Дело №2-415/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «04» июля 2012 года п. Зимовники Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе: Председательствующего судьи Хазовой В.Н., при секретаре Дроздовой И.В., с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Черновой Е.В., ответчика- главы администрации Кутейниковского сельского поселения Щука А.П., представителя МУК «Кутейниковская сельская библиотека» Матеевой В.В., рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Зимовниковского района Ростовской области к администрации Кутейниковского сельского поселения, МУК «Кутейниковсая сельская библиотека» об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, установил: Прокурор Зимовниковского района Ростовской области обратился в суд с иском к администрации Кутейниковского сельского поселения, МУК «Кутейниковсая сельская библиотека» об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности. Просит суд обязать администрацию Кутейниковского сельского поселения <адрес>, МУК «Кутейниковская сельская библиотека» установить на компьютере библиотеки программное обеспечение - систему контентной интернет - фильтрации, ограничивающую доступ к вредоносным Интернет-ресурсам, содержащим информацию об организациях, признанных судом экстремистскими. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что : «Прокуратурой Зимовниковского района проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии экстремисткой деятельности в деятельности МУК «Кутейниковская сельская библиотека» и Администрации Кутейниковского сельского поселения, в ходе которой установлено следующее. В соответствии со ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, а также организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения. Согласно Федеральному закону от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» деятельность библиотек гарантирует права человека, общественных объединений, народов и -этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность. Требованиями п.1 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 Ш 78-ФЗ «О библиотечном деле» установлено, что в общедоступных библиотеках граждане имеют право стать пользователями библиотек по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей. Пунктом 4.3 Устава МУК «Кутейниковская сельская библиотека» предусмотрено, что целями деятельности указанного учреждения являются содействие реализации права человека на приобщение к ценностям культуры и науки, свободный доступ, поиск и получение информации, создание условий для развития личности, образования и самообразования, культурной деятельности и досуга. В соответствии с п. 5.1.2 Устава библиотека осуществляет индивидуальное и коллективное обслуживание пользователей путем предоставления библиотечных, библиографических и информационных услуг, в т.ч. с использованием новых информационных технологий. В ходе проведенной проверки установлено, что в здании МУК «Кутейниковская сельская библиотека», расположенном по адресу: <адрес> находится персональный компьютер, состоящий на балансе МУК «Кутейниковская сельская библиотека» и используемый читателями, посетителями данного учреждения культуры в т.ч. для доступа к сети Интернет. На указанном компьютере отсутствует система контентной фильтрации. Так, в ходе проведенной проверки был получен доступ к сайтам, содержащим информацию о деятельности организаций, признанных экстремистскими: <данные изъяты> Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих ходя бы один из признаков экстремизма. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 13.15 Кодекса РФ об АП. Таким образом, материалы Интернет-сайтов, доступ к которым получен в МУК «Кутейниковская сельская библиотека» способствуют популяризации идеологии организаций, признанных экстремистскими и включению новых сторонников в деятельность данных организаций, в т.ч. несовершеннолетних и молодежи. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в т.ч. от распространения печатной продукции, аудио и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Содержание указанной нормы послужило основанием для обращения прокуратуры Зимовниковского района в суд с данным исковым заявлением. Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований». В последующем истец уточнил свои исковые требования и просил суд обязать администрацию Кутейниковского сельского поселения <адрес>, МУК «Кутейниковская сельская библиотека» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить на компьютере библиотеки программное обеспечение - систему контентной интернет - фильтрации, ограничивающую доступ к вредоносным Интернет-ресурсам, содержащим информацию об организациях, признанных судом экстремистскими. Ответчики- глава администрация Кутейниковского сельского поселения и заведующая МУК «Ктейниковаская сельская библиотека» исковые требования истца признали, о чем свидетельствуют письменные заявления (л.д.64,65). Таким образом, ответчики иск признали, суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Руководствуясь ст.ст. 39, 173, ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию Кутейниковского сельского поселения, МУК «Кутейниковская сельская библиотека» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить на компьютере библиотеки программное обеспечение-систему контентной Интернет-фильтрации, ограничивающую доступ к вредоносным Интернет-ресурсам, содержащим информацию об организациях, признанных судом экстремистскими. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца. Председательствующий судья В.Н. Хазова