Дело № 2-328/12/г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Зимовники      «05» июня 2012 года

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой А.Ю.,

с участием представителя истца и.о. прокурора Зимовниковского района Ростовской области - помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Черновой Е.В.,

истца Дмитриенко В.И.,

представителя ответчика Сериковой Л.А. - Федина С.А., представившего доверенность №4239 от 02.07.2010 года,

при секретаре Гайдиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-328/12/г. по исковому заявлению и.о.прокурора Зимовниковского района Ростовской области в интересах Дмитриенко Валентины Иосифовны к индивидуальному предпринимателю Серикову Павлу Григорьевичу, Сериковой Ларисе Анатольевне об обязании устранить препятствия в пользовании домовладением и нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, суд

у с т а н о в и л:

          И.о.прокурора Зимовниковского района Ростовской области обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с исковым заявлением в интересах Дмитриенко Валентины Иосифовны к индивидуальному предпринимателю Серикову Павлу Григорьевичу, Сериковой Ларисе Анатольевне об обязании устранить препятствия в пользовании домовладением и нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование искового заявления, истец указал, что «Прокуратурой Зимовниковского района по обращению Дмитриенко В.И. проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического и градостроительного законодательства в деятельности ИП Серикова П.Г. В ходе проведенной проверки установлено следующее Дмитриенко В.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> а также жилой дом, расположенный на указанном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № № и свидетельством о государственной регистрации права серия №. Граничащий с указанным земельный участок, расположен по адресу: п.<адрес>, принадлежит на праве собственности Сериковой Л.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № №, и используется ее супругом - Сериковым П.Г. для осуществления предпринимательской деятельности. В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Статьей 263 Гражданского кодекса предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил. В ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, 3Сериковым П.Г. было начато строительство дворовой уборной (туалета). ДД.ММ.ГГГГ, архитектором Администрации Зимовниковского района Ростовской области в адрес Серикова П.Г. направлено предписание о прекращении строительства туалета. В ДД.ММ.ГГГГ году Дмитриенко В.И. обратилась в Зимовниковский районный суд с иском к ИП Серикову П.Г. об обязании прекратить строительство дворового туалета, соблюсти при строительстве градостроительные нормы, отступив от границ ее участка. ДД.ММ.ГГГГ, комиссией Администрации Зимовниковского сельского поселения проведено обследование строительства дворового туалета на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в ходе которого установлено, что туалет строительством не завершен, строительные работы не ведутся, о чем составлен акт. На основании указанного Акта комиссионного выезда специалистов Администрации Зимовниковского сельского посерения решением Зимовниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Дмитриенко В.И. отказано. Однако проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проверкой установлено, что ИП Сериковым П.Г. строительство дворовой уборной (туалета) по адресу <адрес> в нарушение предписаний органов местного самоуправления, завершено; дворовая уборная (туалет) используется по назначению. Посредством замеров было установлено, что расстояние от дворовой уборной (туалета), расположенного на земельном участке Сериковой Л.А. по адресу <адрес> до жилого здания (кухни) Дмитриенко В.И. составляет 2 метра 37 сантиметров (1 метр 40 см. до границы земельного участка Дмитриенко В.И. и 97 см. от границы до жилого здания). В соответствии п. 2.3.2 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88, дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий на расстояние не менее 2.0 и не более 100 м. На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8-10 метров. Пунктом 3.4.4.5 Нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области, утвержденных Приказом Министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области от 29.03.2010 № 26 предусмотрено, что дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий на расстояние не менее 20 и не более 100 м. На территории частного домовладения места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8-10 метров. Таким образом, минимальное расстояние удаления дворовых уборных от жилых зданий в соответствии с действующим законодательством должно составлять 8 метров. В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Дмитриенко В.И. является пенсионером по старости, с ДД.ММ.ГГГГ года является опекуном двоих детей-инвалидов, находится в тяжелом материальном положении, средств для обращения за квалифицированной юридической помощью не имеет, специальными юридическими познаниями не обладает, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратилась в прокуратуру Зимовниковского района с просьбой об обращении в суд в ее интересах с иском об обязании ИП Серикова П.Г., Сериковой Л.А. перенести дворовую уборную на расстояние 8 метров от жилого здания (кухни), расположенного на земельном участке, принадлежащем Дмитриенко В.И. по адресу <адрес>, <адрес> Просит обязать индивидуального предпринимателя Серикова П.Г. Серикову Л.А. перенести дворовую уборную, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес> на расстояние 8 метров от жилого здания (кухни), находящегося на земельном участке, принадлежащем Дмитриенко В.И. по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Зимовниковского района Ростовской области Чернова Елена Владимировна исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, предъявленные в интересах Дмитриенко Валентины Иосифовны поддержала в полном объеме.

В судебное заседание ответчик индивидуальный предприниматель Сериков Павел Григорьевич, не прибыл, согласно представленного заявления «просит рассмотреть дело в его отсутствие»(л.д.48).

В судебное заседание ответчик Серикова Лариса Анатольевна не прибыла, согласно представленного заявления «просит рассмотреть дело в её отсутствие» (л.д.49).

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ - стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В судебном заседании представитель ответчика Сериковой Л.А., Федин С.А. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

        Суд, выслушав представителя истца, истца, представителя ответчика Сериковой Л.А., изучив материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Дмитриенко В.И., на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> а также жилой дом, расположенный на указанном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № № и свидетельством о государственной регистрации права серия №(л.д.13).

Земельный участок, расположенный по адресу: п.<адрес> <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику Сериковой Л.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № №(л.д.12), и используется ее супругом - ответчиком Сериковым П.Г. для осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 263 Гражданского кодекса предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

В ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> было начато строительство дворовой уборной (туалета). ДД.ММ.ГГГГ, архитектором Администрации Зимовниковского района Ростовской области в адрес Серикова П.Г. направлено предписание о прекращении строительства туалета.

В ДД.ММ.ГГГГ году Дмитриенко В.И. обратилась в Зимовниковский районный суд с иском к ИП Серикову П.Г. об обязании прекратить строительство дворового туалета, соблюсти при строительстве градостроительные нормы, отступив от границ ее участка. ДД.ММ.ГГГГ, комиссией Администрации Зимовниковского сельского поселения проведено обследование строительства дворового туалета на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что туалет строительством не завершен, строительные работы не ведутся, о чем составлен акт. На основании указанного Акта комиссионного выезда специалистов Администрации Зимовниковского сельского посерения, решением Зимовниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Дмитриенко В.И. отказано.

Однако проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проверкой установлено, что ИП Сериковым П.Г. строительство дворовой уборной (туалета) по адресу <адрес>, <адрес> в нарушение предписаний органов местного самоуправления, завершено; дворовая уборная (туалет) используется по назначению.

Посредством замеров было установлено, что расстояние от дворовой уборной (туалета), расположенного на земельном участке Сериковой Л.А. по адресу <адрес> до жилого здания (кухни) Дмитриенко В.И. составляет 2 метра 37 сантиметров (1 метр 40 см. до границы земельного участка Дмитриенко В.И. и 97 см. от границы до жилого здания).

В соответствии п. 2.3.2 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88, дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий на расстояние не менее 2.0 и не более 100 м.

На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8-10 метров.

Пунктом 3.4.4.5 Нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области, утвержденных Приказом Министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области от 29.03.2010 № 26 (л.д.23-26) предусмотрено, что дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий на расстояние не менее 20 и не более 100 м. на территории частного домовладения места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8-10 метров.

Таким образом, минимальное расстояние удаления дворовых уборных от жилых зданий в соответствии с действующим законодательством должно составлять 8 метров.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Кроме того истцом представлено суду постановление Администрации Зимовниковского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комиссии по обследованию нежилого строения», с приложенным актом обследования и приложением о расположении дворовой уборной на участке ответчика Сериковой Л.А. и существующего жилого строения (кухни) на участке истца Дмитриенко В.И.(л.д.52-55).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования и.о.прокурора Зимовниковского района Ростовской области в интересах Дмитриенко Валентины Иосифовны к Индивидуальному Предпринимателю Серикову Павлу Григорьевичу, Сериковой Ларисе Анатольевне об обязании устранить препятствия в пользовании домовладением и нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Серикова Павла Григорьевича и Серикову Ларису Анатольевну перенести дворовую уборную, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес> на расстоянии 8 метров от жилого здания (кухни), находящегося на земельном участке, принадлежащем Дмитриенко Валентине Иосифовне по адресу: п<адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Председательствующий судья                                                                 А.Ю.Зотова