Решение об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности



№ 2-282 (10)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2010 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А.

при секретаре Серовой Л.П.,

с участием представителя истца адвоката Записоцкой Л.В., предъявившей удостоверение № 4432 и ордер № 431 от 12.05.2010 года,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области действующей по доверенности Григорьевой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васьковой Ольги Георгиевны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, суд

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Васькова О.Г. обратилась в Зимовниковский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Истец просит: - признать незаконным отказ ГУУПФ в РФ по Зимовниковскому района, Ростовской области в назначении досрочной пенсии.

- признать ее право на включение в льготный трудовой стаж периоды ее работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 08 дней) - в должности хормейстера детского хора <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 00 месяцев 25 дней) - в должности преподавателя по классу фортепиано, директор, <данные изъяты> детской музыкальной школы <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 09 месяцев 00 дней) - в должности преподавателя ДХС (Детская хоровая студия) № <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 месяцев 19 дней) - в должности руководителя музыкального кружка <данные изъяты>.

- признать ее право на включение в льготный трудовой стаж периоды ее работы в должности преподавателя хора и теоретических дисциплин в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 месяцев 16 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 месяца 08 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 05 месяцев 10 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 27 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 15 дней).

Обязать ГУУПФ в РФ по Зимовниковскому района, Ростовской области рассчитать и
назначить ей льготную пенсию за данные периоды с момента подачи заявления в
пенсионный фонд о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований в заявлении указано следующее: «<данные изъяты> в соответствии с ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУУПФ в РФ по Зимовниковскому району, Ростовской области о назначении пенсии по старости по подпункту 19 п. 1 ст. 27 ФЗ указанного выше, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением комиссии ГУУПФ в РФ по Зимовниковскому району (протокол №) от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении данного вида пенсии. Основанием отказа: отсутствие необходимого стажа, связанного с педагогической деятельностью по подпункту 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дающего право на назначение вышеуказанной пенсии. Считает, что данный отказ является не законным и не обоснованным, так как пенсионный фонд считает, что в специальный трудовой стаж не могут быть включены периоды работы в качестве преподавателя - хормейстера, руководителя музыкального кружка, преподавателя детской хоровой студии и т.д.. Все эти периоды (которые не включены пенсионным фондом в специальный трудовой стаж) истец фактически работала преподавателем. Включенные ответчиком периоды работы в специальный трудовой стаж составили всего 05 лет 03 месяца 00 дней. Ответчик считает, что в трудовой стаж не могут быть включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 08 дней) - в должности хормейстера детского хора <данные изъяты>, так как <данные изъяты> не предусмотрен списком должностей и учреждений работа в которых засчитываете» в данный вид пенсии детской музыкальной школе, т.е. учреждении для детей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 00 месяцев 25 дней) - в должности преподаватель по классу фортепиано, директор, так как в трудовой книжке отсутствуют сведения о реорганизации, структурной подчиненности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 09 месяцев 00 дней) - в должности преподавателя ДХС (Детская хоровая студия) № <данные изъяты>, так как нет расшифровки наименования учреждения и других сведений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 месяцев 19 дней) - в должности руководителя музыкального кружка Дома детского творчества, так как данная должность не соответствует наименованию должности согласно Списка № от ДД.ММ.ГГГГ Всего: 01 год 03 месяца 08 дней (хор Зимовниковского РДК) + 11 лет 09 месяцев 14 дней в ЧИАСР = 13 лет 00 месяцев 22 дня. В связи с тем, что ответчик не включил в специальный трудовой стаж указанные выше периоды (13 лет 00 месяцев 22 дня), соответственно им не учтены периоды работы в Зимовниковской детской школе искусств в должности преподавателя хора и теоретических дисциплин: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 месяца 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 05 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 15 дней) всего 08 лет 08 месяцев 16 дней, так как до этих периодов нет требуемого стажа на ДД.ММ.ГГГГ - 16 лет 08 месяцев, что также является незаконным. Всего неучтенный ответчиком период работы в должности именно преподавателя составил: 13 лет 00 месяцев 22 дня + учтенный ответчиком период 05 лет 03 месяца 00 дней = 18 лет 03 месяца 22 дня и + неучтенный период после ДД.ММ.ГГГГ 08 лет 08 месяцев 16 дней = 27 лет 00 месяцев 8 дней, что является достаточным для назначения данного вида пенсии, так как необходимый стаж, предусмотренный действующим законодательством для преподавателей составляет 16 лет 08 месяцев. Все указанные выше периоды (которые не включены пенсионным фондом в специальный трудовой стаж) истец фактически работала педагогом в школе и других учреждениях образования. Доводы ответчика о том, что работа в качестве хормейстера детского хора <данные изъяты>, а так же работа в должности руководителя музыкального кружка Дома детского творчества, в должности преподавателя ДХС (Детская хоровая студия) № <данные изъяты> и в должности преподавателя по классу фортепиано <данные изъяты> не предусмотрены списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначения данного вида пенсии, является не состоятельным, так как истец преподавала именно как преподаватель, педагог детского хора, детского кружка и т.д.. Ни Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» ни Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», не предусмотрено зависимость назначения пенсии от организационно-правовой формы образовательного учреждения и от его наименования - детский хор, кружок для детей, так же являются образовательным учреждением, где дети получают необходимые знания и с ними проводится воспитательным работа в соответствии с педагогическим планом и работа истца соответствовала должностям и проходила в учреждениях именно дополнительного образования для детей. Закон РФ «Об образовании», на который так же ссылается ответчик, вообще не регулирует правоотношения в области назначения и выплаты пенсий. В соответствии со ст. 83 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) списки соответствующих работ (профессий, должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждается Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ. В постановлении Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и др. учреждениях для детей дает право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений ( организаций). В указанных нормативных актах нет ссылок на то, что образовательные учреждения и организации должны иметь статус юридического лица. Поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ ответчика в назначении пенсии является незаконным. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми он состоял в трудовых отношениях. Педагогическая деятельность истца подтверждается записями в трудовой книжке. В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом подтверждающая трудовую деятельность и трудовой стаж работника, т.е. её записи должны быть учтены ответчиком. Кроме того, в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ № -П от ДД.ММ.ГГГГ «по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28, п.п. 1,2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» признаны не соответствующими Конституции РФ. Конституционный суд РФ указал, что в чьём ведении находятся учреждения для детей и кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и т.п. (куда входит например и кружок при районном Доме культуры. Дома детского творчества, различные общества и т.д.). само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Следовательно, отказ пенсионного органа засчитать в стаж период работы в негосударственных и немуниципальных образовательных учреждениях (например в колхозном детском саду или иных образовательных учреждениях, принадлежащих различным предприятиям и организациям) - незаконный. Ответчик ссылается на то, что профессии и должности работников образования, которые осуществляют свою деятельность в школах и других учреждениях для детей должны строго соответствовать Спискам, которые расширительному толкованию не подлежат. Данный довод ответчика не состоятелен, так как в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение рудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», определено, что Министерство труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ и по представлению Министерства образования РФ предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений) предусмотренных ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», а так же списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее другие названия. Данными документами установлено тождество наименования должностей «музыкальный работник» наименованию должности «музыкальный руководитель» Постановление Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Кроме того, при решении вопроса о включении в специальный стаж дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью имеет значение лишь сам факт работы преподавателем, педагогом. В соответствии с ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» назначается и рассчитывается пенсия с момента подачи заявления в Пенсионные органы».

В судебном заседании истец Васькова О.Г. и её представитель Записоцкая Л.В. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании, представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области Григорьева С.Г., иск не признала, в исковых требованиях истца просила отказать в полном объеме. В обоснование своих возражений привела следующее: «при определении права на досрочную пенсию применяются: закон о трудовых пенсиях в РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; СПИСОК должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и ПРАВИЛ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых осуществляется в школах и других учреждениях дополнительного образования для детей, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Список Профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых осуществляется в школах и других учреждениях дополнительного образования для детей, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ПРАВИЛА исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливаются основания и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. В пункте 15 Списка от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены Учреждения дополнительного образования детей детские школы искусств. В Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, включен раздел «Наименование учреждений», разработанный на основе соответствия вида учреждения определенному типу. Пунктом 2 раздела «Наименование учреждений» данного Списка предусмотрены учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в числе которых поименованы детский школы искусств, в том числе по виду (видам) искусств. Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О народном образовании» определено, что для целенаправленного обучения детей и подростков различными видами искусств создаются в установленном порядке музыкальные, художественные и другие школы. Во исполнении постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена номенклатура внешкольных учреждений для всех ведомств и общественных организации (приказ Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), среди которых предусмотрены музыкальная школа, художественная школа (за исключением музыкальных школ-семилеток и художественных школ-четырехлеток системы органов культуры, дающих начальное профессиональное образование). Приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена новая номенклатура внешкольных учреждений, в которой также имеются музыкальная школа, школа искусств (за исключением музыкальных, художественных, хореографических, театральных школ и школ искусств системы Министерства культуры СССР, решающих задачи профессионального образования). В соответствии с Положением о детской музыкальной, художественной школе и школе искусств системы Министерства культуры СССР, утвержденным приказом Министерства культуры от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанные школы создаются в целях всестороннего развития способностей активности (п.1 раздела 1) и пользуются правами юридического лица, имеют печать с указанием по кругу органа культуры, в ведении которого находится школа, а в середине - наименование школы, а также угловой штамп. Пунктом 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка в числе образовательных учреждений среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведений) предусмотрены музыкальная школа и художественная школа. Пункт 12 данных правил предусматривает, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должности» Списка, в учреждениях, в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- первое - наличие на ДД.ММ.ГГГГ педагогического стажа продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- второе в этот стаж (в 16 лет 8 месяцев) обязательно должна быть включена работа в должностях и учреждениях дополнительного образования детей.

Работа в должностях, указанных 2 раздела «Наименование должностей» Списка в учреждениях, указанных 2 раздела «Наименование учреждений» Списка за периоды с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при одновременном выполнении условий (пункт 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №». Порядок подсчета специального стажа лицам, осуществляющим педагогическую деятельность определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений дополнительного образования детей. Работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Работа в должностях и учреждениях, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитывалась в стаж без каких-либо ограничений. Таким образом, если на ДД.ММ.ГГГГ у гражданина выработан педагогический стаж меньшей продолжительности, чем 16 лет 8 месяцев, хотя бы на один день, если в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у гражданина нет ни одного дня работы в должностях и учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях), предусмотренных Списком 2002г. Работа в должностях в учреждениях дополнительного образования для детей за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ В стаж для назначения досрочной пенсии по старости не включается. Пенсия за выслугу лет педагогическим работником в отношении периодов трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ назначается на основании Списка Профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельности которых осуществляется в школах и других учреждениях дополнительного образования для детей, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №; в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Списка должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; в отношении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - на основании Списка должностей и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются независимо от продолжительности рабочего времени; начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы выполняемые постоянно в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 5 периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии со ст. 196 ранее действовавшего КзоТ РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях высшего, среднего, начального профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые отпуска в связи с этим обучением. Названные отпуска не относились к дополнительным, поэтому не подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Ст. 91 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» курсы повышения квалификации включались в общий стаж. За периоды работы педагогических работников до ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации не подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы педагогический работников включаются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), объема преподавательской деятельности. Поэтому период обучения на курсах повышения квалификации так же не может быть включен в выслугу лет. В соответствии с п.34 раздела VI «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж при назначении льготной пенсии, подтверждаются документами об уплате соответствующих платежей, взимаемым в установленном порядке территориальным органом Пенсионного Фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В специальный стаж не могут быть включены следующие периоды: 1. Зимовниковский РДК: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - хормейстер детского хора (Районный Дом Культуры не предусмотрен списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Список № от ДД.ММ.ГГГГ 2. Зимовниковская детская школа искусств: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель хора и теоретических дисциплин (нет требуемого стажа на ДД.ММ.ГГГГ 16 лет 8 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель хора и теоретических дисциплин (нет требуемого стажа на ДД.ММ.ГГГГ 16 лет 8 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель хора и теоретических дисциплин (нет требуемого стажа 16 лет 8 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель хора и теоретических дисциплин (нет требуемого стажа 16 лет 8 месяцев); 3. <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель хора и теоретических дисциплин (курсы повышения квалификации); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель хора и теоретических дисциплин (курсы повышения квалификации); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель хора и теоретических дисциплин (отпуск без сохранения заработной платы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- преподаватель хора и теоретических дисциплин (курсы повышения квалификации); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- преподаватель хора и теоретических дисциплин (курсы повышения квалификации); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- преподаватель хора и теоретических дисциплин (курсы повышения квалификации); В специальный и общий трудовой стаж не могут быть включены следующие периоды: 1. <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель по классу фортепиано, директор (в справке № от ДД.ММ.ГГГГ нет сведений о реорганизации предприятия, в справке не указано наличие не страховых периодов не подлежащих включению в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью); 2. <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель ДХС № (нет даты перевода, увольнения, номера и даты приказа на увольнение, перевода, отсутствует подпись руководителя, отсутствует печать, нет расшифровки наименования учреждения (ДХС №); 3. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкального кружка (на увольнении стоит печать <данные изъяты>, руководитель музыкального кружка не соответствует наименованию должностей согласно Списка № от ДД.ММ.ГГГГ».

Свидетель Л. суду показала: с истцом около 10 лет работали в одной школе в <адрес> в детской музыкальной хоровой студии. Она (Л.) работала директором, Васькова О.Г. преподавателем Всероссийского хорового общества детская музыкальная школа №. Она преподавала сольфеджио, фортепиано, была хормейстером. Они вместе работали с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ открылось Всероссийское хоровое общество, открыли детские хоровые студии, созданы по типу 7 летней школы - детская музыкальная студия, было больше часов, отнесены были к Министерству культуры.

Суд, изучив доводы сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований Васьковой О.Г. надлежит отказать в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств.

Решением комиссии по назначению пенсии при ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении Васьковой О.Г. досрочной пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия специального стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии.

В соответствии со статьей 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" списки должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, утверждаются Правительством РФ. Правительство РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвердило список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и указанные Правила. В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Определение того, какая профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства РФ, которое конкретизирует применительно к пенсионному обеспечению понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей".

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что работа в должностях, указанных в разделе "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в разделе "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; и у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Должность истицы и учреждение, в котором она работала: «преподаватель хора и теоретических дисциплин в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 месяца 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 05 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 15 дней), соответствуют должности "преподаватель", указанной в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и учреждению "детская школа искусств", указанному в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, и исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, указанные периоды работы истца могли быть зачтена в специальный стаж работы при соблюдении обоих условий. Однако на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует необходимых стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. Так как не подлежат включению в льготный трудовой стаж истца периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 08 дней) - в должности хормейстера детского хора <данные изъяты>; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 месяцев 19 дней) - в должности руководителя музыкального кружка Дома детского творчества - указанные должности и учреждения не предусмотрены Списком №.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Васьковой Ольги Георгиевны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности; а именно:

- признании незаконным отказа ГУУПФ в РФ по Зимовниковскому района, Ростовской области в назначении досрочной пенсии.

- признании ее право на включение в льготный трудовой стаж периодов работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 08 дней) - в должности хормейстера детского хора <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 00 месяцев 25 дней) - в должности преподавателя по классу фортепиано, директор, <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 09 месяцев 00 дней) - в должности преподавателя ДХС (Детская хоровая студия) № <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 месяцев 19 дней) - в должности руководителя музыкального кружка <данные изъяты>.

- признании права на включение в льготный трудовой стаж периодов работы в должности преподавателя хора и теоретических дисциплин в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 месяцев 16 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 месяца 08 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 05 месяцев 10 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 27 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 15 дней).

- обязании ГУУПФ в РФ по Зимовниковскому района, Ростовской области рассчитать и
назначить истцу льготную пенсию за данные периоды с момента подачи заявления в
пенсионный фонд о назначении пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение суда составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Д.А. Яковенко