Решение по делу 3 2-122/12

№ 2-122 (12)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2012 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А.

при секретаре Серовой Л.П.,

с участием представителя истца адвоката Поповой И.В. предъявившей удостоверение № 5378 и ордер № 8 от 27.02.2012 года,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области действующей по доверенности Адильхановой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мануковского Анатолия Николаевича к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Мануковский А.Н. обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. Согласно уточненных исковых требований, истец просит: - признать незаконным отказ ГУ УПФ в Зимовниковском районе Ростовской области в назначении досрочной пенсии. Признать за ним право на включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему работу в особых условиях труда, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в ЗПТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности кузнеца Волгодонского рыбокомбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в качестве прапорщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в качестве прапорщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности медника-аккумуляторщика Межхозяйственного предприятия по транспорту «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности аккумуляторщика автобазы <данные изъяты>. - Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда в Зимовниковском районе Ростовской области, рассчитать с учетом его заработной платы, за указанные выше периоды и назначить ему досрочную пенсию по старости за работу связанную с тяжелыми и вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих доводов истец в исковом заявлении и дополнениях к нему, привел следующее: «ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда. Решением ГУ - УПФ в Зимовниковском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в этом из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком установлено, что его специальный стаж составил 01 год 02 месяца 21 день (период работы кузнецом-штамповщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Воронежском тепловозоремонтном заводе им. Дзержинского). Ответчиком не включены в специальный стаж следующие периоды его работы: - <данные изъяты> 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Межхозяйственном предприятии по транспорту «<данные изъяты>», мотивируя тем, что должность, указанная в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой он работал, не соответствует наименованиям профессий, указанным в разделе XXXI11 Списка № (1991), дающим право на зачет периода в специальный стаж, а так же нет подтверждающих документов, что он работал в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, 80% рабочего времени; <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы; кузнец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, мотивируя тем, что должность, указанная в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой он работал, не соответствует наименованиям профессий, указанном в разделе XI Списка № (1991), дающим право на зачет периода в специальный стаж, а так же нет подтверждающих документов, что он работал в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, 80% рабочего времени; аккумуляторщик автобазы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, мотивируя тем, что согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ нет подтверждающих документов, что он работал в должности дающей право на льготное пенсионное обеспечение, 80% рабочего времени; аккумуляторщик автобазы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, мотивируя тем, что согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ нет подтверждающих документов, что он работал в должности дающей право на льготное пенсионное обеспечение, 80% рабочего времени. Указанное решение ГУ УПФ в Зимовниковском районе незаконно по следующим основаниям: Согласно ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности. Пенсии по старости, назначаемые в связи с трудовой деятельностью, заработаны, заслужены предшествующим трудом, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. Согласно ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и при наличии не менее 5 лет страхового стажа. В соответствии пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Его общий страховой стаж составляет более 30 лет. В специальный стаж должны быть учтены следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнец <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнец Волгодонского рыбокомбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в качестве прапорщика; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Межхозяйственного предприятия по транспорту «<данные изъяты>»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Вышеуказанные периоды работы и общий трудовой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, военном билете и справками с мест работы. В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, общий трудовой стаж работника, в том числе и льготный. Назначение пенсий со специальным стажем осуществляется согласно Спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлениями Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 2 подраздела «а» раздела XI «Металлобоработка» Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на государственную -пенсию на льготных условиях и в льготном размере предоставлено кузнецам, штамповщикам на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручным, кузнецам и молотобойцам на ручной ковке, кузнецам на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручным. Согласно раздела XI «<данные изъяты>» подраздел № - «Кузнечно-прессовое производство», Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере предоставлено кузнецам на молотах и прессах, кузнецам ручной ковки, кузнецам-штамповщикам, кузнецам-штамповщикам на ротационных машинах. Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС), раздел «<данные изъяты>», а также Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов Государственного Комитета СССР по стандартам, для лиц, занятых кузнечными работами по обработке (ковке и штамповке) металла в горячем состоянии, предусмотрено четыре профессии: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». Период его работы в должности кузнеца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> подлежит зачету в специальный стаж, так как не указание должности в трудовой книжке как кузнец ручной ковки, по его мнению, является недостатком кадровой работы указанного предприятия и не должно ущемлять его права закрепленные Конституцией РФ, поскольку Списком № право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено всем кузнецам, как на ручной ковке, так и машинной, следовательно для него, отсутствие указания на характер ковки, не может являться основанием для отказа в назначении пенсии. При этом в соответствии с подразделом 2 раздела XI рабочие, выполняющие кузнечные работы по обработке металла в горячем состоянии и которые по трудовым договорам значатся кузнецами пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В спорный период работы он в течение полного рабочего дня выполнял работу кузнеца ручной ковки, осуществлял следующие виды работ: ручная ковка, гибка, правка и сварка особо сложных и ответственных деталей по чертежам и образцам с чистовой отделкой поверхностей, гибка, правка и отбортовка крупных изделий из листового металла. Характер и условия, выполняемых мною работ в качестве кузнеца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> соответствуют характеристике работ по профессии «<данные изъяты>», предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В силу требований раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору - является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются в том числе справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В справке выданной Цимлянским рыбокомбинатом не указано, что он в спорный период имел неполный рабочий день и что имелись какие-либо отвлечения от основной работы. Фактически отработанное время в качестве кузнеца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляло более 80% от необходимого рабочего времени. В периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) он работал полный рабочий день, характер и условия выполняемых им работ соответствуют характеристике работ по профессии медник, аккумуляторщик. Профессия аккумуляторщика, шифр № без каких либо условии предусмотрена в разделе XXXI11 (общие профессии) Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту, на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Профессия медник, шифр 2151200а-14420 без каких либо условий предусмотрена в разделе XIV (Металлообработка) в подразделе 12 (прочие профессии металлообработки) Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Работая <данные изъяты>, он занимался зарядкой, ремонтом, разборкой аккумуляторов, утилизацией свинца, содержащегося в аккумуляторах, разводил электролит, заливал в аккумуляторы. На предприятии в то время был большой автопарк. В период работы аккумуляторщиком ему выдавалось молоко, спецодежда с пропиткой на случай попадания кислоты, за вредность к отпуску были дополнительные дни. Работал полный рабочий день. Об этом свидетельствует сама специфика работы по зарядке аккумуляторов, длительность процесса зарядки не менее 4-6 часов, необходимость постоянного контроля за процессом зарядки аккумулятора ввиду опасности. В период работы в «<данные изъяты>», кроме обязанностей аккумуляторщика, выполнял обязанности медника, ремонтировал радиаторы, разбирал, паял их, используя в работе кислоту для зачистки мест пайки. Паял медью (оловом), производил промывку радиаторов их чистку. Характер выполнявшейся работы соответствует профессии, работники которой пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение. При этом, согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № Управления социального обеспечения Госкомтруда СССР, всем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены в Списках № и №, льготные пенсии назначаются при условии, что они постоянно, в течение полного рабочего дня, выполняют работы, предусмотренные для данной профессии в ЕКТС, или, наряду с указанными работами, выполнят другие, дающие право на льготное пенсионное обеспечение работы. Согласно разъяснений в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Считает что период работы медником-аккумуляторщиком в «<данные изъяты>» и <данные изъяты> подлежит включения в специальный стаж, поскольку в спорный период он действительно работал полный рабочий день, в тяжёлых условиях труда, в должности и на оборудовании, дающих ему право на назначение льготной пенсии. В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, №, к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, приравнивается период прохождения военной службы, иной приравненной службы. Указанные периоды приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данным периодам, либо к работе, которая следовала за окончанием этих периодов, независимо от продолжительности перерыва. Записями трудовой книжки, военного билета, подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на Воронежском тепловозоремонтном заводе имени <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кузнецом <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в качестве прапорщика. Он проходил службу в рядах Вооружённых Сил СССР в период действия Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, №. До и после службы в армии он работал кузнецом, данная работа, в соответствии со Списком № даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии, поэтому, с учётом положений ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды службы в армии подлежат включению в мой специальный стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. То обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило истца в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичную работу, но вышедшими на пенсию ранее, не должно нарушать его право. Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривается возможность суммирования периодов работы с вредными и тяжелыми условиями труда. В части периода работы кузнецом-штамповщиком на Воронежском тепловозоремонтном заводе имени Дзержинского спора нет, так как ГУ УПФ в Зимовниковском районе Ростовской области включил этот стаж в специальный. В соответствии с требованиями ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения является день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истец Мануковский А.Н. и его представитель Попова И.В. требования искового заявления поддержали в полном объеме, и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении и представленных дополнениях.

В судебном заседании, представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области Адильханова Р.М., иск не признала, в исковых требованиях истца просила отказать. В обоснование своих возражений привела следующее: «с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение на территории РФ осуществляется в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», статьями 27 и 28 которого предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан при наличии необходимого стажа на соответствующих видах работ. В частности, трудовая пенсия по старости по подпункту 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона (60 лет) - по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Назначение досрочных трудовых пенсий по данному основанию производиться в строгом соответствии со Списками № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возраст) на льготных условиях, утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ) Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № список № (1991) Разделом XI "<данные изъяты>" предусмотрены: - <данные изъяты>, - <данные изъяты>, - <данные изъяты>, - <данные изъяты>. Право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № предоставлено рабочим, занятым кузнечными работами по обработке (ковке и штамповке) металла в горячем состоянии. Списком № (1991) Разделом XI "<данные изъяты> " предусмотрены: - медники, постоянно занятые на лужении и пайке припоями, содержащими свинец. Право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № предоставлено медникам постоянно занятым на лужении и пайке припоями, содержащими свинец. Право на льготную пенсию дают только работы по лужению и пайке. Документами должна подтверждаться постоянная занятость на лужении и пайке. Списком № (1991) Разделом XIV "Металлообработка " предусмотрены: - медники. Профессия «медник» имеется в ЕТКС. В характеристику работы медника входят разметка, врезка и рубка цветных металлов, изготовление и сборка изделий, их правка, доводка и подгонка по месту и контуру, гидравлическое испытание сосудов и арматуры, лужение и пайка. Медникам, выполняющим весь комплекс медницких работ, льготные пенсии назначаются по Списку №. Списком № (1956) Разделом XXXIII "Общие профессии" предусмотрены: - аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов. Досрочная пенсия по старости назначалась при условии, если они постоянно заняты только на зарядке аккумуляторов. За период работы до января 1992г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № можно применять Список № от 1956г., поэтому руководствуясь данным постановлением, период работы в профессии «<данные изъяты> засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, без дополнительного подтверждения занятости только на зарядке. В таком же порядке рассматривается вопрос о досрочном пенсионном обеспечении указанных рабочих за период после 1992г. Период работы аккумуляторщиком-слесарем до 1992г. засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, если документально подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на зарядке аккумуляторов или на выполнении работ, предусмотренных в ЕТКС (выпуск №) для аккумуляторщика. Период работы аккумуляторщиком-слесарем после ДД.ММ.ГГГГ рассматривается как совмещение двух профессий, работа в одной из которых (слесарь) права на досрочное пенсионное обеспечение не дает. Списком № (1991) Разделом XXXIII "Общие профессии" предусмотрены: - аккумуляторщики. Пенсия этим рабочим назначается независимо от того, какие работы они выполняют (только зарядку аккумулятора или наряду с этим осуществляют и ремонт), поэтому для аккумуляторщика не требуется дополнительного подтверждения его занятости на зарядке, достаточно того факта, что он выполнял работы, предусмотренные в ЕТКС для этой профессии. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в указанных профессиях могут быть включены в специальный трудовой стаж без дополнительного подтверждения соответствия характера и условий труда требования Списка, при условии уточнения не страховых периодов в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым: в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ (пункт 4); периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункт 5); периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6); не включаются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) (пункт 9); период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в специальный трудовой стаж в том случае, если в Списках указаны производства или отдельные виды работы без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей (пункт 11). Граждане, имеющие на ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж, продолжительность которого давала право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с частью 2 пункта «б» статьи 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № (для мужчин - не менее 6 лет 3 месяцев), с учетом суммирования по статье 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, имеют право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 п. 1 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 со снижением общеустановленного пенсионного возраста пропорционально отработанному стажу в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. При этом в подсчет принимается специальный трудовой стаж, выработанный по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.34 раздела VI Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж при назначении льготной пенсии, подтверждаются документами об уплате соответствующих платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного Фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Подтверждение свидетельскими показаниями факта работы противоречит смыслу п. 3 ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Новое пенсионное законодательство (Закон N 173-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений) содержит ряд норм, которые изменяют порядок определения круга лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, порядок исчисления периодов работы, дающей право на эту пенсию, подтверждения условий, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и т.д. Отдельные нормы нового законодательства рассматривались в Конституционном Суде РФ на предмет соответствия их Конституции РФ. Конституционный Суд РФ своим Определением от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О подтвердил, что оспариваемые нормы сами по себе не нарушают конституционные права и свободы граждан, которые до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ, выработали необходимый специальный трудовой и общий трудовой стаж, с учетом которых назначается пенсия в связи с особыми условиями труда (пенсия на льготных условиях). По смыслу этого Определения правовые отношения, связанные с приобретением специального трудового стажа, как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста, а в некоторых случаях - и до приобретения общего трудового стажа. Выработав необходимый специальный трудовой стаж, требуемый для назначения пенсии на льготных условиях, гражданин может оставить работу, если он имеет на этот момент и требуемый общий трудовой стаж, или поменять характер и место работы и продолжать работать до достижения им возраста, при котором назначается пенсия на льготных условиях. После возникновения права на пенсию граждане могут обращаться за ней в любое время независимо от характера выполняемой работы на момент обращения. Это означает, что гражданину, у которого есть необходимый специальный и общий трудовой стаж, но который прекратил работу, не достигнув соответствующего пенсионного возраста, пенсия назначается по достижении этого возраста. Причем применяются те правила исчисления стажа и периодов работы (иной деятельности), которые действовали на момент выполнения работ, дающих право на эту пенсию. С учетом правовой позиции, изложенной в указанном Определении Конституционного Суда РФ, Минтруд России Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 70 утвердил разъяснение N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28 и 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". В этом документе Минтруд России пояснил, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему во время выполнения данной работы (деятельности). Так, ранее действовавшее Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями), наряду с периодами непосредственно выполнявшейся работы предусматривает включение в специальный трудовой стаж иных периодов общественно полезной деятельности. Причем такие периоды включались в стаж при назначении пенсии на льготных условиях и в льготных размерах по Спискам N 1 и N 2, утвержденным в 1956г. Согласно п. 109 указанного Положения в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, включается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подп. "к" п. 109 Положения). При назначении пенсии на льготных условиях и в льготных размерах служба в перечисленных органах приравнивается (по выбору обратившегося за пенсией) к работе, которая либо предшествовала службе, либо следовала за нею. Ст. 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий. Поэтому после ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". В специальный стаж может быть учтен следующий период работы: - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> В специальный стаж не могут быть учтены следующие периоды работы: - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно «кузн.» в которой работал заявитель, не соответствует наименованиям профессий, указанным в разделе XI Списка № (1991), дающим право на зачет периода в специальный стаж, а так же нет подтверждающих документов, что заявитель работал в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, 80% рабочего времени). Межхозяйственное предприятие по транспорту «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> 4 разряда (должность, указанная в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой работал заявитель, не соответствует наименованиям профессий, указанным в разделе XXXIII Списка № (1991), дающим право на зачет периода в специальный стаж, а так же нет подтверждающих документов, что заявитель работал в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, 80% рабочего времени.). <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно книги приказов за 1992г. значится: с ДД.ММ.ГГГГ - принят <данные изъяты> (нет подтверждающих документов, что заявитель работал в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, 80% рабочего времени.). Книга приказов за 1993г.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания заработной платы Книга приказов за 1994г. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ нет подтверждающих документов, что заявитель работал в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, 80% рабочего времени.) с ДД.ММ.ГГГГ - совмещение с работой заправщика автомобилей, на какой срок не указано; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - аккумуляторщик (согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ нет подтверждающих документов, что заявитель работал в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, 80% рабочего времени.); Книга приказов за 1995г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - наименование должности по приказам не прослеживается с ДД.ММ.ГГГГ - сократить электрика; с ДД.ММ.ГГГГ - принять электриком; Книга приказов за 1996г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрик Книга приказов за 1997г. с ДД.ММ.ГГГГ - сторож с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрик Книга приказов за 1998г. с ДД.ММ.ГГГГ - прекращение трудового договора с автоэлектриком. Вывод: согласно представленных приказов работа в должности «<данные изъяты>» проходила с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, далее было совмещение с ДД.ММ.ГГГГ с работой заправщика автомобилей, на какой срок не указано. Приказа на перевод «электриком» нет, но есть приказ на предупреждение о предстоящем сокращении «<данные изъяты>» Мануковского А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ Согласно имеющимся в наличии штатных расписаний за 1993 и 1994г.г. должность «<данные изъяты>» имеет место в количестве 1 единицы. В штатном расписании за 1997г. указанная должность отсутствует. Достоверность записи в трудовой книжке о работе в должности «<данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается. При проведении правовой оценки представленных документов в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено: по нормам Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий и Закона СССР о государственных пенсиях от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ требуемый общий трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составлял 25 лет, в наличии 18 лет 11 мес. 07 дней (Приложение № стаж по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ); специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составлял 12 лет 06 мес., в наличии 03 года 05 месяцев 16 дней в том числе: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кузнец-штамповщик и служба в составе Вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Не могут быть включены следующие периоды работы и службы: - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Служба в качестве прапорщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как отсутствует период работы в льготных условиях, предшествующих либо следующих за службой (согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) - служба в качестве прапорщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как отсутствует период работы в льготных условиях, предшествующих либо следующих за службой (согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями). Специальный стаж Мануковского А.Н. составляет 03 года 05 месяцев 16 дней (вместо требуемых 12 лет 6 мес.), общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 лет 11 мес 07 дней, вместо требуемых 25 лет, что недостаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по данному основанию. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях в 56 лет необходимо наличие специального стажа от 10 до 12 лет; в 57 лет - от 7 лет 6 мес до 9 лет. Таким образом, в связи с вышеуказанным, отсутствует возможность произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости по ранее действовавшему законодательству не представляется возможным. На основании выше изложенного просят в иске Мануковскому А.Н. отказать».

Свидетель Королёв Л.В. показал, следующее: он вместе с истцом работал в <данные изъяты>. Мануковский А.Н. работал аккумуляторщиком полный рабочий день.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Мануковского А.Н. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. Решением комиссии № по назначению пенсии при ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ неправомерно отказано в назначении истцу досрочной пенсии, чем нарушены его права и свободы.

В соответствии с ст. 7 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, указаны условия назначения трудовой пенсии по старости. Согласно п. 1 п.п. 1 и 2 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: - 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Содержание приведенных норм свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с тяжелыми условиями труда в период до ДД.ММ.ГГГГ и именно тогда выработал требуемый специальный стаж). При этом из предписаний подпункта 2 пункта 1 и пункта 3 статьи 27, а также иных статей данного Федерального закона не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда (в частности, были включены в Список N 2 1956 года) и до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте.

Назначение досрочных трудовых пенсий производиться в соответствии со Списками № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возраст) на льготных условиях, утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ) Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Список № (1991) Разделом XI "Металлообработка" предусмотрены: - кузнец на молотах и прессах, - кузнец ручной ковки, - кузнец-штамповщик, - кузнец штамповщик на ротационных машинах. Право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № предоставлено рабочим, занятым кузнечными работами по обработке (ковке и штамповке) металла в горячем состоянии. Списком № (1991) Разделом XI "Металлообработка " предусмотрены: - медники, постоянно занятые на лужении и пайке припоями, содержащими свинец. Право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № предоставлено медникам постоянно занятым на лужении и пайке припоями, содержащими свинец. Право на льготную пенсию дают только работы по лужению и пайке. Поэтому документами должна подтверждаться постоянная занятость на лужении и пайке. Списком № (1991) Разделом XIV "Металлообработка " предусмотрены: - медники. Профессия «медник» имеется в ЕТКС. Списком № (1956) Разделом XXXIII "Общие профессии" предусмотрены: - <данные изъяты> и <данные изъяты>, занятые на зарядке аккумуляторов. За период работы до января 1992г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № можно применять Список № от 1956г., поэтому руководствуясь данным постановлением, период работы в профессии «<данные изъяты>)» засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, без дополнительного подтверждения занятости только на зарядке. В таком же порядке рассматривается вопрос о досрочном пенсионном обеспечении указанных рабочих за период после 1992г. Период работы аккумуляторщиком-слесарем до 1992г. засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, если документально подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на зарядке аккумуляторов или на выполнении работ, предусмотренных в ЕТКС (выпуск №) для аккумуляторщика. Списком № (1991) Разделом XXXIII "Общие профессии" предусмотрены: - аккумуляторщики. Пенсия этим рабочим назначается независимо от того, какие работы они выполняют (только зарядку аккумулятора или наряду с этим осуществляют и ремонт), поэтому для аккумуляторщика не требуется дополнительного подтверждения его занятости на зарядке, достаточно того факта, что он выполнял работы, предусмотренные в ЕТКС для этой профессии. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с пп. а п. 2 раздела 11 "Металлообработка" позиция 1110200а-13227 Списка N 1 производств, цех профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 право на досрочную пенсию имеют кузнецы на ручной ковке. В подпункте "а" пункта 2 раздела Х1 Списка N 1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в числе рабочих профессий кузнечно-прессового производства перечислена профессия кузнеца с разными способами ковки (1110200а-13225 кузнецы на молотах и прессах, 1110200а-13227 кузнецы ручной ковки, 1110200а-13229 кузнецы-штамповщики, 1110200а-13231 кузнецы-штамповщики на ротационных машинах).

Из материалов дела следует, что факт работы истца кузнецом ручной ковки подтвержден записью в трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнец-штамповщик Воронежский тепловозоремонтный завод им. Дзержинского; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнец Волгодонского рыбокомбината (л.д. 18-28). Представленные истцом доказательства подтверждают работу в течение полного рабочего дня в качестве кузнеца. Факт льготной работы истца и соответствие занимаемой должности Списку подтверждается справкой работодателя (рыбокомбината) и справкой уточняющий особый характер работы (л.д. 33-34). Отсутствие у работодателя (Волгодонской рыбокомбинат) по причине утери книги приказов, ведомостей о начислении заработной платы лицевых счетов за 1977 год не может являться основанием для отказа включения спорного периода в специальный стаж истца в виду отсутствия вины работника.

Кроме того, из трудовой книжки истца следует, что он работал в следующих должностях и организациях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в ЗПТУ № <адрес> по специальности «кузнец на молотах и прессах» (л.д. 32), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности кузнеца Волгодонского рыбокомбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> Межхозяйственного предприятия по транспорту «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности аккумуляторщика автобазы <данные изъяты>.

Мануковскому А.Н. ДД.ММ.ГГГГ на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии исполнилось 56 лет, более того ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 57 лет. Как следует из записей в трудовой книжке, а также подтверждено данными архивов истец проработал в должностях дающих право на льготное назначение пенсии. Суд считает, что при установленных обстоятельствах, истцу неправомерно отказано в назначении трудовой пенсии по старости как лицу, непосредственно работающему на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. В судебном заседании установлено, что он имеет необходимый стаж работы для досрочного назначения ему пенсии по подпункту 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в РФ", так как он достиг возраста 50 лет, проработал более 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеет страховой стаж более 20 лет (в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ).

Статья 19 Конституции РФ закрепляет равенство всех перед судом и законом. В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мануковского Анатолия Николаевича к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.

Признать отказ Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области о назначении досрочной пенсии истцу незаконным. Признать за Мануковским Анатолием Николаевичем право на назначение пенсии на льготных основаниях, как лицу, осуществлявшему работу в особых условиях труда.

Признать за Мануковским Анатолием Николаевичем право на включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему работу в особых условиях труда, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в ЗПТУ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности кузнеца <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в качестве прапорщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в качестве прапорщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности аккумуляторщика автобазы <данные изъяты>

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда в Зимовниковском районе Ростовской области, рассчитать с учетом заработной платы истца, за указанные выше периоды и назначить ему досрочную пенсию по старости за работу связанную с тяжелыми (вредными) условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение, изготовленное в окончательной форме, стороны могут получить по истечении 5 дней. Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Д.А. Яковенко