Определение по делу № 2-438/2011



Дело № 2-438/2011 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Зимовники «15» июля 2011 года

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Дьяченко В.А.,

ответчика - главы <данные изъяты> сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области Иванова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Зимовниковского района, Ростовской области о признании бездействия Администрации <данные изъяты> сельского поселения Зимовниковского района, Ростовской области незаконным и обязать устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения,

установил:

Прокурор Зимовниковского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <данные изъяты> сельского поселения о признании бездействия Администрации <данные изъяты> сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области незаконным и обязать устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения ссылаясь на то, что в <данные изъяты> года прокуратурой Зимовниковского района совместно с сотрудниками <данные изъяты> по Зимовниковскому району, проведена проверка исполнения законодательства РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности администрации <данные изъяты> сельского поселения Ростовской области. В ходе проверки автомобильных дорог (улиц) в <адрес> установлено, что нарушены правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2008 № 287). Также, нарушены требования ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы), утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, и других стандартов, строительных норм и правил, а именно: по <адрес> - необходим ямочный ремонт. По <адрес> - необходим ямочный ремонт. По <адрес> - необходим ямочный ремонт. В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьям 11,12 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог, т.е. на территории <адрес> - администрация <данные изъяты> сельского поселения.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципального образования.

Таким образом, при дальнейшем бездействии администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, выразившемся в непринятии мер по приведению в надлежащие состояние автодорог в <адрес>, создается угроза совершения дорожно-транспортного происшествия на территории <данные изъяты> сельского поселения.

На основании ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящий иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45,131 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. 22 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Просит обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения принять меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения: произвести ямочный ремонт по <адрес>; по <адрес>: по <адрес>.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> старший помощник прокурора Дьяченко В.А. просил суд прекратить производство по делу в связи с отказом от иска, указав, что в настоящее время устранены нарушения в области безопасности дорожного движения.

Ответчик глава Администрации <данные изъяты> сельского поселения Иванов В.А. не возражал против прекращения гражданского дела, пояснив, что в настоящее время нарушения дорожного законодательства устранены, произведён ямочный ремонт по <адрес>; по <адрес>: по <адрес>.

Суд, выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему:

В судебном заседании выяснено, что в настоящее время приняты меры по приведению в надлежащее состояние автодорог и выполнен ямочный ремонт.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд расценивает отказ прокурора от иска как основание для прекращения производства по делу.

Судом истцу разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220-221 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, поскольку отказ истца от иска, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 220-221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело по иску прокурора Зимовниковского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Зимовниковского района, Ростовской области о признании бездействия Администрации <данные изъяты> сельского поселения Зимовниковского района, Ростовской области незаконным и обязать устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения прекратить, в связи с отказом от иска.

На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья                                               В.Н. Хазова