П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
«14» декабря 2010 года с. Дубовское
Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Хазова В.Н.,
с участием представителя <данные изъяты> «<данные изъяты>» <данные изъяты> Манцевой И.В., действовавшей на основании доверенности,
рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-112/10 в отношении юридического лица <данные изъяты> «<данные изъяты>» <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.20 КоАП РФ.
Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ представителю МУЗ «ЦРБ» разъяснены, ст. 51 Конституции РФ разъяснена, ходатайств не поступило,
у с т а н о в и л:
В ходе внеплановой выездной проверки по контролю за устранением ранее выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого истёк, в соответствии с приказом Управления <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФСТ-10-61.3/457, по адресу места осуществления деятельности: <адрес> выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий, установленных пп. «г», п.5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Нарушение лицензионных требований и условий, установленных пп. «г» п.5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.0в1.2007 N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ): у врача -эндоскописта ФИО2 отсутствует сертификат специалиста по «эндоскопии», т.е. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 19.20 КРФ об АП.
Представитель <данные изъяты> <адрес> суду пояснила, что ФИО2 врач-хирург, который в 2007 году прошёл переподготовку по специальности эндоскопия, сертификат будет получен после прохождения СУ в начале 2011 года, заявка в МЗРО отправлена. Просит суд назначит минимальное нака-зание в виде штрафа.
С учетом разъяснений, указанных в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 10.06.2010 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», выявленное правонарушение относится к длящимся.
Согласно п.6 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 (ред. от 07.04.2008 г.), под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а»-«г» и «е»-«з» пункта 5 настоящего Положения.
Следовательно, выявленные нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, установленные пп.«г», п.5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 (ред. от 07.04.2008 г.), относятся к грубым.
Факт совершения административного правонарушения и вина в его совершении объективно подтверждается
-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6);
-актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8);
-распоряжением №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере медицины. Эти правонарушения посягают на права и законные интересы граждан.
Непосредственным предметом правонарушения по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ является осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Объективной стороной данного правонарушения являются действия или бездействие, нарушающие обязательные требования, установленные техническими регламентами при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции. Состав этого правонарушения включает также действия или бездействие, направленные на уклонение от представления продукции, документов и иных сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.
При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия юридического лица <данные изъяты> «<данные изъяты>» <адрес> по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
При определении вида и размера административного наказания <данные изъяты> «<данные изъяты>» <адрес> суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность виновного.
Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Суд учёл, что представитель <данные изъяты> <адрес> вину признала, готовы уплатить административный штраф, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить юридическому лицу <данные изъяты>» <адрес>, что в случае не уплаты административного штрафа, в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен судом к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.
Информация о получателе штрафа:
Получатель: УФК по Ростовской области ( Управление Росзравнадзора по Ростовской области); р/сч. 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области; БИК 046015001; корр/сч----; ИНН 6163072411; КПП 616301001; ОКАТО 60213000000; КБК 060 1 16 90050 05 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Председательствующий судья В.Н. Хазова