РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2010 г. Зима
Дело № 2-463 /2010
Зиминский городской суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Горбуновой О.В.,
при секретаре Божко Н.В.,
с участием старшего помощника Зиминского межрайонного прокурора Ласточкиной Л.Е.,
представителя истца ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области- Шелковой Т.М., действующей по доверенности от 11.01.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области к Администрации Зиминского районного муниципального образования о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2009 г. в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ, за финансовое управление администрации Зиминского районного муниципального образования,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ обратился с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице ГУ «Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области к Администрации Зиминского районного муниципального образования о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2009 г. в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ, за финансовое управление администрации Зиминского районного муниципального образования, в сумме 193220 рублей 03 коп. Кроме того, прокурор просил взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 5064 руб.
В обоснование заявленного требования указано, что Администрация Зиминского районного муниципального образования (далее по тексту- администрация ЗРМО) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию за финансовое управление администрации Зиминского районного муниципального образования и зарегистрирована в государственном учреждении Пенсионный Фонд РФ по Иркутской области в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе как организация, производящая выплаты физическим лицам (регистрационный № 048-014-000232). Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за финансовое управление в бюджет Пенсионного Фонда РФ за 2009 год должна быть произведена до 20 апреля 2010 г., однако в связи с тем, что данные выплаты ответчиком не производились, у него образовалась задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ за 2009 год в размере 193220,03 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 65539,71 рублей и начисленную сумму пени - 34371 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии -75857,04 рублей и начисленную сумму пени - 17452,28 рубля. Согласно ст. 45 ГПК РФ не содержит условий для прокурора при обращении в суд в защиту интересов РФ, сторонами в споре является государство и юридическое лицо, правоотношения состоят из конституционной обязанности работодателя уплатить обязательные платежи и подчинении другой стороны по уплате взносов. Требования прокурора по уплате обязательных платежей связаны с реализацией прав застрахованных лиц на трудовые пенсии. Обязанность по уплате налога в соответствии с ч. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ ответчиком не прекращена.
В судебном заседании старший помощник Зиминского межрайонного прокурора Ласточкина Л.Е. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области- Шелкова Т.М. просила удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель ответчика- Администрации Зиминского районного муниципального образования в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки. В своем письменном отзыве на заявленные исковые требования от 29.09.2010 г. и.о. главы администрации Ступин Н.Н. указал, что с доводами искового заявления он полностью согласен. По мнению ответчика государственная пошлина с него не может быть взыскана, так как согласно подпункту 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, когда они выступают в качестве истцов или ответчиков.
Выслушав старшего помощника Зиминского межрайонного прокурора Ласточкину Л.Е., представителя истца- ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области- Шелкову Т.М., исследовав материалы дела, считаю иск подлежащим удовлетворению.
Согласно подпункту 1 п.1 ст. 6 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 г. № 167 –ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (Далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Пунктом 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В соответствие с п. 7 ст. 243 Налогового Кодекса РФ -налогоплательщики РФ представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством Финансов РФ, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из ч.2 ст. 24 Закона № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.210 г.) разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Согласно ч.6 ст. 6.1 НК РФ-срок, определяемый днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством РФ выходным и ( или) праздничным днем.
Таким образом, задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 2009 год ответчик должен был уплатить до 20 апреля 2010 г.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сроки, установленные законом, ответчиком не уплачены.
Довод ответчика о том, что с него не может быть взыскана государственная пошлина со ссылкой на подпункт 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ является несостоятельным и не основанным на законе, так как данной нормой закона предусмотрено освобождение органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями при обращении их в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, согласно пункта 1 подпункта 1 ст. 333.19 НК РФ составит 3200 руб. плюс 2 % от суммы, превышающей 100 000 руб. При цене иска 193220 руб. 03 коп. размер гос. пошлины составит 5064руб. 40 коп.
Расчет гос. пошлины: 193220 руб. 03 коп.- 100 000 руб. = 93220 руб.03 коп.
2 % от 93220 руб. 03 коп. = 1864руб. 40 коп.
1864руб. 40 коп. + 3200 руб. = 5064 руб. 40 коп.
Согласно ст. 333.17 п.2 подпункта 2 и ст. 333.18 п.1 подпункта 2 НК РФ- государственная пошлина подлежит уплате ответчиком в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 333.17 п.2 подпункт 2, ст. 333.18 п.1 подпункт 2 НК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зиминского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области к Администрации Зиминского районного муниципального образования о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2009 г. за финансовое управление администрации Зиминского районного муниципального образования в пользу бюджета Пенсионного Фонда РФ, удовлетворить.
Взыскать с Администрации Зиминского районного муниципального образования в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ в лице ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2009 г. за финансовое управление администрации Зиминского районного муниципального образования в размере 193220 руб. 03 коп. (Сто девяносто три тысячи двести двадцать рублей три коп.). с зачислением на следующие реквизиты:
Наименование и реквизиты получателя: Межрайонная ИФНС № 14 по Иркутской области
ИНН 3814008935
КПП 381401001
ОГРН 1043801916531
БИК 0425220001
Счет 40101810900000010001
Код ОКАТО 25420000000
-страховая часть трудовой пенсии - КБК 18210202010061000160-
-65539руб. 71 коп.;
-пени по страховой части трудовой пенсии- КБК 18210202010062000160 –
-34371уб. 0 коп.;
-накопительная часть трудовой пенсии - КБК 18210202020061000160 –
75857 руб. 04 коп.;
-пени по накопительной части трудовой пенсии -КБК 18210202020062000160 - 17452руб. 28 коп.
В банке ГРКЦ ЦБ РФ по Иркутской области
Взыскать с Администрации Зиминского районного муниципального об образования в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5064руб. 40 коп. (Пять тысяч шестьдесят четыре рубля сорок коп.)
В порядке ст. 214 ГПК РФ копию судебного решения не позднее пяти дней со дня его вынесения направить ответчику.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней с момента его провозглашения через Зиминский городской суд.
Судья О. В. Горбунова