№ 12-9/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«28» марта 2011 года п. Зимовники
Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Хазова В.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Дьяченко В.А.,
рассмотрев ходатайство и.о. прокурора <данные изъяты> района Королева Н.И. о восстановлении срока для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Логвиненко Александра Ивановича от 27.12.2010г.,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника МОБ ОВД по <адрес> майора милиции ФИО4 от 27 декабря 2010 года, Логвиненко А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст.20.8 Кодекса РФ об АП с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.
16.03.2011 года и.о. прокурором <адрес> РО в порядке ст. 30.1 - 30.10 КоАП РФ, статьи 23 Федерального закона "О прокуратуре РФ" принесен протест на вышеназванное постановление со ссылкой на его незаконность. Одновременно с протестом прокурора заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на принесение протеста на постановление, в обоснование которого указано, что прокуратурой района при проведении проверок соблюдения администра тивного законодательства в ОВД по <адрес> ранее неодно кратно запрашивались материалы по делам об административных правонару шениях, в том числе, по вышеуказанному факту (запрос от 31.12.2010, 31.01.2011). Однако, своевременно представлены в прокуратуру района не бы ли, в связи с чем, срок обжалования вышеуказанного постановления истек.
В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> Дьяченко В.А. суду пояснил, что ежемесячно прокуратурой района проводится проверка соблюдения сотрудниками ОВД по <адрес> законодательства об административных правонарушениях при привлечении граждан к административной ответственности. Для этого в прокуратуру района представляются дела об административных правонарушениях. 31.01.2010 года зам. прокурора был направлен запрос в ОВД для предоставления материалов не позднее 11.01.2011г. Однако материалы были представлены только 25.02.2011 года. Был упущен факт не ненадлежащего исполнения требования прокурора, поскольку проводилось много проверок, уследить все сразу из-за загруженности невозможно. После получения материала проводилась проверка по делу об административном правонарушении, вызывались лица, для дачи объяснений. Просил суд восстановить срок для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении от 27.12.2010г. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.8 Кодекса РФ об АП Логвиненко Александра Ивановича. Отменить постановление начальника МОБ ОВД по <адрес> от 27.12.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Логвиненко А.И. Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора <адрес>, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонару шениях прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным зако ном действия.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административ ных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотрен ного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подаю щего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, пра вомочными рассматривать жалобу.
Старший помощник прокурора <адрес> в качестве уважительных причин пропуска срока принесения протеста приводит загруженность на работе и проведение общенадзорной поверки по делу об административном правонарушении.
В соответствии с проводимой проверкой прокуратурой района соблюдения сотрудниками ОВД по <адрес> законодательства об административных правонарушениях при привлечении граждан к административной ответственности, заместителем прокурора <адрес> 31.12.2010 года направлен запрос в ОВД по <адрес> о предоставлении прокурору района дел об административных правонарушениях о привлечении к административной ответственности граждан, по которым приняты решения в период с 01.12.2010 года по 31.12.2010 года не позднее 11.01.2011 года (л.д.16).
Из представленного суду материала видно, что на основании устного запроса и.о. прокурора <адрес> отделом внутренних дел по Зимовниковсому рйону два дела об административных правонарушениях №; № направлены прокурору 21.02.2011 года № (л.д.17) ипоступили в прокуратуру 25.02.2011 года, о чем свидетельствует отметка в правом нижнем углу сопроводительного письма и пояснения старшего помощника прокурора, подтвердившего данный факт (л.д.17).
В прокуратуру района для дачи объяснений вызывался Логвиненко А.И. (правонарушитель по делу об административном правонарушении) от которого отобраны и.о. прокурором района объяснения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД ГУВД по РО ФИО5, которого не представилось возможным допросить 02.03.2011 года и 10.03.2011 года, о чем свидетельствуют рапорта помощника прокурора (л.д.18,19).
Между тем, и.о. прокурора принял объяснения от Логвиненко А.И. 22.02.2011 года, когда материал поступил в прокуратуру 25.02.2011 года. Таким образом, одни обстоятельства противоречат другим.
Согласно ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
В материале отсутствуют сведения о принятых мерах по неисполнению требований прокурора района.
В суд протест прокурора вместе с ходатайством о восстановлении срока поступил 16.03.2011 года.
Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Суд считает, что объективных причин уважительности пропуска срока, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, доводы прокурора не могут быть признаны уважительными и подлежат отклонению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в восстановлении срока для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Логвиненко Александра Ивановича.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 дней.
Судья В.Н. Хазова