№ 2-148 (11)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 мая 2011 года с. Дубовское
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Бондарева А.Г.,
с участием истца - Мельниченко С.Д.,
представителя органа опеки и попечительства - Муниципального учреждения «<данные изъяты> Савченко Ю.Н., действующей на основании доверенности от 15.03.2011 года,
при секретаре Дмитриенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-148 (11) по исковому заявлению Мельниченко Светланы Дмитриевны к СПК племколхоз «Комиссаровский», третьим лицам - Администрации Комиссаровского сельского поселения, Дубовскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Мельниченко С.Д. обратилась в Зимовниковский районный суд Ростовской области с иском к СПК Племколхоз «Комиссаровский», третьим лицам - Администрации Комиссаровского сельского поселения, Дубовскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру <адрес>. В обоснование иска она указала, что вместе с семьей зарегистрирована и проживает в указанной квартире. Занимает эту квартиру на основании ордера, выданного СПК племколхоз «Комиссаровский» по решению Совета дирекции и решению профкома от ДД.ММ.ГГГГ №, а также договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда. Указанная квартира принадлежит СПК племколхоз «Комиссаровский», а земельный участок, под квартирой и надворными постройками принадлежит ей, на основании Постановления Главы Администрации Комиссаровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. Данным объектом недвижимости она владеет более 4 лет, проводит капитальные и текущие ремонты, осуществляет коммунальные платежи. На основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ и решения общего собрания пайщиков СПК Племколхоз «Комиссаровский» от ДД.ММ.ГГГГ, Правление СПК племколхоз «Комиссаровский» разрешает ей приватизировать указанную квартиру. Зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области на недвижимое имущество она не может по причине отсутствия правоустанавливающих документов на регистрируемый объект. Просит признать за ней право собственности на недвижимое имущество, состоящее из <данные изъяты>., находящейся по адресу: Россия, <адрес>.
В судебном заседании истец Мельниченко С.Д. исковые требования поддержала, дополнительно суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком - СПК «Комиссаровский» заключен договор о передаче жилого помещения в собственность и составлен акт приёма-передачи жилого помещения. Однако, обратившись в Дубовский районный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области для регистрации договора приватизации жилого помещения, получила отказ, так как у СПК племколхоз «Комиссаровский» отсутствуют правоустанавливающие документы на переданную ей квартиру.
В своём отзыве ответчик СПК племколхоз «Комиссаровский» указал, что не имеет возражений о признании права собственности Мельниченко С.Д. на квартиру в порядке приватизации. Просил в отзыве о рассмотрении дела без представителя СПК племколхоз «Комиссаровский». (л.д.30)
Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д. 28)
Администрация Комиссаровского сельского поселения в своём отзыве указала, что возражений на иск не имеет. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д.36)
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика - СПК Племколхоз «Комиссаровский» в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель органа опеки и попечительства - МУ «<данные изъяты>» <данные изъяты> Савченко Ю.Н. в судебном заседании исковые требования истца поддержала полностью, считает, что иск необходимо удовлетворить и признание права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за Мельниченко С.Д. будет соответствовать интересам несовершеннолетних детей истицы - М.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как было достоверно установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела: Мельниченко Светлана Дмитриевна, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ и проживает в квартире <адрес>. Указанное жильё ей было предоставлено на основании ордера, выданного СПК племколхоз «Комиссаровский» на основании Совета дирекции и решения профкома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) Между Мельниченко С.Д. и СПК племколхоз «Комиссаровский» заключён договор социального найма жилого помещения. (л.д.8-10) Согласно справке (л.д.11) квартира <адрес> принадлежит СПК племколхоз «Комиссаровский» и стоит на балансе хозяйства. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> передан в собственность Мельниченко С.Д. постановлением №а Главы Администрации Комиссаровского сельского поселения от 05 ноября 2009 года. (л.д.12). Согласно паспорту <данные изъяты> области жилой дом построен в 1965 году. (л.д.14-22) Правообладатель на указанную квартиру согласно сведений <данные изъяты> и Дубовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не зарегистрирован (л.д.50, 29 соответственно). Указанная квартира не передана в муниципальную собственность. Право собственности на квартиру СПК племколхоз «Комиссаровский» не оформлено. На общем собрании членов СПК Племколхоз «Комиссаровский» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разрешении Мельниченко С.Д. приватизировать квартиру. (л.д.66-68) ДД.ММ.ГГГГ между истицей и СПК Племколхоз «Комиссаровский» заключён договор по которому спорное жилое помещение передано в собственность Мельниченко С.Д. в порядке приватизации. (л.д.64) Составлен акт приёма-передачи указного жилого помещения от СПК племколхоз «Комиссаровский» Мельниченко С.Д. (л.д.65) При обращении истицы в Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области был получен отказ с разъяснением о невозможности заключения договора по причине отсутствия сведений о принадлежности жилого дома, в котором расположена квартира истицы.
Таким образом, истица не имеет возможности заключить договор приватизации занимаемого ею жилого помещения, зарегистрировать переход права собственности на квартиру и своё право собственности на неё в органах Федеральной службы государственной регистрации.
Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
В 2008 году на общем собрании пайщиков СПК племколхоз «Комиссаровский», на балансе которого находится спорная квартира принято решение о разрешении приватизации занимаемой гр-кой Мельниченко С.Д, квартиры. Кем-либо право пользования Мельниченко С.Д. квартирой <адрес>, а также её право на приватизацию указанной квартиры не оспаривается.
При указанных обстоятельствах требования истицы о признании за ней права собственности на занимаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мельниченко Светланы Дмитриевны удовлетворить.
Признать за Мельниченко Светланой Дмитриевной право собственности на недвижимое имущество, состоящее из <данные изъяты>., находящейся по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 06.05.2011 года.
Председательствующий судья Бондарев А.Г.