№ 2-247 (11)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2011 года п. Зимовники
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А.
при секретаре Бобрышевой Е.С.,
с участием представителя истца помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Проскурякова В.В.,
представителя ответчика МУЗ «<данные изъяты>» <адрес> района Ростовской области по доверенности Юрченко А.Ю.,
представителя третьего лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в <данные изъяты> районах по доверенности Абрамович Л.В.,
представителя третьего лица Администрации <данные изъяты> района Ростовской области по доверенности Лежневой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зимовниковского района Ростовской области поданному в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «<данные изъяты>» <адрес> района Ростовской области, третьи лица Администрация <данные изъяты> района Ростовской области, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в <данные изъяты>, <данные изъяты> районах, об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований, суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Зимовниковского района в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУЗ «<данные изъяты>» <адрес> района Ростовской области, третьи лица Администрация <данные изъяты> района Ростовской области, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в <данные изъяты> районах, об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
Прокурор просит: обязать МУЗ ЦРБ <адрес> принять меры по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к условиям нахождения пациентов в <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории, <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории в соответствии с СанПиН 2.1.3 2630-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: - В <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории произвести ремонт отделки помещений (процедурные кабинеты, санитарно-бытовые помещения). Произвести ремонт в здании по отделке стен, напольных покрытий и потолка. Привести в исправное состояние водопроводную и канализационную системы, обеспечить подачу проточной холодной и горячей воды в производственных помещениях. - В <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории произвести ремонт отделки помещений (процедурные кабинеты, санитарно-бытовые помещения). Произвести ремонт в здании по отделке стен, напольных покрытий и потолка. Провести в производственные помещения водопровод с горячей проточной водой, а также произвести ремонт наземной части питьевого бассейна.
В обоснование заявленных требований в заявлении приведено следующее: «прокуратурой Зимовниковского района Ростовской области совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в <данные изъяты> районе, проведена проверка по заданию прокуратуры Ростовской области, соблюдения Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. В ходе проверки было установлено следующее. В соответствии со ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Согласно п. 1.1. Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность СанПиН 2.1.3 2630-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность. В соответствии с п. 4.2. Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность СанПиН 2.1.3 2630-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность. Согласно п. 5.1. Санитарных правил, все вновь строящиеся, реконструируемые и действующие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, централизованным горячим водоснабжением. Качество воды для хозяйственно-питьевого назначения должно соответствовать требованиям санитарных правил. При наличии собственного источника водоснабжения водопотребление лечебным учреждением возможно при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на данный источник. В соответствии с п. 4.3. Санитарных правил, покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтуса или возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны. В вестибюлях полы должны быть устойчивы к механическому воздействию (мраморная крошка, мрамор, мозаичные полы и другие). В ходе проведенной проверки в Красночабанской сельской врачебной амбулатории установлено, что санитарно техническое состояние помещений неудовлетворительное, имеются дефекты в отделке стен, потолка, напольных покрытий. Отделка помещений с влажным режимом работы (процедурные, санитарные углы) не соответствуют требованиям санитарных правил. В соответствии с п.п. 5.5.-5.6. Санитарных правил, во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах персонала, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями. Температура горячей воды в точках разбора детских и психиатрических палат, душевых, санузлов для пациентов не должна превышать 37 °С. В палатах, шлюзах при палатах умывальники устанавливаются в соответствии с заданием на проектирование. В нарушение указанных требований внутренний водопровод в <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории неисправен, в производственных помещениях отсутствует горячая и холодная проточная вода, канализационная система неисправна. В ходе проведенной проверки в <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории установлено, что санитарно техническое состояние помещений неудовлетворительное, имеются дефекты в отделке стен, потолка, напольных покрытий. Отделка помещений с влажным режимом работы (процедурные, санитарные углы) не соответствуют требованиям санитарных правил. В нарушение требований п.п. 5.5.-5.6. указанных Санитарных правил внутренний водопровод в <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории неисправен, в производственных помещениях отсутствует горячая проточная вода, а также наземная часть питьевого бассейна в неудовлетворительном состоянии, имеются трещины, дефекты. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе заявить иск о понуждении к совершению действий в интересах граждан, которые по возрасту, недееспособны, не могут сами обратиться в суд, а также в интересах неопределенного круга лиц - пациентов, работников <данные изъяты> района. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянно и персонально изменчива, поэтому настоящий иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц».
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Проскуряков В.В. заявленные исковые требования в отношении <данные изъяты> и <данные изъяты> сельских врачебных амбулаторий, поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Юрченко А.Ю. иск признал в полном объеме, указав, что выявленные нарушения действительно имеются в наличии, но в настоящее время <данные изъяты> не располагает финансовыми возможностями их устранить.
В судебном заседании представитель третьего лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в <данные изъяты> районах Абрамович Л.В. суду пояснила, что действительно в ходе совместной проверки указанные нарушения были выявлены, поэтому считает заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица Администрации <данные изъяты> района Ростовской области Лежневой М.А. в судебном заседании пояснила, что заявленные требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению. Администрацией <данные изъяты> района планируется выделение денежных средств на их устранение на 2012 год.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Согласно п. 1.1. Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность СанПиН 2.1.3 2630-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.
Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Зимовниковского района совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в <данные изъяты> районе, проведена проверка соблюдения Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность (л.д. 9-12). В ходе проведенной проверки в <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории установлено, что санитарно техническое состояние помещений неудовлетворительное, имеются дефекты в отделке стен, потолка, напольных покрытий. Отделка помещений с влажным режимом работы (процедурные, санитарные углы) не соответствуют требованиям санитарных правил. В соответствии с п.п. 5.5.-5.6. Санитарных правил, во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах персонала, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями. Температура горячей воды в точках разбора детских и психиатрических палат, душевых, санузлов для пациентов не должна превышать 37 °С. В палатах, шлюзах при палатах умывальники устанавливаются в соответствии с заданием на проектирование. В нарушение указанных требований внутренний водопровод в <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории неисправен, в производственных помещениях отсутствует горячая и холодная проточная вода, канализационная система неисправна. В <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории установлено, что санитарно техническое состояние помещений неудовлетворительное, имеются дефекты в отделке стен, потолка, напольных покрытий. Отделка помещений с влажным режимом работы (процедурные, санитарные углы) не соответствуют требованиям санитарных правил. В нарушение требований п.п. 5.5.-5.6. вышеуказанных Санитарных правил внутренний водопровод в <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории неисправен, в производственных помещениях отсутствует горячая проточная вода, а также наземная часть питьевого бассейна в неудовлетворительном состоянии, имеются трещины, дефекты. Указанные нарушения на день рассмотрения дела не устранены, что не отрицается как истцом, ответчиком так и представителями третьих лиц и дополнительно подтверждается актом дополнительной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Зимовниковского района Ростовской области поданный в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «<данные изъяты>» <адрес> района Ростовской области, третьи лица Администрация <данные изъяты> района Ростовской области, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в <данные изъяты> районах, об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований, удовлетворить.
Обязать МУЗ «<данные изъяты>» <адрес> района Ростовской области принять меры по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к условиям нахождения пациентов в <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории, <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории в соответствии с СанПиН 2.1.3 2630-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года № 58, а именно:
- в <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории произвести ремонт отделку помещений (процедурных кабинетов, санитарно-бытовых помещений). Произвести ремонт в здании по отделке стен, напольных покрытий и потолка. Привести в исправное состояние водопроводную и канализационную системы, обеспечить подачу проточной холодной и горячей воды в производственных помещениях.
- в <данные изъяты> сельской врачебной амбулатории произвести ремонт отделку помещений (процедурных кабинетов, санитарно-бытовых помещений). Произвести ремонт в здании по отделке стен, напольных покрытий и потолка. Провести в производственные помещения водопровод с горячей проточной водой, а также произвести ремонт наземной части питьевого бассейна.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме. Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: Д.А. Яковенко