№ 2-13 (12) ОПРЕДЕЛЕНИЕ 25 января 2012 года с. Дубовское Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Бондарева А.Г. при секретаре Кирсановой В.В., с участием: истца - помощника прокурора Дубовского района Ростовской области Баскарева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дубовского района Ростовской области к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Дубовского района «Дубовская межпоселенческая центральная библиотека» об устранении нарушений законодательства о создании доступной среды обитания для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов-колясочников, УСТАНОВИЛ: Прокурор Дубовского района Ростовской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Дубовского района «Дубовская межпоселенческая центральная библиотека» (далее по тексту МБУК «ДМЦБ») об устранении нарушений законодательства о создании доступной среды обитания для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов-колясочников. Указав в исковом заявлении, что прокуратурой Дубовского района проведена проверка соблюдения законо дательства о создании доступной среды обитания для маломобильных групп на селения (далее по тексту МГН), в том числе беспрепятственного доступа, к объектам социальной ин фраструктуры инвалидов колясочников. Граждане - инвалиды в силу своего состояния здоровья являются соци ально - незащищенной категорией граждан, в связи с чем, Конституцией РФ, фе деральными законами и иными нормативно - правовыми актами, предусмотрены меры социальной поддержки инвалидов. В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социаль ной защите инвалидов» Правительство РФ, органы местного самоуправления, и организации независимо от организационно - правовых форм, создают условия инвалидам, (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак про водников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструк туры, жилым, общественным и производственным зданиям, культурно - зре лищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, и иным, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно - зрелищным и другим уч реждениям), междугородним автомобильным транспортом и всеми видами го родского и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублиро вание звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регули рующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспосо бить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов по согласованию с об щественными объединениями инвалидов должны осуществляться меры, обеспе чивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Согласно требованиям ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения, является одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии с п. 1.4. СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооруже ний для маломобильных групп населения» проектные решения объектов, дос тупных для МГН, должны обеспечивать: досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения, а также мест проживания, обслуживания и приложения труда; своевременное получение МГН полноценной и качественной информации, по зволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать в трудовом и учеб ном процессе и т.д; удобство и комфорт среды жизнедеятельности. В соответствии со строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», при нятыми постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 года №73, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного перехода, соеди ненного с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261 (п. п. 3.13, 3.14 СНиП). Вдоль обеих сторон всех лестниц и пан дусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м. необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни пандусов следует, как правило, располагать на высоте 0,7 м. и 0,9 м., у лестниц - на высоте 0,9 м., а в дошкольных учрежде ниях также и на высоте 0,5 м. (п. 3.32 СНиП). В силу положений ст. ст. 4, 6, 52 Градостроительного кодекса РФ нормы санитарных правил (далее СП), СНиП являются обязательными к применению. В ходе проведенной проверки установлено, что в помещении МБУК «ДМЦБ», расположенном по адресу: <адрес> условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности, условия для беспрепятственного доступа в здание МБУК «ДМЦБ» маломобильным группам населения района, не созданы. Вме сте с тем, данный объект относится к зданиям общественного назначения. Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание МБУК «ДМЦБ» не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным уст ройствам по ГОСТ Р 51261, что существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры. Исковое заявление подано прокурором в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределённого круга лиц. В ходе разбирательства по делу прокурор Дубовского района Зайцев В.В. уточнил требования искового заявления, просил обязать МБУК «ДМЦБ» выполнить мероприятия по установлению пандусов и поручней при центральном входе в МБУК «ДМЦБ». Прокурор Дубовского района Зайцев В.В. обратился к суду с заявлением, согласно которому он отказывается от ранее заявленных исковых требований, в связи с добровольным исполнением исковых требований прокурора. Представитель ответчика - директор МБУК «ДМЦБ» Гудь И.А. обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель третьего лица - администрации Дубовского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Возражений не представил. Представитель третьего лица - администрации Дубовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Возражений не представил. В соответствии со ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Согласно постановлению №704 от 03.10.2011 г. Главы Дубовского района Ростовской области внесены изменения в районную долгосрочную целевую программу «Доступная среда на 2011-2014 г.г.». Согласно указанной программе за счёт местного бюджета запланировано изготовление пандусов в районных учреждениях культуры и на эти цели выделено <данные изъяты> рублей. Суд, выслушав пояснения истца, изучив письменные материалы дела, считает возможным принять отказ истца от иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст.173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Судом разъяснены последствия отказа от иска. Руководствуясь ст.ст. 173, 220-221 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ истца от исковых требований. Прекратить производство по гражданскому делу № 2-13 (12) по исковому заявлению прокурора Дубовского района Ростовской области к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Дубовского района «Дубовская межпоселенческая центральная библиотека» об обязании выполнить мероприятия по установлению пандусов и поручней при центральном входе в Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дубовская межпоселенческая центральная библиотека». Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 15 дней со дня изготовления определения в окончательной форме. Определение суда изготовлено в окончательной форме 25.01.2012 года. Председательствующий судья Бондарев А.Г.