Решение по делу № 2-263 (12)



№ 2-263 (12)

РЕШЕНИЕ                                     

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2012 года                                                                                       п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А.

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора <адрес> Дьяченко Д.В.,

представителя ответчика Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Крюк А.В., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, поданного в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения <адрес>, об обязании предусмотреть расходы на установку и замену дорожных знаков в <адрес> в проекте бюджета на 2013 год, суд

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Зимовниковский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации сельского поселения <адрес>, об обязании предусмотреть расходы на установку и замену дорожных знаков в <адрес> в проекте бюджета на 2013 год.

Согласно уточненных исковых требований, истец просит: - обязать администрацию <адрес> сельского поселения предусмотреть расходы на установку и замену дорожных знаков в <адрес> в проекте бюджета на 2013 год, обязав администрацию <адрес> сельского поселения проконтролировать замену и установку следующих дорожных знаков, в случае их отсутствия: - 2.4 - «уступи дорогу» на следующих перекрестках улиц <адрес>: <адрес>, пе<адрес>, пе<адрес>; при расходовании вышеуказанных денежных средств предусмотренных бюджетом на 2013 год.

В обоснование в исковом заявлении приведено следующее: «В апреле 2012 года прокуратурой <адрес> совместно с сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, проведена проверка исполнения законодательства РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в администрации Зимовниковского сельского поселения <адрес>. В ходе проверки автомобильных дорог (улиц) в <адрес> установлено, что нарушены правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (ред. Постановления Правительства РФ от 19.04.2008 № 287). Также, нарушены требования ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, и других стандартов, строительных норм и правил, а именно: В соответствии с п. 3 указанного ГОСТ Р 50597-93, проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. В нарушение данных трубований, на перекрестках улиц <адрес>: пе<адрес> - пе<адрес>; <адрес> - пе<адрес>; <адрес>; <адрес> - пе<адрес>; пе<адрес>; пе<адрес>; пе<адрес>; пе<адрес> дорожные знаки 2.4 - «уступи дорогу» находятся в неисправном состоянии и не соответствует ГОСТу 10807, требуют замены или ремонта. На перекрестке улиц <адрес>: пе<адрес> отсутствует дорожный знак 2.4 - «уступи дорогу», по <адрес> дорожный знак «уступи дорогу» согнут. На перекрестках <адрес> - пе<адрес>, пе<адрес> дорожные знаки «главная дорога» и «направление главной дороги» требуют замены. На перекрестке <адрес> дорожный знак «уступи дорогу» требует замены, необходимо вынести на стойку данный дорожный знак и произвести обрезку деревьев. На перекрестке улиц пе<адрес> отсутствует дорожный знак «уступи дорогу», <адрес> - пе<адрес> отсутствует дорожный знак «уступи дорогу». На перекрестке <адрес> - пе<адрес> дорожный знак «уступи дорогу» требует замены и вынос на стойку. В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статьям 11,12 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог, т.е. на территории <адрес> - администрация Зимовниковского сельского поселения. В соответствии со ст. 6 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципального образования. Таким образом, при дальнейшем бездействии администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, создается угроза совершения дорожно-транспортных происшествий на территории <адрес> сельского поселения. На основании ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящий иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц.

Представитель истца старший помощник прокурора <адрес> Дьяченко Д.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Крюк А.В. в судебном заседании исковые требования истца признал полностью, имеется заявление о признании исковых требований. Судом ответчику разъяснены последствия признания иска.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статьям 11, 12 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог, т.е. на территории <адрес> - администрация <адрес> сельского поселения.

В соответствии с ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд принимает признание иска ответчиком ФИО8 поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, поданного в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения <адрес>, об обязании предусмотреть расходы на установку и замену дорожных знаков в <адрес> в проекте бюджета на 2013 год, удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> предусмотреть расходы на установку и замену дорожных знаков в <адрес> в проекте бюджета на 2013 год, обязав администрацию <адрес> сельского поселения проконтролировать замену и установку дорожных знаков 2.4 - «уступи дорогу», в случае их отсутствия, на следующих перекрестках улиц: <адрес>: <адрес>, пе<адрес>, пе<адрес>; при расходовании вышеуказанных денежных средств предусмотренных бюджетом на 2013 год.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья:                        Д.А. Яковенко