№ 2-377 (12) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2012 года с. Дубовское Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Бондарева А.Г., при секретаре Кирсановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-377 (12) по исковому заявлению Шихшебекова Рабадана Салихлаевича к СПК колхоз «Новожуковский», третьи лица - Администрация Малолученского сельского поселения, Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовский филиал Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области, Шехшебеков М.С., Шихшебеков Т.Р., Шихшебекова З.Р., Дубовский районный отдел образования администрации Дубовского района Ростовской области, о признании права собственности на недвижимое имущество, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ Шихшебеков Р.С. обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с иском к СПК колхоз «Новожуковский», третьи лица - администрация Малолученского сельского поселения, Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовский филиал Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области, Шехшебеков М.С., Шихшебеков Т.Р., Шихшебекова З.Р., Дубовский районный отдел образования администрации Дубовского района Ростовской области, о признании права собственности на жилой дом и дворовые пристройки по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что вместе со своей семьёй зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом доме. Данный дом строился в ДД.ММ.ГГГГ году хоз.способом совхозом «Новожуковский», который был впоследствии реорганизован. Последним правопреемником является СПК колхоз «Новожуковский». Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ СПК колхоз «Новожуковский» является балансодержателем указанного жилого дома, балансовой стоимостью <данные изъяты> руб. Однако правоустанавливающие документы на вышеуказанный объект индивидуального жилищного строительства отсутствуют. С совхозом «Новожуковский» и дальнейшими его организациями- правопреемниками его связывали трудовые отношения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За время своего проживания он добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным объектом недвижимого имущества. Обложил дом кирпичом, построил кирпичную пристройку к дому. Систематически проводит капитальные и текущие ремонты, осуществляет коммунальные платежи. При обращении ДД.ММ.ГГГГ к председателю СПК колхоз «Новожуковский» с заявлением о приватизации жилого дома получил согласие. ДД.ММ.ГГГГ между ним и СПК колхоз «Новожуковский» подписан договор передачи жилого помещения, квартиры в собственность и акт приёма-передачи жилого помещения. Зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области на недвижимое имущество он не может по причине отсутствия правоустанавливающих документов на регистрируемый объект. Согласно справке Малолученского сельского поселения Дубовского района Ростовской области в муниципальную собственность жилой дом по адресу: Россия, <адрес> не передавался. Воспользоваться своим правом на приватизацию в административном порядке не представляется возможным, в связи с чем, он обратился в суд. Просит признать за ним право собственности на недвижимое имущество, <данные изъяты>, <адрес>. В судебное заседание истец Шихшебеков Р.С. не прибыл. Обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что требования искового заявления поддерживает в полном объёме. (л.д.35) Представитель истца Шихшебекова Р.С. по доверенности - Лавренко Е.А. в судебное заседание не прибыл. Обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что требования искового заявления поддерживает в полном объёме. (л.д.51) Ответчик - СПК колхоз «Новожуковский» в лице председателя Ф. в судебное заседание не прибыл. Обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя СПК колхоз «Новожуковский». Указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований Шихшебекова Р.С. о признании за ним права собственности. (л.д.50) Администрация Малолученского сельского поселения в лице и.о. Главы поселения обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела без их участия. (л.д.55) Возражений по существу иска не представили. Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес>. Просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л.д.30-32) Представитель Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области в судебное заседании не прибыл. И.о. директора Дубовского филиала ФИО11 обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что против исковых требований Шихшебекова Р.С. не возражает. (л.д.34) Члены семьи Шихшебекова Р.С. - его брат - Шехшебеков Магомед Салихлаевич, зарегистрированный и проживающий в спорном жилом доме обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в своё отсутствие. Указал, что против исковых требований Шихшебекова Р.С. не возражает, на признание права собственности на недвижимое имущество в свою пользу не претендует. (л.д.36) Орган опеки и попечительства - МУ «Отдел образования» Администрации Дубовского района Ростовской области обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что возражений не имеет. (л.д.52) В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств. Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как было достоверно установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела: Шихшебеков Рабадан Салихлаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по настоящее время по адресу: <адрес>. Между Шихшебековым Р.С. и СПК колхоз «Новожуковский» ДД.ММ.ГГГГ заключён договор передачи жилого помещения в собственность. (л.д.13) Составлен акт приёма-передачи спорного жилого помещения. (л.д.14). Указанное жилое помещение было предоставлено ему в связи с его трудовыми правоотношениями с совхозом «Новожуковский» в котором истец работал чабаном. (л.д.10) Согласно справке администрации Малолученского сельского поселения (л.д.20) домовладение по адресу: <адрес>, <адрес>. на балансе администрации поселения не состоит. (л.д.20) Согласно справке (л.д.9) жилой дом по адресу: <адрес> на балансе СПК колхоз «Новожуковский». Задолженности по коммунальным услугам перед СПК колхоз «Новожуковский» у Шихшебекова Р.С. не имеется (л.д.11) Согласно техническому паспорту Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области спорный жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году. (л.д.15-19) Правообладатель на указанный жилой дом, согласно сведений Дубовского филиала ГУПТИ РО и Дубовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не зарегистрирован. (л.д.16, 32 соответственно). Указанный жилой дом не передан в муниципальную собственность. Право собственности на спорный жилой дом СПК колхоз «Новожуковский» не оформлено. При обращении истца в Дубовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области был получен отказ с разъяснением о невозможности заключения договора по причине отсутствия сведений о принадлежности жилого дома, в котором проживает истец со своей семьёй. Таким образом, истец не имеет возможности заключить договор приватизации занимаемого им жилого помещения, зарегистрировать переход права собственности на жилой дом и своё право собственности на него в органах Федеральной службы государственной регистрации. Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность. По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-I "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия. Материалами дела подтверждается, что спорный жилой дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ году (то есть за счёт государственных средств - совхоза «Новожуковский»), форма собственности государственного предприятия - совхоза «Новожуковский» изменена в ДД.ММ.ГГГГ году. (л.д.10) Согласно ст.ст.17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с СПК колхоз «Новожуковский», на балансе которого находится спорный жилой дом, договор о передаче указанного дома в собственность. Составлен акт приема-передачи указанного жилого дома от СПК колхоз «Новожуковский» Шихшебекову Р.С. Кем-либо право пользования Шихшебековым Р.С. жилым домом по адресу: <адрес>, а также его право на приватизацию указанного жилого дома с дворовыми постройками не оспаривается. Согласно сведений ГУПТИ РО, (л.д.21) право на приватизацию истец не использовал. При указанных обстоятельствах, требования истца о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Шихшебекова Рабадана Салихлаевича удовлетворить. Признать за Шихшебековым Рабаданом Салихлаевичем право собственности на недвижимое имущество, состоящее из <данные изъяты>, находящегося по адресу: Россия, <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 1 месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий судья Бондарев А.Г.