№ 2-740 (11) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 декабря 2011 года п. Зимовники Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А. при секретаре Серовой Л.П., с участием представителя истца по доверенности Григорьевой С.Г., представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области действующей по доверенности Адильхановой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пономаревой Ольги Владимировны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, суд УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ Пономарева О.В. обратилась в Зимовниковский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, о оспаривании отказа и обязании назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Истец просит: - признать незаконным отказ ГУУПФР в РФ по Зимовниковскому району Ростовской области в назначении ей досрочной пенсии. - признать за ней право на включение в льготный трудовой стаж периоды ее работы в должности воспитателя: <данные изъяты> элеватор, детский сад "<данные изъяты>": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ПМК № <данные изъяты> специализированный трест <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ясли-сад <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - обязать ГУ УПФ фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, рассчитать с учетом ее заработной платы, за указанные выше периоды и назначить ей льготную пенсию за работу связанную с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих доводов истец, в исковом заявлении, привела следующее: «с ДД.ММ.ГГГГ она начала работать в учреждениях для детей в должности воспитателя. ФЗ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она выработала более 25 лет специального стажа. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ УПФ в Зимовниковском районе о назначении пенсии по подпункту 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ Решением комиссии УПФР в Зимовниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по вышеизложенным основаниям. Основание отказа явилось: отсутствие необходимого стажа в связи с педагогической деятельностью. Считает, что отказ УПФР в Зимовниковском районе в назначении ей вышеуказанной пенсии не законный и не обоснованный. УПФР в Зимовниковском районе на основании представленных документов в специальный трудовой стаж не включили периоды работы: <данные изъяты> элеватор, детский сад "<данные изъяты>": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 м. 23 д.) подменный воспитатель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- (0 г. 3 м. 19 д.) подменный воспитатель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- (25 д.) подменный воспитатель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- (9 мм. 15 д.) подменный воспитатель ПМК № <данные изъяты> специализированного треста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 11 м. 6 д.) подменный педвоспитатель, воспитатель. Ясли-сад <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 5 м. 22 д.) педвоспитатель; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 г. 4 м. 2 д.) пед. воспитатель; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 г. 2 м. 1 д.) подменный воспитатель. Выше указанные периоды она работала в должности воспитателя в учреждениях для детей. Так как она принималась временно подменять штатных воспитателей в трудовой книжке делали запись подменный или временный воспитатель. Ее работа в должности подменного или временного воспитателя ничем не отличалась от работы штатного воспитателя. Она продолжала вести работу с детьми, которую начал штатный воспитатель. В трудовой книжке указана должность педагог - воспитатель сокращенно педвоспитатель. Должность педагог - воспитатель записывали, так как в старших группах была подготовка к школе. Списком Профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены должности педагог - воспитатель, воспитатель. То обстоятельство, что в трудовой книжке имеются записи помимо основной должности воспитателя (подменный или временный) не может влиять на ее право на льготную пенсию. И законодательством не предусмотрено разделение временно или постоянно был принят гражданин. Она работала, и на ровне с другими получала заработную плату. Ее работа подтверждается письменными доказательствами: записями в трудовой книжке, справками о заработной плате, льготными справками. Трудовая книжка является основным документом подтверждающий трудовой (специальный) стаж. В оспариваемые периоды она была оформлена на полный рабочий день. Наименование ее профессии соответствует Списку. Все необходимые документы были предоставлены в УПФР в Зимовниковском районе. Считает, что данный отказ УПФР необоснованный, факт ее работы в должности воспитателя подтверждается письменными доказательствами». В судебное заседание истец Пономарева О.В. не явилась, была уведомлена надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя. В судебном заседании представитель истца Григорьева С.Г., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ РО в Зимовниковском районе Адильханова Р.М., иск не признала, в исковых требованиях истца просила отказать. В обоснование своих возражений указала следующее: «ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливаются основания и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Порядок подсчета специального стажа лицам, осуществляющим педагогическую деятельность определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается на основании Списка Профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых осуществляется в школах и других учреждениях дополнительного образования для детей, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №; в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Списка должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - Список должностей и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В частности, Списком Профессий и должностей от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность: - воспитатель; - преподаватель; - и не предусмотрена должность; - подменный воспитатель; - педвоспитатель; - вр. педвоспитатель. Основным условием назначения пенсии за выслугу лет является наличие специального трудового стажа не менее 25 лет. Если необходимая продолжительность выслуги лет отсутствует, то назначение пенсии при неполной выслуге законодательством не предусмотрено. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Ш58-н в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: учебный отпуск (предоставляемый работникам, совмещающим работу с профессиональным обучением в образовательных учреждениях, в том числе поступающим в указанные учреждения); курсы повышения квалификации (не связанные с выполнением должностных обязанностей); Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются независимо от продолжительности рабочего времени; начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В соответствии с п. 34 раздела VI "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж при назначении льготной пенсии, подтверждаются документами об уплате соответствующих платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного Фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В специальный трудовой стаж не могут быть включены периоды деятельности: <данные изъяты> элеватор, детский сад «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подменный воспитатель (Нет в Списке Профессий ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подменный воспитатель (Нет в Списке Профессий) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подменный воспитатель (Нет в Списке Профессий) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подменный воспитатель (Нет в Списке Профессий) ПМК № <данные изъяты> специализированного треста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подменный педвоспитатель (Нет в Списке Профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых осуществляется в школах и других учреждениях дополнительного образования для детей работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - педвоспитатель (Нет в Списке Профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых осуществляется в школах и других учреждениях дополнительного образования для детей работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) Ясли-сад <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - педвоспитатель (Нет в Списке Профессий) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вр.педвоспитатель (Нет в Списке Профессий) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подменный воспитатель (Нет в Списке Профессий)». Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Пономаревой О.В. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. Решением комиссии по назначению пенсии при ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе № от ДД.ММ.ГГГГ неправомерно отказано в назначении истцу досрочной пенсии, чем нарушены ее права и свободы. В соответствии с ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств. В соответствии с ст. 7 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, указаны условия назначения трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста; трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона. Согласно п. 2, 3 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного Федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается на основании Списка Профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых осуществляется в школах и других учреждениях дополнительного образования для детей, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №; в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Списка должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - Список должностей и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях. Списком Профессий и должностей от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность: - воспитатель; - преподаватель. Из трудовой книжки Пономаревой О.В. следует, что она работала по должностям связанным с осуществлением педагогической деятельности, что подтверждаются, записями трудовой книжки, а именно: в должности воспитателя: <данные изъяты> элеватор, детский сад "<данные изъяты>": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ПМК № <данные изъяты> специализированный трест <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ясли-сад <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-19). Изученными доказательствами достоверно подтверждено, что истец в оспариваемые периоды работала в должностях связанных с осуществлением преподавательской деятельности, полный рабочий день. Указанное обстоятельство подтверждаются архивными справками, справками о льготном характере труда, справками о заработной плате (л.д. 20-35). На момент обращения истца в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии по вышеуказанным основаниям, Пономаревой О.В. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 50 лет, как следует из записей в трудовой книжке, а также подтверждено изученными доказательствами истец проработал в должностях дающих право на льготное назначение пенсии более 25 лет, что является достаточным основанием, для назначении данного вида пенсии. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемые периоды подлежат включению в льготный стаж истца для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ. Все вышеуказанные периоды истец работала в должностях, связанных с педагогической деятельностью, была занята полный рабочий день, в течение указанных периодов. В настоящее время продолжает работать в должности воспитателя. Статья 19 Конституции РФ закрепляет равенство всех перед судом и законом. В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования Пономаревой Ольги Владимировны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить. Признать незаконным отказ ГУУПФР в РФ по Зимовниковскому району Ростовской области в назначении досрочной пенсии Пономаревой О.В.. Признать за Пономаревой Ольгой Владимировной право на включение в льготный трудовой стаж периоды работы истца в должности воспитателя: <данные изъяты> элеватор, детский сад "<данные изъяты>": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ПМК № <данные изъяты> специализированный трест <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ясли-сад <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, рассчитать с учетом заработной платы Пономаревой Ольги Владимировны, за указанные выше периоды и назначить истцу льготную пенсию за работу связанную с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение суда составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий судья: Д.А. Яковенко