Дело № 5-28 (11)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
24 марта 2011 года с. Дубовское
Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Бондарев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> <адрес>, юридический адрес: <адрес>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в помещениях дома культуры по адресу: <адрес>, при проведении внеплановой проверки дознавателем отделения надзорной деятельности по <адрес> - государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, введенные в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
- в помещении кинобудки эксплуатируется временная электропроводка (ППБ 01-03 п.57);
- электропроводка на скрутках (ППБ 01-03 п.60);
- скрутки электропроводов не заключены в распределительную коробку (ППБ 01-03 п.57);
- не произведён замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки в здании (ППБ 01-03 п.57);
По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении в отношении юридического лица - <данные изъяты> <адрес> (далее по тексту МУК <данные изъяты>
Допрошенный в судебном заседании дознаватель ОГПН Б. доводы, указанные в предоставленном материале \административном деле\ поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проводилась внеплановая проверка деятельности МУК <данные изъяты> на исполнение предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности №. При проведении проверки в доме культуры <адрес> были выявлены грубые нарушения правил пожарной безопасности РФ (далее по тексту ППБ РФ). Выявленные нарушения ППБ РФ изложены в Акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и составленном по итогам проверки протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что для устранения выявленных нарушений ППБ РФ, деятельность помещения кинобудки дома культуры <адрес> необходимо приостановить на срок - 60 суток, так как выявленные нарушения являются грубыми и представляют опасность для жизни и здоровья лиц, посещающих клуб и работающих там.
Представитель юридического лица МУК <данные изъяты> <адрес> А. в судебном заседании пояснила, что в ходе проверки были выявлены нарушения, с которыми она согласна. МУК <данные изъяты> готово произвести ремонтные работы по получению финансирования. В настоящее время денежными средствами для устранения имеющихся нарушений МУК «<данные изъяты>» Дубовского района не располагает.
Суд, выслушав показания свидетеля Б., руководителя МУК <данные изъяты> А. и изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Доказательством по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Часть 1 статьи 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Исходя из показаний Б., материалов административного дела, усматривается, что МУК <данные изъяты> Дубовского района Ростовской области совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - «Нарушение требований пожарной безопасности».
Доказательствами вины юридического лица являются - протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; акт № проверки от ДД.ММ.ГГГГ, показания свидетеля Б., руководителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица - МУК <данные изъяты> - А.
При назначении наказания, судом учитывается, что нарушения, допущенные со стороны МУК <данные изъяты> Дубовского района, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Также, в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушения требований пожарной безопасности.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание не установлено.
Поэтому суд считает необходимым применить к Муниципальному учреждению культуры <данные изъяты> Дубовского района Ростовской области меры административного наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица в части эксплуатации и использования помещения кинобудки дома культуры по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выше перечисленные нарушения пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебными приставами-исполнителями немедленно после вынесения такого постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 20.4 ч.1; 29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Муниципальное учреждение культуры <данные изъяты> Дубовского района, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения кинобудки по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, который исчислять с 21 марта 2011 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Копию постановления направить в ОГПН по <адрес> и руководителю МУК <данные изъяты> Дубовского района Ростовской области, для сведения и исполнения.
Разъяснить, что на основании ходатайства юридического лица, судья может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием для назначения данного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Бондарев А.Г.