Дело № 2-588 (11) Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 октября 2011 года с. Дубовское Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Бондарева А.Г. при секретаре Кирсановой В.В., с участием: истца - заместителя прокурора Дубовского района Роговицкого В.В., ответчика Рублева С.А., представителя третьего лица - инспекции гостехнадзора Дубовского района Ростовской области «Ростовоблгостехнадзора», по доверенности - Ковнеристова Г.П., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дубовского района Ростовской области к Рублёву Сергею Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Прокурор Дубовского района Ростовской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к Рублеву Сергею Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение и удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в ОГИБДД МУ МВД России «<данные изъяты>». Указав в исковом заявлении, что прокуратурой Дубовского района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности. По результатам проверки установлено, что Рублев Сергей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на <данные изъяты>» <адрес>. В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие <данные изъяты>. Согласно информации, предоставленной УГИБДД и «Ростовоблгостехнадзором» Рублёву С.А. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» серия <адрес> и удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> №. В соответствии со ст.ст.23, 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного Федерального Закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В статье 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Согласно ч.3 ст.17 и ст.55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Исковое заявление подано прокурором в порядке си.45 ГПК РФ в защиту интересов всех участников дорожного движения, круг лиц которых определить не представляется возможным. В ходе разбирательства по делу заместитель прокурора Дубовского района Роговицкий В.В. уточнил требования, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у Рублева Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное водительским удостоверением <адрес> на категории «<данные изъяты>» и удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> № на категории «<данные изъяты>» в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Обязать Рублева Сергея Александровича: сдать водительское удостоверение <адрес> на категории «<данные изъяты>» в ОГАИ Межмуниципального Управления МВД России «<данные изъяты>» и сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> № на категории «<данные изъяты>» в инспекцию гостехнадзора Дубовского района Ростовской области «Ростовоблгостехнадзора». В судебном заседании заместитель прокурора Дубовского района Роговицкий В.В. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что ответчик состоит на <данные изъяты> года по настоящее время с диагнозом «<данные изъяты>». Указанный диагноз не даёт возможности для управления транспортными средствами. Что подтверждается заключением наркологической экспертизы, проведённой Рублёву С.А. ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Рублев С.А. исковые требования не признал. Свои возражения мотивировал тем, что прошёл курс лечения от <данные изъяты> году в <данные изъяты> <адрес> по собственному желанию. В настоящее время не является <данные изъяты>. Работает трактористом и является единственным источником доходов для проживания семьи. Дополнительно в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прошёл <данные изъяты>. В связи с чем, просил в удовлетворении требований прокурора отказать. Представитель третьего лица ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «<данные изъяты>» Ростовской области в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. (л.д.51) Возражений не представил. Представитель третьего лица - инспекции гостехнадзора Дубовского района Ростовской области Ковнеристов Г.П. в судебном заседании пояснил, что оставляет на усмотрение суда требования искового заявления прокурора к Рублеву С.А. Суд, выслушав пояснения истца, ответчика, представителя инспекции гостехнадзора, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Из материалов дела следует, что Рублев С.А. имеет водительское удостоверение категории «<данные изъяты>» серия <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД и удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> № на категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ инспекцией гостехнадзора Дубовского района Ростовской области. (л.д.29) При этом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он состоит на учёте в <данные изъяты> как лицо, <данные изъяты>. (л.д.10,25,26) Согласно заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Государственного учреждения здравоохранения Ростовской области «<данные изъяты>» Рублев С.А. страдает <данные изъяты>. (л.д.48) Согласно справке главы КФХ «<данные изъяты>» (л.д.19) Рублев С.А. работает механизатором с ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «<данные изъяты>». (л.д.19) Представленные ответчиком положительные характеристики (л.д.17,18) по месту его жительства и работы, а также справка (л.д.52) о прохождении ответчиком ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не опровергают поставленный Рублеву С.А. <данные изъяты> Комиссия врачей <данные изъяты> Государственного учреждения здравоохранения Ростовской области «<данные изъяты> при проведении обследования Рублева С.А. ДД.ММ.ГГГГ пришла к выводу о наличии у Рублева С.А. противопоказаний для управления транспортными средствами. Не доверять мнению специалистов наркологического диспансера, в котором Рублёв С.А. проходил лечение у суда оснований не имеется. Кроме того, в КФХ «<данные изъяты>» Рублев С.А. работает только с ДД.ММ.ГГГГ (то есть около 2-х месяцев), в связи с чем за столь непродолжительный период работы, характеристика Рублева С.А. не может в полной мере отражать его личность и служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора. В силу ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в частности, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), в котором указаны работы по непосредственному управлению транспортными средствами. Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: - истечение установленного срока действия водительского удостоверения; - ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; - лишение права на управление транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для работ и видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Водители автомототранспортных средств, страдающие алкоголизмом, токсикоманией и т.д., допускаются к профессиональной деятельности при стойкой ремиссии. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие заболеванием «<данные изъяты>» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. С учётом указанных обстоятельств и наличия у ответчика заболевания, являющегося препятствием для безопасного управления транспортными средствами, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования прокурора. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Дубовского района Ростовской области к Рублеву Сергею Александровичу удовлетворить. Прекратить действие права управления транспортными средствами у Рублева Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное водительским удостоверением <адрес> на категории «<данные изъяты>» и удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> № на категории «<данные изъяты>», в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Обязать Рублева Сергея Александровича сдать водительское удостоверение <адрес> на категории «<данные изъяты>» в ОГАИ Межмуниципального Управления МВД России «<данные изъяты>». Обязать Рублева Сергея Александровича сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> № на категории «<данные изъяты>» в инспекцию гостехнадзора <адрес> «Ростовоблгостехнадзора». Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.10.2011 года. Председательствующий судья Бондарев А.Г.