№ 2-548 (11) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 сентября 2011 года с. Дубовское Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Бондарева А.Г., с участием истца - Абдусаламова И.А., представителя ответчика - Администрации Присальского сельского поселения Дубовского района Ростовской области по доверенности - Чепурной Л.П., при секретаре Кирсановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-549 (11) по исковому заявлению Абдусаламова Ибрагима Абакаровича к Администрации Присальского сельского поселения, третьим лицам - Дубовскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Абдусаламовой З.Ш., Дубовскому филиалу Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество, УСТАНОВИЛ: Абдусаламов И.А. обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Присальского сельского поселения, третьим лицам - Дубовскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Абдусаламовой З.Ш., Дубовскому филиалу Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области о признании в порядке приватизации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, состоящего из <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование иска он указал, что вместе со своей семьей зарегистрирован и проживает в указанном жилом доме, который строился в ДД.ММ.ГГГГ году хоз.способом совхозом <данные изъяты>. Совхоз <данные изъяты> в настоящее время не существует, правопреемников нет. Согласно выписке № из реестра муниципального имущества Присальского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> входит в состав муниципального имущества Присальского сельского поселения на основании решения Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в реестре муниципального имущества Присальского сельского поселения. Однако в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав этого объекта отсутствуют. За время своего проживания он добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным объектом в течении 15 лет, обложил его кирпичом, построил 5 пристроек к дому и надворные постройки - пять сараев, три гаража, летнюю кухню с пристройкой, погреб, две уборные, систематически проводит капитальные и текущие ремонты, осуществляет коммунальные платежи. Считает, что стал собственником вышеуказанного имущества в силу приобретательной давности. Просит признать за ним право собственности домовладение, расположенное по адресу: <адрес> силу приобретательной давности. В ходе разбирательства по делу уточнил свои требования, просил признать право собственности на указанное имущество в порядке приватизации (л.д.87) В судебном заседании истец Абдусаламов И.А. исковые требования поддержал, дополнительно суду пояснил, что 11 ноября 2009 года с ответчиком - Администрацией Присальского сельского поселения заключён договор социального найма указанного жилого помещения. Во исполнение заключённого договора составлен акт приёма-передачи жилого помещения. Однако, обратившись в Дубовский районный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области для оформления права собственности, получил отказ, так как у Администрации Присальского сельского поселения отсутствуют правоустанавливающие документы на переданный ему жилой дом. В судебном заседании представитель ответчика - Администрации Присальского сельского поселения, пояснила, что признаёт исковые требования (л.д.98), оформить приватизацию жилого помещения Администрация поселения не может по причине отсутствия правоустанавливающих документов. Спорный жилой дом зарегистрирован в реестре муниципального имущества, однако правоустанавливающих документов не имеется. Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на жилой дом с надворными постройками, расположенные по адресу: <адрес>. Просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д.77) Дубовский филиал Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области (далее по тексту ГУПТИ РО) возражений не представил. Просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. (л.д.73) Член семьи Абдусаламова И.А. - жена Абдусаламова Захра Шамиловна обратились к суду с заявлением об отказе участвовать в приватизации дома по месту своей регистрации по адресу: <адрес> в пользу своего мужа - Абдусаламова Ибрагима Абакаровича. (л.д.91) Орган опеки и попечительства - МУ «Отдел образования» Администрации Дубовского района Ростовской области обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что возражений не имеет (л.д.71,83) В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как было достоверно установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела: Абдусаламов Ибрагим Абакарович, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по адресу: <адрес>. Указанное жильё ему было предоставлено в рамках трудовых правоотношений с совхозом «<данные изъяты>». По сообщению Администрации Дубовского района Ростовской области правопреемником совхоза «<данные изъяты>» является СПК «<данные изъяты>» (л.д.96) СПК «<данные изъяты>» исключён из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.31-33, 70) и его непроданные социально-значимые объекты переданы в собственность Присальского сельского поселения (л.д.27-28). Согласно выписке № из реестра муниципального имущества Присальского сельского поселения Дубовского района (л.д.9) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> входит в состав муниципального имущества Присальского сельского поселения (л.д.9) Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ изменён адрес спорного домовладения, вместо х.<данные изъяты> указано х.<данные изъяты>. Согласно справке Дубовского участка ООО «<данные изъяты>» Абдусаламов И.А. производит оплату за электроэнергию жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.12). Между Абдусаламовым И.А. и Администрацией Присальского сельского поселения Дубовского района Ростовской области 11.11.2009 года заключён договор социального найма жилого помещения. (л.д.100-104) Составлен акт приёма-передачи указного жилого помещения от Администрации Присальского сельского поселения Абдусаламову И.А. (л.д.105) В соответствии со справкой ГУПТИ РО Абдусаламов И.А. право приватизации на территории Дубовского района не использовал. (л.д.23) Согласно паспорту Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году. (л.д.13-22) Правообладатель на указанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> согласно сведений Дубовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не зарегистрирован. (л.д.76). Указанный дом, согласно сведений ГУПТИ РО входит в состав муниципального имущества Присальского сельского поселения Дубовского района Ростовской области (л.д.73) При обращении истца в Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области был получен отказ с разъяснением о невозможности заключения договора приватизации по причине отсутствия сведений о принадлежности жилого дома, в котором проживает истец. Таким образом, истец не имеет возможности заключить договор приватизации занимаемого им жилого помещения, зарегистрировать переход права собственности на жилой дом и своё право собственности на него в органах Федеральной службы государственной регистрации. Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность. По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно ст.ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Кем-либо право пользования Абдусаламовым И.А. жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, а также его право на приватизацию указанного жилого дома с дворовыми постройками не оспаривается. Кроме того, Администрация Присальского сельского поселения в состав имущества которого входит спорный жилой дом, согласна на передачу его в собственность в порядке приватизации Абдусаламову И.А., о чём указала в своём заявлении о признании иска. (л.д.98) В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд принимает признание заявленных требований представителем ответчика по доверенности - Чепурной Л.П., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При указанных обстоятельствах требования истца о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Абдусаламова Ибрагима Абакаровича удовлетворить. Признать за Абдусаламовым Ибрагимом Абакаровичем право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, состоящего из <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.09.2011 года. Председательствующий судья Бондарев А.Г.