Дело № 2-585 (11) Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 октября 2011 года с. Дубовское Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Бондарева А.Г. при секретаре Кирсановой В.В., с участием: истца - заместителя прокурора Дубовского района Роговицкого В.В., ответчика Пуховникова В.И., представителя третьего лица - инспекции гостехнадзора Дубовского района Ростовской области «Ростовоблгостехнадзора», по доверенности - Ковнеристова Г.П., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дубовского района Ростовской области к Пуховникову Василию Ивановичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Прокурор Дубовского района Ростовской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к Пуховникову Василию Ивановичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение и удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в ОГИБДД МУ МВД России «<данные изъяты>». Указав в исковом заявлении, что прокуратурой Дубовского района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности. По результатам проверки установлено, что Пуховников Василий Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на наркологическом учете в «<данные изъяты>» <адрес>. В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие алкоголизмом или наркоманией не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Согласно информации, предоставленной УГИБДД и «Ростовоблгостехнадзором» Пуховникову В.И. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» серия <адрес> и удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> №. В соответствии со ст.ст.23, 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного Федерального Закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В статье 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Согласно ч.3 ст.17 и ст.55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Исковое заявление подано прокурором в порядке си.45 ГПК РФ в защиту интересов всех участников дорожного движения, круг лиц которых определить не представляется возможным. В ходе разбирательства по делу заместитель прокурора Дубовского района Роговицкий В.В. уточнил требования, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у Пуховникова Василия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное водительским удостоверением <адрес> на категории «<данные изъяты>» и удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> № в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Обязать Пуховникова Василия Ивановича: сдать водительское удостоверение <адрес> на категории «<данные изъяты> в ОГАИ Межмуниципального Управления МВД России «<данные изъяты>» и сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> № в инспекцию гостехнадзора Дубовского района Ростовской области «Ростовоблгостехнадзора». В судебном заседании заместитель прокурора Дубовского района Роговицкий В.В. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что ответчик состоит на диспансерном учёте в <данные изъяты> с <данные изъяты> года по настоящее время с диагнозом «<данные изъяты>». Указанный диагноз не даёт возможности для управления транспортными средствами. Что подтверждается заключением наркологической экспертизы, проведённой Пуховникову В.И. ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Пуховников В.И. в судебном заседании исковые требования прокурора признал. (л.д.54) Представитель третьего лица ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «<данные изъяты>» Ростовской области в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. (л.д.45) Возражений не представил. Представитель третьего лица - инспекции гостехнадзора Дубовского района Ростовской области Ковнеристов Г.П. в судебном заседании пояснил, что оставляет на усмотрение суда требования искового заявления прокурора к Пуховникову В.И. Суд, выслушав пояснения истца, ответчика, представителя инспекции гостехнадзора, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Из материалов дела следует, что Пуховников В.И. имеет водительское удостоверение категории «<данные изъяты>» серия <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД и удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ инспекцией гостехнадзора Дубовского района Ростовской области. (л.д.5,6) При этом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он состоит на учёте в <данные изъяты> наркологическом диспансере как лицо, <данные изъяты>. (л.д.10,22,23) Согласно заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> филиала Государственного учреждения здравоохранения Ростовской области «<данные изъяты>» Пуховников В.И. <данные изъяты>. (л.д.42) Комиссия врачей <данные изъяты> Государственного учреждения здравоохранения Ростовской области «<данные изъяты>» при проведении обследования Пуховникова В.И. ДД.ММ.ГГГГ пришла к выводу о наличии у Пуховникова В.И. противопоказаний для управления транспортными средствами. Не доверять мнению специалистов наркологического диспансера, у суда оснований не имеется. Приговором Зимовниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Пуховников В.И. осуждён по ст.228 ч.1 УК РФ за незаконное хранение без цели сбыта наркотического средства (марихуаны) в крупном размере. (л.д.49-52) При проведении в <данные изъяты> года экспертизы Пуховникову В.И. врачебная комиссия наркологического диспансера <адрес> пришла к выводу о том, что Пуховников В.И. <данные изъяты>. (л.д.53) В силу ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в частности, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), в котором указаны работы по непосредственному управлению транспортными средствами. Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: - истечение установленного срока действия водительского удостоверения; - ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; - лишение права на управление транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для работ и видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Водители автомототранспортных средств, страдающие алкоголизмом, токсикоманией и т.д., допускаются к профессиональной деятельности при стойкой ремиссии. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие заболеванием «наркомания», «алкоголизм» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. С учётом указанных обстоятельств и наличия у ответчика заболевания, являющегося препятствием для безопасного управления транспортными средствами, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования прокурора. Кроме того, ответчик Пуховников В.И. в судебном заседании признал исковые требования прокурора. (л.д.54) В соответствии со ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Дубовского района Ростовской области к Пуховникову Василию Ивановичу удовлетворить. Прекратить действие права управления транспортными средствами у Пуховникова Василия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное водительским удостоверением <адрес> на категории «<данные изъяты> и удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> № в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Обязать Пуховникова Василия Ивановича сдать водительское удостоверение <адрес> на категории «<данные изъяты>» в ОГАИ Межмуниципального Управления МВД России «<данные изъяты>». Обязать Пуховникова Василия Ивановича сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии <данные изъяты> № в инспекцию гостехнадзора Дубовского района Ростовской области «Ростовоблгостехнадзора». Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.10.2011 года. Председательствующий судья Бондарев А.Г.