Дело № 2-271
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2011 года с. Дубовское
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Линьковой А.А.,
при секретаре Бубликовой Н.А.,
с участием прокурора Дубовского района Ростовской области Зайцева В.В.,
ответчика Ярового Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании иск прокурора Дубовского района Ростовской области поданный в интересах неопределенного круга лиц к Яровому Юрию Владимировичу и третьему лицу ОВД по Дубовскому району о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дубовского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Яровому Юрию Владимировичу и третьему лицу ОВД по Дубовскому району о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что прокуратурой Дубовского района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ).
В ходе проверки установлено, что Яровой Юрий Владимирович, согласно постановлению мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.
В соответствии с данным постановлением ОГИБДД ОВД по Дубовскому району у Ярового Юрия Владимировича изъято водительское удостоверение серии <данные изъяты> №.
На основании ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения влечет наказание в виде лишения права управления транспортным средством.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
П. 1.2. правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 10.05.2010) "О Правилах дорожного движения" механическое транспортное средство - транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые трактора и самоходные машины.
Согласно предоставленным сведениям в районную прокуратуру главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора <адрес>, Яровой Юрий Владимирович имеет удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники в соответствии со ст. 32.6 КоАП РФ осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.
Ст. 32.7 КоАП РФ предусмотрено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Яровой Юрий Владимирович, будучи лишенным права управления транспортными средствами, за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ имеет право управления тракторами и самоходными машинами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин.
Соответственно при применении к физическому лицу мер административного характера, орган, рассмотревший административный материал и установивший вину физического лица за данное правонарушение не имеет возможности внести представление о принятии мер по устранению указанных причин физическому лицу, так как это не предусмотрено КоАП РФ.
Законом "О прокуратуре РФ" также не предусмотрено внесение представления в адрес физического лица.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В данном случае круг лиц, в отношении которых может быть нарушено право на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации не может быть определен и конкретизирован в силу объективных обстоятельств, поскольку невозможно установить и предусмотреть в отношении кого, когда и где может быть нарушено указанное право.
Однако данное право, в целях его защиты требует применения мер прокурорского реагирования.
Применение такой меры реагирования, как обращение в суд с целью защиты законных прав неопределенного круга лиц будет адекватно сложившейся ситуации по неисполнению требований закона со стороны Ярового Юрия Владимировича, поскольку судебное решение имеет высшую юридическую силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит суд обязать Ярового Юрия Владимировича сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> № в ОГИБДД ОВД по Дубовскому району.
В судебном заседании прокурор свои требования поддержал.
Представитель третьего лица начальник ОВД по Дубовскому району просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 14).
Ответчик Яровой Ю.В. иск признал (л.д. 16).
Судом принято признание иска ответчиком поскольку, такая позиция не противоречит материалам дела, основана на Законе ст.39 ГПК РФ, признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Дубовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Яровому Юрию Владимировичу и третьему лицу ОВД по Дубовскому району о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Обязать Ярового Юрия Владимировича сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> № в ОГИБДД ОВД по Дубовскому району.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
С У Д Ь Я А.А. Линькова