№ 2-615 (11) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 ноября 2011 года с. Дубовское Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Бондарева А.Г., с участием истца - Деревянко М.В., третьего лица - Деревянко О.М., при секретаре Кирсановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-615 (11) по исковому заявлению Деревянко Михаила Владимировича к Государственному учреждению Ростовской области «<данные изъяты>», третьи лица - Деревянко Ольга Михайловна, Администрация Андреевского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовский филиал Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ Деревянко М.В. обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с иском к Андреевскому сельскому поселению Дубовского района Ростовской области, Государственному учреждению «<данные изъяты>» (далее по тексту ГУ РО «<данные изъяты>»), третьи лица - Деревянко О.М., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Дубовский филиал Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации <адрес>, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее по тексту Минимущество Ростовской области), о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации. В ходе разбирательства по делу Администрация Андреевского сельского поселения исключена из числа ответчиков, привлечена к участию в деле в качестве третьего лица. В обоснование иска Деревянко М.В. указал, что вместе со своей женой - Деревянко О.М. зарегистрирован и проживает в соответствии с ордером на вселение от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Андреевской сельской администрацией на основании Постановления Г. сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в трёхкомнатной квартире по адресу: <адрес> В соответствии с действующим законодательством он решил приватизировать принадлежащее ему на законных основаниях жилое помещение. Собрав необходимые документы обратился с соответствующим заявлением в Администрацию Андреевского сельского поселения Дубовского района Ростовской области. Откуда получил отказ ввиду того, что указанная квартира не является муниципальной собственностью Андреевского сельского поселения. Обратившись с соответствующим заявлением в ГУ РО «<данные изъяты>», где эта квартира стоит на балансе, получил отказ в приватизации, так как имущественный комплекс в том числе и занимаемая им квартира переданы в государственную собственность Ростовской области и ему надлежит обратиться по вопросу приватизации квартиры в Минимущество Ростовской области. При обращении в Минимущество Ростовской области по вопросу приватизации занимаемой им квартиры, получил ответ, что объект недвижимости квартира, по адресу: <адрес> реестре государственного имущества Ростовской области не числится. Глава <данные изъяты> сообщил, что указанная квартира не является муниципальной собственностью Дубовского района. Справок о нахождении квартиры на балансе ГУ РО «<данные изъяты>», а также о том, что его квартира не находится в государственной или муниципальной собственности недостаточной для регистрации приватизации, что послужило основанием обращения в суд. Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что никакие права на спорную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы. Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на трёхкомнатную квартиру, - жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. В судебном заседании истец Деревянко М.В. исковые требования поддержал, дополнительно суду пояснил, что в спорную квартиру он был всёлен как работник организации, которая в настоящее время именуется ГУ РО «<данные изъяты>». В настоящее время он продолжает работать в этой организации. Уточнил свои требования в части жилой площади квартиры, вместо указанных в исковом заявлении размеров - <данные изъяты> кв.м, указал <данные изъяты> кв.м. Представитель ответчика - ГУ РО «<данные изъяты>» по доверенности - Сафонов А.А. обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. В ходе разбирательства по делу пояснил, что не имеет возражений о признании права собственности Деревянко М.В. на квартиру в порядке приватизации. Так как действительно Деревянко М.В. работал при заселении в квартиру и продолжает работать в ГУ РО «<данные изъяты>». В 2007 году имущественный комплекс Государственного учреждения «<данные изъяты>» передано в государственную собственность Ростовской области. В связи с чем вопрос о приватизации жилого дома по адресу: <адрес> должен решаться в Минимуществе Ростовской области. Указанное имущество в хозяйственное ведение или оперативное управление ГУ РО «<данные изъяты>» Администрацией Ростовской области не передавалось. Указанный жилой дом не входит в производственный комплекс ГУ РО «УЭГВ» и не относится к служебному (специализированному) жилому помещению. Документов о праве собственности на квартиру, в которой проживает Деревянко М.В. у ГУ РО «УЭГВ» не имеется. В связи с чем заключить договор социального найма и приватизации с Деревянко М.В. ГУ РО «УЭГВ» не может. Администрация Андреевского сельского поселения в своём отзыве указала, что спорное помещение муниципальной собственностью не является, поэтому ордер на вселение Деревянко М.В. не выдавался. Жилое помещение по адресу: <адрес> стоит на балансе ГУ РО «<данные изъяты>». Было построено при строительстве насосной станции. Решение о приватизации должно принимать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, после принятия соответствующего ходатайства от ГУ РО «УЭГВ». Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д.26-27) Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>. Просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д.12,25) Дубовский филиал Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области (далее по тексту ГУПТИ РО) возражений не представил. Обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя. (л.д.66) Минимущество Ростовской области возражений не представил. В пояснении на исковое заявление (л.д.67-68) указал, что в реестре государственного имущества Ростовской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости «квартира», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> не числится. Представитель Минимущества Ростовской области в судебное заседание не прибыл. О причинах неявки суду не сообщил. Член семьи истца Деревянко М.В. - его супруга Деревянко Ольга Михайловна в судебном заседании обратилась с заявлением об отказе участвовать в приватизации квартиры, по месту своей регистрации по адресу: <адрес>. Просила удовлетворить исковые требования Деревянко М.В. (л.д.73) В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств. Суд, выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как было достоверно установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела: Деревянко Михаил Владимирович, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и проживает в <адрес> по <адрес> в <адрес>. Указанное жилое помещение ему было предоставлено на основании ордера, выданного исполнительным комитетом Андреевской сельской администрации. (л.д.8) Деревянко М.В. работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в учреждении, которое в настоящее время именуется ГУ РО «УЭГВ» (л.д.71). Согласно справке (л.д.9) квартира по адресу: <адрес> числится на балансе ГУ РО «УЭГВ». Указанная квартира не является муниципальной собственностью Андреевского сельского поселения Ростовской области и муниципального образования «Дубовский район». (л.д.10,11) Спорная квартира в реестре государственного имущества Ростовской области не числится (л.д.14, 67-68) Согласно паспорту Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области жилой дом построен в <данные изъяты> году. (л.д.31-40) Правообладатель на указанную квартиру, согласно сведений Дубовского филиала ГУПТИ РО и Дубовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не зарегистрирован. (л.д.31,12 соответственно). При обращении истца в Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области был получен отказ с разъяснением о невозможности заключения договора приватизации по причине отсутствия сведений о принадлежности жилого дома, в котором расположена квартира истца. Таким образом, истец не имеет возможности заключить договор приватизации занимаемого им жилого помещения, зарегистрировать переход права собственности на квартиру и своё право собственности на неё в органах Федеральной службы государственной регистрации. Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность. Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В силу ст.18 «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно ст.ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При установленных фактических обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о том, что занимаемое истцом жилое помещение истцом получено в связи с его трудовыми правоотношениями, и он проживает в спорной квартире на законных основаниях с момента вселения ДД.ММ.ГГГГ. Реализовать своё право на приватизацию занимаемого им жилого помещения истец не имеет возможности, в связи с отказом заключить договоры социального найма и приватизации ГУ РО «УЭГВ», на балансе которого находится квартира, по причине отсутствия документов о праве собственности на спорную квартиру. Фактически между истцом Деревянко М.В. (жильцом) и ответчиком ГУ РО «УЭГВ» (на балансе которого находится спорная квартира) сложились правоотношения социального найма жилого помещения. При указанных обстоятельствах требования истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Деревянко Михаила Владимировича удовлетворить. Признать за Деревянко Михаилом Владимировичем право собственности в порядке приватизации на трёхкомнатную квартиру, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение суда изготовлено в окончательной форме 03.11.2011 года. Председательствующий судья Бондарев А.Г.