№ 2-821 (10)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2010 года п. Зимовники
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А.
при секретаре Серовой Л.П.,
с участием представителя заинтересованного лица председателя Призывной комиссии отдела военного комиссариата Ростовской области по Зимовниковскому и Дубовскому районам, Дубинского Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Лобас Евгения Николаевича в порядке главы 25 ГПК РФ к Призывной комиссии отдела военного комиссариата Ростовской области по Зимовниковскому и Дубовскому районам, о признании незаконными действий должностных лиц и решения призывной комиссии Зимовниковского района от 15.12.2010 года о призыве заявителя на военную службу, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Лобас Е.Н. обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ к Призывной комиссии Зимовниковского района Ростовской области о признании незаконными действий должностных лиц и решения призывной комиссии Зимовниковского района от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу. Заявитель просит: - признать действия должностных лиц отдела военного комиссариата Ростовской области по Зимовниковскому и Дубовскому районам в отказе выдачи ему выписки из протокола решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, нарушающими права и свободы - незаконным; - признать незаконным решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Ростовской области по Зимовниковскому и Дубовскому районам, протокол от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лобас Евгения Николаевича <данные изъяты>, о призыве на военную службу и обязать призывную комиссию устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.
В обоснование заявленных требований в заявлении указано следующее: «Лобас Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ прибыл по вызову военного комиссариата на контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которой он был признан годным к прохождению военной службы и его обязали явиться на отправку ДД.ММ.ГГГГ к 14 часам. Ранее, он был освобожден от призыва на военную службу в связи с тем, что поступил на очное отделение <данные изъяты>, факультет экономики. По окончанию университета, его военкомат направил на комиссию, где согласно заключению по проведенному обследованию, он признан ограниченно годным к военной службе согласно п. «В» ст. 30 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В ДД.ММ.ГГГГ он сдал экзамены и был зачислен в аспирантуру о чем он, комиссии предоставил справку учебной части <данные изъяты>, которой подтверждалось, что он является аспирантом очного отделения и в настоящее время обучается в вышеназванном ВУЗе. Ему объявили решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Ростовской области по Зимовниковскому и Дубовскому району и сказали, что он призывается в вооруженные силы. ДД.ММ.ГГГГ, после объявления решения комиссии, он пояснил, что намерен обжаловать решение комиссии как незаконное. Им было написано заявление с просьбой выдать ему копию решения призывной комиссии для подачи заявления в суд. Его заявление было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, но копию протокола ему на руки не выдают. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился с требованием выдать копию протокола, однако получил отказ, со ссылкой на то, что все в один два дня не делается. Указанное действие должностного лица, препятствующего в получении решения призывной комиссии, нарушают его право в получении копии принятого в отношении него документа, препятствуют в установленный законом срок обжаловать принятое решение, также как и само по себе принятое призывной комиссией решение нарушает его право на отсрочку от призыва на военную службу согласно ст. 24 ч. 2 п. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ из содержания которой следует, что: - Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения….. б) получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования или научных учреждениях, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения образовательных программ и на время защиты квалификационной работы, но не более одного года после завершения обучения по образовательной программе послевузовского профессионального образования. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Положение о призыве на военную службу граждан РФ» п.17 следует - «При наличии оснований, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. В данном случае у заявителя имеются основания на отсрочку от призыва, а решением призывной комиссии игнорируется это право предусмотренное вышеуказанным законом на отсрочку от призыва на военную службу. При рассмотрении документов, военный комиссар посчитал, что в учебной организации где он проходит обучение по очной форме, отсутствует государственная аккредитация. Данный ВУЗ в котором он обучается, один из старейших вузов который в этом году отметил свое 170 - летие. Государственная аккредитация в данном ВУЗе так же как и лицензия, имеется, и продлена до ДД.ММ.ГГГГ, чему есть подтверждение. Не смотря на предоставленные комиссии документы, и высказанные доводы относительно его права на отсрочку от призыва, призывная комиссия проигнорировала его доводы, не отнеслась с должным вниманием к представленным документам и вынесла решение о его призыве в вооруженные силы».
В судебном заседании заявитель Лобас Е.Н., требования заявления поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении, и просили их удовлетворить. Дополнительно в обоснование заявленных требований пояснил следующее: «в ДД.ММ.ГГГГ он поступил на очное отделение в аспирантуру в <данные изъяты> имеется выписка из приказа и справка. Занятия в аспирантуре начинаются с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в настоящее время он работает. Он должен приезжать на лекции, когда ему это удобно. Свободное посещение в форме соискательства. Он представил в РВК справку, его вызвали на комиссию, направили в ОКБ <адрес> на обследование. Он прошел обследование, привез медицинские документы из ОКБ, его признали годным и вынесли решение о призыве в ряды Российской армии, что нарушает ст. 24 ч. 2 п. А ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Он предоставил лицензию, свидетельство об аккредитации. Считает, что у него имеется законное право на отсрочку».
Представители заинтересованного лица Призывной комиссии Зимовниковского района Ростовской области, Дубинский Л.А., требования заявления не признал, просили суд отказать в удовлетворении требований заявителя. В обоснование своих возражений указал следующее: «во время весеннего призыва Лобас Е.Н. подлежал призыву как окончивший высшее учебное заведение. ДД.ММ.ГГГГ во время проведения призыва он представил справку, что он является аспирантом очного отделения Донского госуниверситета. Была представлена справка об аккредитации, но она была не установленной формы. Лобас Е.Н. было предложено восстановить документы, так как во время рассмотрения документ об аккредитации был просрочен. Было решение призывной комиссии призвать Лобас Е.Н. в армию, протокол призывной комиссии был ему отправлен по почте. Сейчас имеется документ об аккредитации, но на момент призыва документы не были надлежащим образом оформлены. Если бы заявитель представил правильно оформленные документы, его бы в армию не призывали. Лобас Е.Н. требовал вручить ему протокол призывной комиссии, ему протокол отправили в 10-ти дневный срок».
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 254-255 ГПК РФ - гражданин вправе оспорить в суде решение, действие органа местного самоуправления или должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям органов местного самоуправления или их должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия в результатах которых: созданы препятствия к осуществлению гражданином его права и свобод. Согласно ст. 249 ГПК РФ - обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а так же законности оспариваемых решений, действий органов местного самоуправления и должностных лиц возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия.
Согласно п.п. «Б» п. 2 ст. 24 ФЗ № «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: - получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования или научных учреждениях, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и на время защиты квалификационной работы, но не более одного года после завершения обучения по образовательной программе послевузовского профессионального образования.
В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается изученными доказательствами, следующее: Лобас Е.Н. был освидетельствован военно-врачебной комиссией Зимовниковского района и принято решение о признании его годным к военной службе категория годности «Б3». Лобас Е.Н. призывной комиссии были предоставлены справка и выписка из приказа №-к (л.д. 54-55) согласно которых, заявитель ДД.ММ.ГГГГ зачислен в аспирантуру на очную форму обучения в Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «<данные изъяты>». В представленных материалах имеются копии свидетельства о государственной аккредитации указанного учебного заведения (л.д. 56) и лицензии, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57). Кроме того, Лобас Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ, в военный комиссариат, дополнительно представил справку учебного заведения, подтверждающую доводы заявителя (л.д. 58), о наличии в учебном заведении, соответствующих аккредитации и свидетельства действительных по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, Решением призывной комиссии протокол № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о призыве Лобас Е.Н. на военную службу по п.п. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Суд приходит к выводу о том, что призывной комиссией Зимовниковского района, принято решение, о призыве заявителя на военную службу, которое не соответствует требованиям п.п. «Б» п. 2 ст. 24 ФЗ № «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которой, при установленных фактических обстоятельствах дела Лобас Е.Н. имеет право на отсрочку от призыва на военную службу. Кроме того, представленные суду материалы не содержат доказательств подтверждающих своевременное вручение заявителю, по его требованию, копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 258 ГПК РФ - суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Лобас Евгения Николаевича в порядке главы 25 ГПК РФ к Призывной комиссии отдела военного комиссариата Ростовской области по Зимовниковскому и Дубовскому районам, о признании незаконными действий должностных лиц и решения призывной комиссии Зимовниковского района от ДД.ММ.ГГГГ о призыве заявителя на военную службу, удовлетворить.
Признать незаконными действия должностных лиц отдела военного комиссариата Ростовской области по Зимовниковскому и Дубовскому районам выразившееся в невручении заявителю выписки из протокола № решения Призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии отдела военного комиссариата Ростовской области по Зимовниковскому и Дубовскому районам, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в части призыва на военную службу Лобас Евгения Николаевича.
Обязать Призывную комиссию отдела военного комиссариата Ростовской области по Зимовниковскому и Дубовскому районам устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод гражданина Лобас Евгения Николаевича.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: Д.А. Яковенко