Дело № 2-331/11/г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «17» июня2011 года п. Зимовники Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Зотова А.Ю., при секретаре Донсковой О.И., с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Черновой Е.В., представителя ответчика Администрации <данные изъяты> сельского поселения Ростовской области по доверенности от 13.12.2010 года № 2003 Усова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Зимовниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории Зимовниковского сельского поселения, у с т а н о в и л: Прокурор Зимовниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории <данные изъяты> сельского поселения, ссылаясь на то, что «Прокуратурой Зимовниковского района Ростовской области проведена проверка по исполнению законодательства в сфере пожарной безопасности и пожаротушения, готовности органов местного самоуправления к организации тушения пожаров. Статьёй 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах, а также оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. Пунктом 11 Правил пожарной безопасности в РФ установлено, что органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях. В соответствии со ст.68 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений должны быть источники наружного или внутреннего водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами. Поселение должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным. Согласно ст.ст.126-127 указанного Федерального закона пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы и др.) должно обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров. Пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения. Пожарные колонки должны обеспечивать возможность открывания (закрывания) подземных гидрантов и присоединения пожарных рукавов для отбора воды из водопроводных сетей и ее подачи на цели пожаротушения. Пунктом 89 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденный Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 предусмотрено, что сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находится в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что мероприятия по обеспечению пожарной безопасности <данные изъяты> сельского поселения администрации муниципального образования должным образом не осуществляется. Из <данные изъяты> имеющихся на территории <данные изъяты> сельского поселения гидрантов, <данные изъяты> неисправны ( места расположения гидрантов и характер неисправностей - согласно прилагаемой таблице). Таким образом, администрацией <данные изъяты> сельского поселения не исполняются требования статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности - создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельском населенном пункте. Ненадлежащее исполнение Администрацией <данные изъяты> сельского поселения обязанностей по обеспечению пожарной безопасности в границах муниципального образования, может существенно затруднить тушение пожаров, т.е. создает потенциальную угрозу имуществу, жизни и здоровью населения. На основании изложенного и руководствуясь ст.45 ГПК РФ просит обязать Администрацию муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» произвести ремонт <данные изъяты> пожарных гидрантов, расположенных в <адрес> (согласно прилагаемой таблице) и обеспечить их исправное состояние. В судебном заседании помощник прокурора Зимовниковского района Ростовской области Чернова Е.В. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске. Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> сельского поселения Ростовской области исковые требования признал частично, указав, что после обращения прокурора в суд с указанным исковым заявлением, ответчиком были предприняты меры по устранению нарушений пожарной безопасности (обеспечена исправность гидрантов на ряде улиц). Допрошенный в качестве свидетеля начальник караула <данные изъяты> пожарной части <данные изъяты> отряда МЧС по Ростовской области М., в судебном заседании показал, что по результатам проведенной проверки гидрантом и их состояния, действительно часть нарушений устранена, на некоторых улицах поселка установлены новые гидранты, так согласно раннее представленного списка пожарных гидрантов, расположенных в <адрес>, подлежащих ремонту, устранены нарушения по пунктам: № - <адрес>, № - перекресток <адрес>-<адрес> № - <адрес>, № - <адрес>, № - <адрес>, № - № <адрес> №, № - № <адрес> № № - № <адрес> № № - № <адрес> № № - перекресток <адрес> - <адрес>, № - <адрес>, № - <адрес>, № - <адрес>, № - перекресток <адрес>, № - перекресток <адрес> - <адрес> № - перекресток <адрес> № - <адрес>, № - <адрес>, № - <адрес> №, № - <адрес> <адрес> № - <адрес>, № - <адрес>, № - <адрес>, <адрес> № - перекресток <адрес>-<адрес> № - перекресток <адрес> - <адрес> № - перекресток <адрес> - <адрес> № - перекресток <адрес> - <адрес> № - <адрес> №, № - перекресток <адрес>- <адрес> № - <адрес>, № - <адрес>, № - <адрес> № № - перекресток <адрес> - <адрес> № - перекресток <адрес> - <адрес> В последующем истец в связи с частично произведенным ремонтом гидрантов ответчиком, частично отказался от исковых требовании, указав, что после обращения прокурора в суд с указанным исковым заявлением, ответчиком были предприняты меры по устранению нарушений пожарной безопасности (обеспечена исправность гидрантов на ряде улиц), что подтверждено показаниями М., данными по итогам проведенного осмотра, отказывается от иска по пунктам: <адрес> Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> сельского поселения Ростовской области Усов А.А. после частичного отказа истца от исковых требований, в оставшейся части исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что по мере финансирования обязуются произвести ремонт пожарных гидрантов, расположенных в <адрес>, подлежащих ремонту, устранены нарушения по пунктам: <адрес> Суд, выслушав участника процесса, изучив материалы гражданского дела, и находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.19 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ст. ст. 12, 39,45,194 -198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования Прокурора Зимовниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории <данные изъяты> сельского поселения. Обязать Администрацию муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселения» произвести ремонт <данные изъяты> пожарных гидрантов, расположенных - <адрес> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Судья Зотова А.Ю.