№ 2-730 (11) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 декабря 2011 года п. Зимовники Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А. при секретаре Серовой Л.П., с участием представителя истца адвоката Григорьевой С.Г., предъявившей удостоверение № 5284 и ордер № 904 от 12.12.2011 года, представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области действующей по доверенности Адильхановой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Якубовой Ани Вагиковны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении трудовой пенсии в соответствии с ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ Якубова А.В. обратилась в Зимовниковский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении пенсии в соответствии с ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Истец просит: - признать отказ УПФР в Зимовниковском районе о назначении трудовой пенсии незаконным; - признать за ней право на включение в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Обязать УПФР в Зимовниковском районе рассчитать пенсию по справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать УПФР в Зимовниковском районе назначить и рассчитать трудовую пенсию в соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований в заявлении указано следующее: «ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ УПФ в Зимовниковском районе о назначении ей пенсии в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ на общих основаниях как лицу достигшему пенсионного возраста. Решением комиссии УПФР в Зимовниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении трудовой пенсии в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ Основание отказа: отсутствие документально подтвержденного стажа продолжительностью не менее 5-ти лет. Считает, что отказ УПФР в Зимовниковском районе в назначении вышеуказанной пенсии не законный и не обоснованный. Трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 назначается женщинам достигшим возраста 55 лет. На дату обращения в УПФР в Зимовниковском районе ей исполнилось 57 лет. Трудовую деятельность она начала с 1980 года. С 1981 года по 1994 год она работала: в <данные изъяты> систем "<данные изъяты>", в <данные изъяты>. Сведения о трудовом стаже подтверждаются трудовой книжкой. УПФР в Зимовниковском районе не включает в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на основании того, что отсутствует информация о реорганизации предприятия <данные изъяты>" (штамп при оформлении на работу) в <данные изъяты> № приказа на увольнении дописан позднее чернилами другого цвета. Согласно законодательства организационно-правовая форма организации и, соответственно, наименование не влияет на трудовой стаж работника. И то обстоятельство, что организация переименовывалась не влияет на трудовой стаж. Она работала при одном наименовании организации и точно так же работала при другом. Она направила запрос в организацию где работала для получения справки в подтверждение трудового стажа. Ответ пришел на запрос, но с ошибками. Она вынуждена была сделать запрос повторно. Трудовая книжка заполняется отделом кадров. Работник не должен отвечать за работу должностных лиц и то, что № приказа дописан чернилами другого цвета и нет переименования организации, за это ответственности не несет. Считает, что данный отказ УПФР в Зимовниковском незаконный и необоснованный, факт ее работы подтверждается записями в трудовой книжке». В судебном заседании истец Якубова А.В. и ее представитель Григорьева С.Г., исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании, представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе по Ростовской области Адильханова Р.М., иск не признала, в исковых требованиях истца просила отказать. В обоснование своих возражений суду показала следующее: «согласно ст. 7 ФЗ № 173 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный не территории любого из этих государств, а так же на территории бывшего СССР, при этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет трудового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Указанные периоды работы на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности; о рождении ребенка. В качестве документов, подтверждающих изменение фамилии, имени, отчества, предъявляются: свидетельство о браке, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния, справки компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. ДД.ММ.ГГГГ Якубова А.В. обратилась за назначением пенсии по старости а соответствии со ст. 7 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Трудовая книжка не была принята к рассмотрению в связи с исправлением фамилии, произведенное в нарушение инструкции по ведению трудовых книжек: без основания внесения, которое послужило причиной внесения изменения, а также по периоду работы: <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ): № приказа на увольнение дописан позднее чернилами другого цвета; отсутствует информация о реорганизации предприятия <данные изъяты>» (текст печати на увольнении). Согласно п. 15 раздела IV «Порядка назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую» пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от ДД.ММ.ГГГГ и статье 23 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами, т. е. действие носит заявительный характер. Согласно п. 17 вышеуказанного раздела, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Истец заведомо отказалась воспользоваться этим правом, так как согласно её заявления от ДД.ММ.ГГГГ она просит «назначить пенсию из представленных документов. Другие документы подтверждающие стаж и заработную плату предоставлять не буду», т.е. представить иные документы, оформленные в соответствии с трудовым законодательством: справку, выданную работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органом, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы для подтверждения факта работы заявитель отказался. Согласно п. 23 раздела IV. Порядка назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую вышеуказанных Правил по результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, территориальный орган ПФРФ выносит соответствующее решение. В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган ПФРФ извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования в суде вынесенного решения и одновременно возвращает все документы (п. 26 этого же раздела) Соответственно процессуальные действия по заявлению поданному ДД.ММ.ГГГГ, считаются завершенными в момент получения отказа в удовлетворении заявления и получении разъяснений, т.о. расчет и назначение трудовой пенсии с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ не может быть произведен. Так как факт принадлежности трудовой книжки Якубовой А.В. был признан по решению суда ДД.ММ.ГГГГ истцом должно было быть подано новое заявление о назначении пенсии и соответственно должны были устанавливаться новые сроки назначения пенсии. И ей также был бы предоставлен 3-х месячный срок для предоставления недостающих документов. В течении нового 3-х месячного срока истец успела бы предоставить справки, копии которых приложены к заявлению. Однако, Якубова А.В. с решением суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки, как и с предоставлением справок за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных <данные изъяты> за назначением пенсии в Пенсионный фонд не обращалась. В страховой стаж могут быть включены периоды работы в <данные изъяты> Министерства сельского хозяйства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 1г. 1 мес. 22 дня. В страховой стаж не могут быть включены периоды работы <данные изъяты>»: 1. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. -11 л. 6 мес. 14 дней. По трудовой книжке, так как: № приказа на увольнение дописан позднее чернилами другого цвета. Отсутствует информация о реорганизации предприятия «<данные изъяты>» в «<данные изъяты>» (текст печати на увольнении). По представленным в суд справкам: Судя по копиям справок, приложенным к исковому заявлению справка за № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята к зачету, так как: согласно трудовой книжке истец была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а согласно копии справки она проработала на <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ Согласно трудовой книжке истец была уволена ДД.ММ.ГГГГ и уже тогда на печати при увольнении стоит печать <данные изъяты>» <данные изъяты>, а согласно справки речь идет о реорганизации в Акционерное общество открытого типа «<данные изъяты>»), прошедшей в апреле 1997г., т.е спустя 4 года после увольнения истца. Информации же о переименовании <данные изъяты>» в <данные изъяты> в указанной справке нет. Но справке за № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят к зачету заработок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как ДД.ММ.ГГГГ было подписано <данные изъяты> соглашение, согласно которому <адрес> (и ряд других республик) вышла из состава СССР и стала независимым государством, т.е. за этот период (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГг.) отчисления в Пенсионный фонд РФ производится не могли. Справка выдана организацией в которой истец не могла работать, так как она образовалась в апреле 1997г. и нет документально подтвержденной реорганизации из <данные изъяты>» в <данные изъяты>». Наличие подтвержденного стажа продолжительностью 1 го<адрес> мес. 22 дня не дает право для назначения пенсии по ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 т. е. на общих основаниях как женщине, достигшей возраста 55 лет, а дает право на назначение социальной пенсии по п.п. 5 п. 1 ст. 11, п. 4 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с 60 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а не с момента первоначального обращения - ДД.ММ.ГГГГ На основании выше изложенного УПФР в Зимовниковском районе просит в иске Якубовой А.В. отказать». Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Якубовой А.В. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств. Согласно ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Решением комиссии по назначению пенсии при ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ неправомерно отказано в назначении пенсии Якубовой А.В. на основании ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ. Основанием отказа явилось отсутствие документально подтвержденного стажа продолжительностью не менее пяти лет. В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается изученными доказательствами, следующее: на момент обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о назначение соответствующей пенсии, ей исполнилось 57 лет (л.д. 11). Якубова А.В. имеет страховой стаж более 5 лет (л.д. 12-15, 24), наличие необходимого стажа подтверждается как записями трудовой книжки истца, так и представленными справками с прежнего места работы и справкой о заработной плате истца в данные периоды работы. Решением Зимовниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) установлен факт принадлежности трудовой книжки Якубовой А.В. (л.д. 16). На основании изложенного суд приходит к выводу, о том, что Якубова А.В. имеет право на пенсию по старости на основании ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ», так как на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении указанного вида пенсии Якубовой А.В. исполнилось 55 лет и её общий страховой стаж составил более пяти лет, что является достаточным условием для назначения истцу пенсии. Согласно п. 1 и п. 2 ст. 19 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Якубовой Ани Вагиковны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении трудовой пенсии в соответствии с ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначении пенсии, удовлетворить. Признать отказ Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области о назначении в соответствии с ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсии истцу незаконным. Признать за Якубовой А.В. право включение в общий трудовой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда в Зимовниковском районе Ростовской области рассчитать и назначить Якубовой А.В., с учетом заработной платы истца за указанный выше период, пенсию на основании ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий судья: Д.А. Яковенко