№ 2-705 (11) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 ноября 2011 года с. Дубовское Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Бондарева А.Г., с участием истца Гунько В.Н., представителя третьего лица - Дубовского филиала ГУПТИ РО по доверенности Поликарповой Н.А., при секретаре Кирсановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-705 (11) по исковому заявлению Гунько В.Н. к Администрации Мирненского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, третьи лица - Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовский филиал государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области, МУ «Отдел образования» Администрации Дубовского района Ростовской области, о признании права собственности на недвижимое имущество, суд УСТАНОВИЛ: Гунько В.Н. обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Мирненского сельского поселения, третьи лица - Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовский филиал Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области, муниципальное учреждение «Отдел образования» Администрации Дубовского района Ростовской области, о признании права собственности на недвижимое имущество, состоящее <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что зарегистрирован и проживает в квартире жилого дома по адресу: <адрес> Квартира была предоставлена ему овцесовхозом «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году, как работнику этого совхоза. В 1992 году совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в ТОО «<данные изъяты>». В настоящее время это хозяйство перестало существовать, правопреемником нет. В связи с реорганизациями, квартира, где он проживает стала бесхозяйной. Он обратился к главе Мирненского сельского поселения с целью выяснить, стоит ли квартира на балансе в сельском поселении, чтобы впоследствии оформить правоустанавливающие документы на жилое помещение. Администрацией Мирненского сельского поселения ему была предоставлена справка о том, что квартира, в которой он проживает не является муниципальной собственностью муниципального образования «Мирненское сельское поселение», но внесена в реестр бесхозяйного имущества, расположенного на территории Мирненского сельского поселения и поставлена на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. О том, что квартира поставлена на учёт, как бесхозяйный объект недвижимого имущества ему не было известно. Он продолжает проживать и пользоваться данным жилым помещением, но не является собственником квартиры, а квартира не является чьей-либо собственностью. За время своего проживания он добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным объектом недвижимогог имущества, систематически проводит капитальные и текущие ремонты, осуществляет коммунальные платежи. В судебном заседании истец Гунько В.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В ходе разбирательства по делу ответчик - Администрация Мирненского сельского поселения, в лице Главы Сулимановой Л.С. обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие. Против заявленных требований не возражает. (л.д.31) Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д.32-34) Представитель Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области (далее по тексту ГУПТИ РО) по доверенности - Поликарпова Н.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Орган опеки и попечительства - МУ «Отдел образования» Администрации Дубовского района Ростовской области обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что возражений не имеет. (л.д.59) В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как было достоверно установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела: Гунько Владимир Николаевич, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в х.<данные изъяты> и проживает с 1984 года по адресу: <адрес>. Указанное жильё ему было предоставлено в рамках трудовых правоотношений с совхозом «<данные изъяты>». Согласно архивной справки Администрации Дубовского района Ростовской области правопреемником совхоза «<данные изъяты>» является товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», образованной в результате реорганизации совхоза. (л.д.23) По сообщению Администрации Мирненского сельского поселения правопреемником совхоза «<данные изъяты>» является СПК «<данные изъяты>» (л.д.49) Правопреемников СПК «<данные изъяты>» не имеется, данное предприятие ликвидировано в процессе банкротства. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.46) СПК колхоз «<данные изъяты>» ликвидирован вследствие банкротства. Согласно решению общего собрания пайщиков СПК колхоз «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в собственность Мирненского сельского поселения переданы социально-значимые объекты - в том числе и жилые дома. (л.д.50) Согласно решению собрания депутатов Мирненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ неделимый фонд СПК колхоз <данные изъяты> принят безвозмездно в муниципальную собственность Мирненского сельского поселения. В числе принятого имущества имеется квартира по адресу: <адрес> указанием квартиросъёмщика - Гунько В.Н. (л.д.51-55) Согласно справке ОАО «<данные изъяты>» Гунько В.Н. производит оплату за электроэнергию жилого помещения по адресу: <адрес>. (л.д.11). Согласно техническому паспорту Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области жилой дом построен в 1983 году. (л.д.12-20) Правообладатель на указанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, согласно сведений Дубовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не зарегистрирован. (л.д.33,56). Указанный дом принят на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества Администрацией Мирненского сельского поселения (л.д.21,56) При обращении истца в Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области был получен отказ с разъяснением о невозможности оформления права собственности на занимаемый им жилой дом по причине отсутствия сведений о принадлежности жилого дома, в котором проживает истец. Таким образом, истец не имеет возможности зарегистрировать переход права собственности на жилой дом и своё право собственности на него в органах Федеральной службы государственной регистрации. Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность. По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно ст.ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. В судебном заседании установлено, что Гунько Владимир Николаевич с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть более 27 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется не принадлежащим ему недвижимым имуществом - квартирой в жилом доме, по адресу: <адрес>. Правообладатель указанного объекта недвижимости неизвестен. Спора о праве на указанное недвижимое имущество не имеется. Администрация Мирненского сельского поселения не возражает против удовлетворения исковых требований Гунько В.Н. При указанных обстоятельствах требования истца о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гунько Владимира Николаевича удовлетворить. Признать за Гунько Владимиром Николаевичем право собственности на недвижимое имущество, состоящее из <данные изъяты>), находящееся по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение суда изготовлено в окончательной форме 29.11.2011 года. Председательствующий судья Бондарев А.Г.