№ 2-315 (10)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2010 года п. Зимовники
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А.
при секретаре Серовой Л.П.,
с участием представителя заявителя, адвоката Бычкова Н.В. предъявившего удостоверение № 0013 и ордер № 510 от 02.06.2010 года,
представителей заинтересованного лица Призывной комиссии <данные изъяты> района Ростовской области, председателя комиссии Федюрко О.В., начальника отдела военного комиссариата Ростовской области по <данные изъяты> и <данные изъяты> районам по доверенности Кондратко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Григоренко Павла Викторовича в порядке главы 25 ГПК РФ к Призывной комиссии <данные изъяты> района Ростовской области о признании недействительным решения призывной комиссии <данные изъяты> района о призыве его на военную службу, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Григоренко П.В. обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ к Призывной комиссии <данные изъяты> района Ростовской области о признании недействительным решения призывной комиссии <данные изъяты> района о призыве его на военную службу. Заявитель просит: решение призывной комиссии по <данные изъяты> району Ростовской области, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в части признания его по результатам медицинского освидетельствования годным к военной службе по категории «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями и подлежащим призыву на военную службу, признать недействительным.
Из заявления следует: «решением призывной комиссии по <данные изъяты> району Ростовской области, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, он на основании п.п. «а» ст. 22 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу, на основании итогового заключения врачебной комиссии ему установлена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения - 3, п. «г» ст. 66 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о ВВЭ). Он, не согласен с данным решением призывной комиссии, так как на основании акта исследования состояния здоровья от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в ГУЗ РОКБ и результатов спиральной компьютерной томографии пояснично-крестцового отдела позвоночника № от ДД.ММ.ГГГГ, решением призывной комиссии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена категория «В» - ограничено годен к военной службе. Указанное обследование он проходил по направлению военного комиссара <данные изъяты> и <данные изъяты> районов. Считает, что итоговое заключение медицинского освидетельствования призывной комиссии Ростовской области, где в его личном деле были подменены рентгеновские снимки и не смотря не его просьбу о производстве новых рентгеновских снимков в любом лечебном учреждении, указанном областной призывной комиссией ему было отказано, а также не был принят во внимание предоставленный им протокол РКТ - исследования поясничного отдела позвоночника от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в НУЗ «<данные изъяты>» <адрес>, которым полностью подтверждается ранее установленные в ГУЗ РОКБ заболевания, и которые в соответствии с Расписанием болезней повлияли бы на итоговое заключение призывной комиссии о категории годности к военной службе. Более того при таких обстоятельствах его обязаны были направить на повторное обследование в ГУЗ РОКБ, но этого сделано не было. При изложенных обстоятельствах признать решение призывной комиссии по <адрес>, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ законным нельзя, так как в соответствии с ч. 2 ст. 59 Конституции РФ - граждане РФ несут военную службу в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В его случае данное конституционное право нарушено и подлежит защите и восстановлению».
Представителя призывной комиссии <данные изъяты> района Ростовской области, на заявление Григоренко П.В., представлены возражения, в которых указано следующее: «ДД.ММ.ГГГГ Григоренко П.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения призывной комиссией <данные изъяты> района Ростовской области по результатам медицинского освидетельствования признан ограниченно годным к военной службе по ст. 66 п. «в» приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (утвержден Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ). По результатам контрольного освидетельствования ВВК на сборном пункте ДД.ММ.ГГГГ Григоренко П.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 66 п. «г». решением призывной комиссии Ростовской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) личное дело Григоренко П.В. возвращено для повторного рассмотрения призывной комиссией <адрес> на основании изменения категории годности к военной службе с рекомендацией принять решение о его призыве на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ по результатам медицинского освидетельствования Григоренко П.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 66 п. «г». решение призывной комиссии <адрес> - призван на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Требование Григоренко П.В. о проведении дополнительного обследования было отклонено, так как в этом не было необходимости. У членов призывной комиссии не было оснований не доверять заключению Военно-врачебной комиссии Ростовской области и врачам специалистам <данные изъяты> МУЗ ЦРБ проводившим медицинское освидетельствование призывника Григоренко П.В.».
В судебном заседании заявитель Григоренко П.В. и его представитель Бычков Н.В., требования заявления поддержали, по основаниям, изложенным в заявлении, и просили его удовлетворить.
Представители заинтересованного лица Призывной комиссии <данные изъяты> района Ростовской области, Федюрко О.В. и Кондратко Ю.А., требования заявления не признали, просили суд отказать в удовлетворении требований заявителя, по основаниям, изложенным в ранее представленных возражениях.
Свидетель К. суду показала: «она работает заместителем главного врача по лечебной работе МУЗ МЦРБ <адрес>, и она включена в состав призывной комиссии. В отношении Григоренко заседаний было несколько. В ДД.ММ.ГГГГ он признан ограничено годным по ст. остеохондроз, в дальнейшем он был вызван на личную явку в областной пункт в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, где решение было отменено и он был признан годным к службе. Решение призывной комиссии было доведено Григоренко. После этого он самостоятельно проходил обследование в железнодорожной больнице <адрес>, был представлен повторно на призывной комиссии врачами и принято решение, в соответствии с рекомендациями годен с некоторыми ограничениями в соответствии с решением комиссии области. Григоренко не проходил курсы лечения по ранее выявленным заболеваниям с ДД.ММ.ГГГГ. Вопрос о дополнительном обследовании обсуждался».
Свидетель Г., показал: «он работает в отделе РВК начальником отделения призыва и набора военнослужащих по контракту, членом призывной комиссии не является. По направлению РВК в ДД.ММ.ГГГГ Григоренко обследован в Областной клинической больнице. Перед отъездом был обследован в <данные изъяты> МУЗ МЦРБ, сделан рентген. В областной больнице для уточнения диагноза были сделаны: томографии позвоночника и ультра звуковое сканирование артерии - место где соединяются артерии позвоночника и черепа. В соответствии с заключением ОКБ решение по Григоренко ограничено годен ст. 66 п. Г по приказу. В дальнейшем Григоренко вызван на контрольное освидетельствование в <адрес>, осмотрен ВВК Ростовской области: хирург, терапевт, стоматолог, окулист и другие. При этом выявлены не соответствия рентгеновских снимков <данные изъяты> МУЗ МЦРБ и ОКБ невропатологом ВВК. На снимке <данные изъяты> МУЗ МЦРБ группа патологии не выявлена. На томограммах ОКБ выявлен остеохондроз 3 степени. Остеохондроз 3 степени - грубая костная патология, характерны ограниченные движения, чувствительность. Это вызвало настороженность ВВК. В дальнейшем Григоренко осмотрен всеми специалистами, вынесено заключение, что Григоренко годен с незначительными ограничениями и личное дело направлено на призывную комиссию <адрес>. Любые сомнения без данных клинического осмотра оценены по записям. Комплексная оценка дала возможность установить истинное состояние здоровья. Дополнительные снимки не потребовались. До выявления заболеваний ОКБ у призывника имелись заболевания, плоскостопие, шейный остеохондроз 1 степени. Поясничный остеохондроз впервые установлен в ДД.ММ.ГГГГ
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 254-255 ГПК РФ - гражданин вправе оспорить в суде решение, действие органа местного самоуправления или должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям органов местного самоуправления или их должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия в результатах которых: созданы препятствия к осуществлению гражданином его права и свобод. Согласно ст. 249 ГПК РФ - обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а так же законности оспариваемых решений, действий органов местного самоуправления и должностных лиц возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия.
В соответствии с п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан, определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.
Как достоверно установлено в судебном заседании и подтверждается изученными доказательствами, ДД.ММ.ГГГГ Григоренко П.В. призывной комиссией <данные изъяты> района Ростовской области по результатам медицинского освидетельствования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ <адрес> Клинической больницей в ходе которого выявлено заболевание препятствующее прохождению воинской службы, признан ограниченно годным к военной службе по ст. 66 п. «в».
По результатам контрольного освидетельствования ВВК на сборном пункте ДД.ММ.ГГГГ Григоренко П.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 66 п. «г» и решением призывной комиссии Ростовской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) личное дело Григоренко П.В. возвращено для повторного рассмотрения призывной комиссией <данные изъяты> района на основании изменения категории годности к военной службе с рекомендацией принять решение о его призыве на военную службу. Решением призывной комиссии по <данные изъяты> района Ростовской области, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, Григоренко П.В. на основании п.п. «а» ст. 22 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу, на основании итогового заключения врачебной комиссии ему установлена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения - 3, п. «г» ст. 66 Расписания болезней и ТДТ. В ходе заседания призывной комиссии Григоренко П.В. было заявлено требование о проведении дополнительного медицинского обследования, в обоснование было представлено медицинское заключение НУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого подтвержден диагноз и наличие заболевания выявленного при обследовании ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ <адрес> Клинической больнице, препятствующие прохождению воинской службы Григоренко П.В.. Однако требование Григоренко П.В. было отклонено.
Суд приходит к выводу о том, что Военно-врачебной комиссией <данные изъяты> района при принятии решения об определении категории годности по состоянию здоровья Григоренко П.В. принято преждевременное решение об отсутствии у призывника наличия заболеваний препятствующих для прохождения военной службы, так как не было проведено дополнительное медицинское обследование Григоренко П.В. при наличии противоречивых медицинских заключений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Предметом исследования ВВК <данные изъяты> района не были снимки произведенные при обследовании от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждено показаниями допрошенных свидетелей, и соответственно Призывная комиссия <данные изъяты> района, приняла преждевременное решение, о призыве Григоренко П.В..
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 258 ГПК РФ - суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Григоренко Павла Викторовича в порядке главы 25 ГПК РФ к Призывной комиссии <данные изъяты> района Ростовской области о признании недействительным решения призывной комиссии <данные изъяты> района о призыве его на военную службу, удовлетворить.
Решение призывной комиссии <данные изъяты> района Ростовской области, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в части признания Григоренко Павла Викторовича годным к военной службе с незначительными ограничениями и подлежащим призыву на военную службу; признать недействительным.
Обязать Призывную комиссию <данные изъяты> района Ростовской области устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод гражданина Григоренко Павла Викторовича.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: Д.А. Яковенко