Дело 2-295(11)        

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дубовское         25 мая 2011 года

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи     Гриенко-Селивановой М.Г.,

при секретаре       Михайлюк Н.В.,

с участием прокурора      Лукьяновой Ж.Г.,

представителя ответчика Михайловой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дубовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Дубовского сельского поселения устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дубовского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Дубовского сельского поселения устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения. В своем заявлении он указал, что в результате проводимой проверки исполнения законодательства РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности были выявлены нарушения.

В частности, на территории с.Дубовского Дубовского сельского поселения состояние автомобильных дорог, улиц и тротуаров находится в неудовлетворительном состоянии - не соответствует стандартам.

В своих возражениях ответчик - администрация Дубовского сельского поселения указала, что решение вопроса по капитальному ремонту внутрипоселковых дорог трудно разрешимо из-за отсутствия проектно-сметной документации, которая выполняется за счет доходной части бюджета поселения, высокого уровня софинансирования, установленного для бюджета поселения.

Определением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 11 мая 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ОВД Дубовского района Ростовской области (л.д.13). В своем отзыве третье лицо указало, что согласно с заявленными требованиями прокурора Дубовского района Ростовской области.

В судебном заседании прокурор Лукьянова Ж.Г. требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика Михайлова О.Н. требования признала в рамках возражений. При этом сказала, что для реализации вышеуказанных требований нужны денежные средства, которых в администрации недостаточно.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.5 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании, в ДД.ММ.ГГГГ года в результате проведенной проверки были установлены нарушения по установке дорожных знаков, а также дефекты дорожного покрытия проезжей части, тротуары и пешеходные дорожки в селе Дубовском, Дубовского района, Ростовской области (л.д.6-11).

Так как, обязанности по содержанию дорог, тротуаров, пешеходных дорожек и установки дорожных знаков являются обязанностью муниципального образования, требования прокурора надлежит удовлетворить.

Суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о недостаточности денежных средств в местном бюджете для выполнения заявленных требований потому, что закон не ставит в зависимость от наличия или отсутствие денежных средств выполнение обязанностей муниципальным образованием.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                     Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Дубовского района Ростовской области интересах неопределенного круга лиц к Администрации Дубовского сельского поселения устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Обязать администрацию Дубовского сельского поселения Ростовской области

установить недостающие дорожные знаки, определенные дислокацией и привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р - 52289 - 2004 дорожные знаки, расположенные в селе Дубовском, Дубовского района, Ростовской области:

Установить в селе Дубовском, Дубовского района, Ростовской области дорожные знаки:

на пересечении ул.Ленина и пер.Свердлова «2.1» (главная дорога) - 2шт.,

на пересечении ул.Ленина и пер.Потапова «2.1» (главная дорога) - 2шт., «2.4» (уступите дорогу) - 1шт.; «2.5» в соответствии с ГОСТа Р - 52289 - 2004 (5.1.8 Расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1-1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть: от 1,5 до 3,0м - при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов, от 2,0 до 4,м - в населенных пунктах), поверхность в соответствии с требованиями ГОСТа Р - 52290 - 2004 (5.3.2 материалы для изготовления знаков со световозвращающей поверхностью должны обеспечивать читаемость знаков в светлое и темное время).

Установить дорожные знаки «2.1» (главная дорога) по 2шт., «2.4» (уступите дорогу) - по 2шт в с.Дубовском, Дубовского района, Ростовской области:

на пересечении ул.Ленина и пер.Восстания,

на пересечении ул.Ленина и пер.Братский,

на пересечении ул.Ленина и пер.Герцена,

на пересечении ул.Ленина и пер.Красноармейский,

на пересечении ул.Ленина и пер.Крапоткина,

на пересечении ул.Краснопартизанской и пер.Баррикадный,

на пересечении ул.Краснопартизанской и пер.Красноармейский,

на пересечении ул.Краснопартизанской и пер.Крапоткина,

на пересечении пер.Крапоткина и ул.Пролетарской,

на пересечении пер.Потапова и ул. Краснопартизанская,

Установить недостающие знаки в с.Дубовском, Дубовского района, Ростовской области:

на пересечении ул.Ленина и пер.Баррикадный дорожные знаки «2.1» (главная дорога) 2шт., «2.5» (движение без остановки запрещено) - 1шт., дорожный знак «2.5» установить в соответствии с ГОСТа Р - 52289 - 2004;

на пересечении пер.Крапоткина и ул.Мелиоративная дорожные знаки «2.1» (главная дорога) - 1 шт.; «2.4» (уступите дорогу) - 1 шт.;

на пересечении ул.Дзержинского и пер.Баррикадный дорожные знаки «2.1» (главная дорога) 2шт.; «2.5» (движение без остановки запрещено) - 1 шт., дорожный знак «2.5» установить в соответствии с ГОСТа Р - 52289 - 2004;

на пересечении ул.Дзержинского и пер.Потапова дорожные знаки «2.1» (главная дорога) - 2 шт., дорожные знаки «2.5» установить в соответствии с ГОСТа Р - 52289 - 2004;

на пересечении ул.Дзержинского и поворота на ОВД по Дубовскому району Ростовской области дорожный знак «2.1» (главная дорога) - 2шт., «2.4» (уступите дорогу) - 1шт., «7.13» (милиция) - 1шт.

Установить дорожные знаки «2.1» (главная дорога) - 2шт., «2.4» (уступите дорогу) - 1шт. в селе Дубовском, Дубовского района, Ростовской области:

на пересечении ул.Дзержинского и пер.Стадионовский,

на пересечении ул. Дзержинского и пер. Ломоносова,

на пересечении ул.Садовой и ул.Школьной,

на пересечении ул.Садовой и пер.Ломоносова,

на пересечении пер.Высоцкого и ул.Пролетарской;

на пересечении пер.Крапоткина и ул.Комсомольская,

на пересечении пер.Крапоткина и ул.Строительной,

на пересечении пер.Крапоткина и ул. Садовой.

Установить дорожные знаки «2.1» (главная дорога) 1шт., «2.4» (уступите дорогу) 2шт. в с.Дубовском, Дубовского района, Ростовской области на пересечении ул.Садовой и пер.Восточный.

Установить дорожные знаки «2.12 (главная дорога) 2шт., «2.4» (уступите дорогу) 1шт. в селе Дубовском, Дубовского района, Ростовской области:

на пересечении ул.Пролетарской и пер.Цветочный,

на пересечении пер.Крапоткина и ул.ИПС,

на пересечении пер.Баррикадный и ул.Октябрьской,

на пересечении пер.Баррикадный и ул.Кирова,

на пересечении пер.Баррикадный и ул.Сальской,

на пересечении ул.Маркина и поворот на баню,

на пересечении пер.Красноармейский и ул.Маркина,

на пересечении ул.Маркина и ул.Северной,

на пересечении ул.Первомайской и пер.Внутренний,

на пересечении ул.Первомайской и пер.Чайковского,

на пересечении ул.Первомайской и пер.Максатовский,

на пересечении ул.Пушкина и пер.Свердлова,

на пересечении ул.Пушкина и пер.Матросова,

на пересечении ул.Гагарина и пер.Герцена,

на пересечении ул.Гагарина и пер.Герцена,

на пересечении ул.Гагарина и пер.Матросова,

на пересечении ул.Дзержинского и пер.Стадионовский,

на пересечении ул.Дзержинского и пер.Ломоносова,

на пересечении ул.Садовай и ул.Школьной,

на пересечении ул.Садовой и пер.Ломоносова,

на пересечении пер.Высоцкого и ул.Пролетарской.

Установить дорожные знаки «2.1» (главная дорога) 2шт., «2.4» (уступите дорогу) 2шт. в селе Дубовском, Дубовского района, Ростовской области:

на пересечении пер.Баррикадный и ул.Маркина,

на пересечении пер.Потапова и ул.Маркина,

на пересечении ул.Первомайской и пер.Стадионовский,

на пересечении ул.Первомайской и пер.Чехова,

на пересечении ул.Пушкина и пер.Братский,

на пересечении ул.Пушкина и пер.Восстания,

на пересечении ул.Пушкина и пер.Потапова,

на пересечении ул.Пушкина и пер.Стадионовский,

на пересечении ул.Гагарина и пер.Южный,

на пересечении ул.Гагарина и пер.Восстания,

на пересечении ул.Гагарина и пер.Братский,

на пересечении пер.Восстания и ул.Пролетарской,

на пересечении пер.Братский и ул. Пролетарской,

на пересечении пер.Крапоткина и ул.Маркина,

на пересечении пер.Баррикадный и ул.Гагарина,

на пересечении пер.Герцена и ул.Пролетарской,

на пересечении ул.Пролетарской и пер.Красноармейский,

на пересечении пер.Крапоткина и ул.Краснопартизанской,

на пересечении пер.Баррикадный и ул.Мелиоративной,

на пересечении пер.Восточный и ул.Пролетарской - подъезд к ул.1-ой Кольцевой,

на пересечении ул.Дзержинского и пер.Красноармейский,

на пересечении ул.Дзержинского и пер.Восточный,

на пересечении ул.Ленина и пер.Восстания,

на пересечении ул.Ленина и пер.Братский,

на пересечении ул.Ленина и пер.Герцена,

на пересечении ул.Ленина и пер.Красноармейский,

на пересечении ул.Ленина и пер.Крапоткина,

на пересечении ул.Краснопартизанской и пер.Баррикадный,

на пересечении ул.Краснопартизанской и пер.Красноармейский,

на пересечении ул.Краснопартизанской и пер.Крапоткина,

на пересечении пер.Крапоткина и ул.Пролетарской,

на пересечении пер.Потапова и ул.Краснопартизанской.

Установить дорожные знаки «2.1» (главная дорога) 4шт., «2.4» (уступите дорогу) 2шт в селе Дубовском, Дубовского района, Ростовской области на пересечении ул. Маркина и пер.Восточный.

Устранить дефекты дорожного покрытия проезжей части (выбоины) и привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 дороги, обочины, тротуары и пешеходные дорожки в селе Дубовском, Дубовского района, Ростовской области:

по ул.Ленина от пер.Элеваторный до пер.Баррикадный;

по ул.Краснопартизанской от здания РДК до пер.Крапоткина;

по пер.Красноармейский от ул.Пролетарской до ул.Дзержинского;

по пер.Крапоткина от ул.Садовой до ул.Маркина и от ул.Мелиоративной до ул.Пролетарской;

по пер.Потапова от ул.Первомайской до ул.Дзержинского;

по ул.Маркина от пер.Восточный до ул.Дзержинского;

Привести в селе Дубовском, Дубовского района, Ростовской области в соответствие с требованиями п. 3.2.1. ГОСТ Р 50597-93 состояние обочин, граничащих с проезжей частью по ул.Первомайской, по ул.Ленина от пер.Элеваторного до пер.Баррикадный, по пер.Крапоткина от ул.Комсомольской до ул. Дзержинской, по пер.Потапова от ул.Первомайской до ул.Маркина, по ул.Дзержинского от пер.Элеваторный до пер.Баррикадный, по ул.Маркина от пер.Восточный до ул.Дзержинского;

Привести в селе Дубовском, Дубовского района, Ростовской области в соответствие с требованиями пешеходные переходы, обустроить подходы к пешеходным переходам: на пересечении ул.Ленина и пер.Восстания, на пересечении ул.Ленина и пер.Баррикадный, на пересечении ул.Дзержинского и пер.Герцена, на пересечении ул.Дзержинского и пер.Восстания; ул.Ленина и пер.Братский; на пересечении ул.Ленина и пер.Герцена; на пересечении ул.Пролетарской и пер.Герцена; на пересечении пер.Крапоткина и ул.Садовой; ул.Первомайской и пер.Баррикадный, ул.Первомайской и пер.Герцена, ул.Первомайской и пер.Братский; ул.Первомайская и

пер.Элеваторный, по пер.Элеваторный около дома №39, на пересечении ул.Садовой и пер.Элеваторный; на пересечении ул.Садовой и пер.Баррикадный, на пересечении ул.Садовой и пер.Красноармейский; на пересечении ул.Пролетарской и пер. Баррикадный.

Привести в селе Дубовском, Дубовского района, Ростовской области соответствие с требованиями тротуары и пешеходные дорожки: по пер.Крапоткина от ул.Краснопартизанской до ул.Дзержинского; по ул.Первомайской от пер.Крапоткина до угла дома №100 по ул.Первомайской; по пер.Потапова от ул.Дзержинского до ул.Садовой; по ул.Садовой от пер.Герцена до пер.Крапоткина.

Привести в селе Дубовском, Дубовского района, Ростовской области соответствие с ГОСТ Р - 52289 - 2004, ГОСТ Р 51256 - 99, ГОСТ Р 52605 - 2006 искусственные неровности: на ул.Ленина - пер.Восстания; на ул.Ленина - пер.Герцена; на ул.Ленина - пер.Баррикадный; по пер.Крапоткина - ул.Садовая; на ул.Садовая - пер.Баррикадный; на ул.Дзержинского - пер.Герцена; на ул.Дзержинского - пер.Восстания; на пер.Баррикадный - ул.Комсомольская и пер. Баррикадный - ул. Октябрьская установить дорожные знаки 1.17 (искусственная неровность), нанести горизонтальную дорожную разметку 1.25 по ГОСТу Р - 51256 - 99 на границах искусственных неровностей, параметры искусственных неровностей привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р - 52605 - 2006.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 дней.

Решение изготовлено в полном объеме 30 мая 2011 года.

Судья        М.Гриенко-Селиванова