время не проживают в жилом доме принадлежащем истцу и личных вещей по данному адресу не имеются, фактически ответчики самостоятельно прекратили использовать данный жилой дом для своего проживания, следовательно при таких обстоятельствах отсутствуют основания для выселения ответчиков.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мануиловой Елены Николаевны к Мануилову Николаю Александровичу, Мануилову Павлу Александровичу, о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, удовлетворить частично.
Признать Мануилова Николая Александровича, Мануилова Павла Александровича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, и снять их с регистрационного учета по данному адресу.
В удовлетворении исковых требований Мануиловой Елены Николаевны к Мануилову Николаю Александровичу, Мануилову Павлу Александровичу, о выселении из жилого дома расположенного по адресу <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение суда изготовлено в окончательной форме 25.10.2010 года.
Председательствующий судья: Д.А. Яковенко