№ 2-825 (11) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 декабря 2011 года с. Дубовское Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Бондарева А.Г., с участием истца Галушкиной Г.С., при секретаре Кирсановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-825 (11) по исковому заявлению Галушкиной Галины Сергеевны к СПК колхоз «Новожуковский», третьи лица - Администрация Жуковского сельского поселения, Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовский филиал Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области, Свиридов А.Р., о признании права собственности на недвижимое имущество, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ Галушкина Г.С. обратилась в Зимовниковский районный суд Ростовской области с иском к СПК колхоз «Новожуковский», третьи лица - Администрация Жуковского сельского поселения, Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовский филиал Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области, Свиридов А.Р. о признании права собственности на квартиру и земельный участок по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что является с апреля 1990 года пользователем квартиры, в которой она проживает с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в квартире зарегистрирована она и её сын Свиридов Андрей Рафаэльевич. Данная квартира ей была предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ году как работнику совхоза «Новожуковский», после приёма её на работу в качестве работника строительной части. Дом с расположенной в нём квартирой был построен и введён в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году совхозом «<данные изъяты>». Впоследствии совхоз был реорганизован, последним правопреемником является СПК колхоз «<данные изъяты>», на балансе которого и находится жилой дом с расположенной в нём квартирой №. Однако какие-либо правоустанавливающие документы на вышеуказанный объект недвижимости отсутствуют. За время своего проживания она добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным объектом недвижимого имущества. Регулярно производит капитальные и текущие ремонты. За время проживания был пристроен кирпичный тамбур. Она осуществляет коммунальные платежи. Ежегодно благоустраивает и обрабатывает прилегающий к дому земельный участок, фактической площадью <данные изъяты> кв.м, который также был ей предоставлен совхозом «<данные изъяты>». Решив оформить своё право собственности на квартиру и земельный участок, обратилась в Дубовский филиал ГУПТИ РО, где по её заказу был изготовлен технический паспорт объекта и произведена его оценка. Также по её заказу было проведено межевание земельного участка, на котором расположена квартира. Зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области на недвижимое имущество она не может по причине отсутствия правоустанавливающих документов на регистрируемый объект. Согласно справке <данные изъяты> в муниципальную собственность жилой дом с расположенной в нём квартирой № по адресу: <адрес> не передавался. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на объект недвижимости, - квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты>.м, и земельный участок (земли населённых пунктов) общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>. Истица Галушкина Г.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объёме, по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что основанием её вселения в спорное жилое помещение явилась её трудовая деятельность в совхозе «Новожуковский» с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ подписан договор с СПК колхоз «<данные изъяты>» передачи квартиры в её собственность и акт приёма-передачи жилого помещения по адресу: Россия, <адрес>. Однако, обратившись в Дубовский районный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области для регистрации договора приватизации жилого помещения, получила отказ, так как у СПК колхоз «<данные изъяты>» отсутствуют правоустанавливающие документы на переданную ей квартиру. Ответчик - СПК колхоз «Новожуковский» в лице председателя Фроленко И.А. в судебное заседание не прибыл. Обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя СПК колхоз «Новожуковский». Указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований Галушкиной Г.С. о признании за ней права собственности. (л.д.54) Администрация Жуковского сельского поселения в лице Главы поселения обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела без их участия. (л.д.55) Возражений по существу иска не представили. Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на жилое помещение, по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>. Просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д.51-53) Представитель Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области в лице и.о. директора филиала Паничкина М.М. в судебное заседании не прибыл. Обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что против исковых требований Галушкиной Г.С. не возражает. (л.д.36) Член семьи Галушкиной Г.С. - её сын Свиридов Андрей Рафаэльевич, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированный в спорной квартире обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что отказывается от участия в приватизации домовладения и земельного участка. (л.д.57) В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств. Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как было достоверно установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела: Галушкина Галина Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по настоящее время по адресу: <адрес> <адрес>. (л.д.31) Между Галушкиной Г.С. и СПК колхоз «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ заключён договор передачи жилого помещения в собственность. (л.д.41) Составлен акт приёма-передачи спорного жилого помещения. (л.д.42). Указанное жилое помещение было предоставлено ей в связи с её трудовыми правоотношениями с совхозом «<данные изъяты>», в котором истица работала с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12) Согласно справке <данные изъяты> (л.д.32) квартира по адресу: <адрес>, <адрес> реестре муниципального имущества не числится, на балансе сельского поселения не учтена. Согласно справке (л.д.36) <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> находится на балансе СПК колхоз «<данные изъяты>». Задолженности по коммунальным услугам перед СПК колхоз «<данные изъяты>» и ресурсоснабжающими организациями у Галушкиной Г.С. не имеется. (л.д.35, 38,39) Согласно техническому паспорту Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области спорный жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году. (л.д.18-26) Правообладатель на указанный жилой дом, согласно сведений Дубовского филиала ГУПТИ РО и Дубовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не зарегистрирован. (л.д.18, 52 соответственно). Указанная квартира не передана в муниципальную собственность (л.д.32). Право собственности на спорный жилой дом СПК колхоз «<данные изъяты> оформлено. При обращении истицы в Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области был получен отказ с разъяснением о невозможности заключения договора по причине отсутствия сведений о принадлежности жилого дома, в котором проживает истица. Таким образом, истица не имеет возможности заключить договор приватизации занимаемого ею жилого помещения, зарегистрировать переход права собственности на жилой дом и своё право собственности на него в органах Федеральной службы государственной регистрации. Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность. По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-I "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия. Материалами дела подтверждается, что спорный жилой дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ (то есть за счёт государственных средств - совхоза «<данные изъяты>»), форма собственности государственного предприятия - совхоза «<данные изъяты>» изменена. Согласно ст.ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. ДД.ММ.ГГГГ истица заключила с СПК колхоз «<данные изъяты>», на балансе которого находится спорный жилой дом, договор о передаче <адрес> указанного дома в собственность. Составлен акт приема-передачи указанной квартиры в жилом доме от СПК колхоз «<данные изъяты>» Галушкиной Г.С. Кем-либо право пользования Галушкиной Г.С. квартирой и земельным участком по адресу: <адрес>, а также её право на приватизацию указанной квартиры с дворовыми постройками и земельного участка на котором они расположены не оспаривается. Согласно сведений ГУПТИ РО, (л.д.40) право на приватизацию истица не использовала. При указанных обстоятельствах, требования истицы о признании за ней права собственности на занимаемые квартиру и земельный участок подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Галушкиной Галины Сергеевны удовлетворить. Признать за Галушкиной Галиной Сергеевной право собственности на объект недвижимости, - квартиру <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение суда изготовлено в окончательной форме 29.12.2011 года. Председательствующий судья Бондарев А.Г.