РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2- 316/2011

г. Зима 26 мая 2011г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горбуновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Божко Н.В.,

с участием истца Рябцевой Галины Михайловны,

представителя истца- адвоката Адвокатской палаты Иркутской области Ковалевской Т. Т., предоставившей удостоверение № от 17.01.2011г., ордер № от 26 мая 2011г.,

представителя ответчика - администрации Зиминского городского муниципального образования Белоусовой Н. Г., действующей на основании доверенности от 01.03.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябцевой Галины Михайловны к Администрации Зиминского городского муниципального образования о признании членом семьи нанимателя, признания права пользования жилым помещением и о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Рябцева Г. М. обратилась с иском к Администрации Зиминского городского муниципального образования, в котором просила:

- признать ее членом семьи нанимателя - умерших М. и А.;

- признать за ней- Рябцевой Г.М. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;

- возложить на ответчика обязанность заключить с ней- Рябцевой Г.М. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований Рябцева Г. М. указала, что ДД.ММ.ГГГГ ее отцу М. и ее матери А. был выдан ордер № на двухкомнатную квартиру <адрес>. Ордер был выдан по решению администрации и профкома Зиминского Ремонтно- строительного управления. Согласно ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005г., на основании решения органа местного самоуправления, государственного либо муниципального предприятия или учреждения о предоставлении жилья по договору найма гражданину органом местного самоуправления выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В новом ЖК РФ от 01 марта 2005г. выдача ордера не предусмотрена. На основании решения органа местного самоуправления (либо иного уполномоченного органа) заключается договор социального найма жилого помещения. Ее отец- М. являлся инвалидом Великой Отечественной войны и вместе с престарелой женой - А.. они нуждались в постоянном уходе в последние годы жизни, поэтому с ними проживала она, так как являлась их дочерью. Факт того, что она является родной дочерью М. подтверждается свидетельством о ее рождении. Фамилия у нее изменилась в связи с вступлением в брак с гр. Р.. Данный факт также подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <данные изъяты>. Факт того, что в последние годы жизни она проживала и ухаживала за престарелыми родителя подтверждается врачебными справками МУЗ Зиминской городской больницы за 2005г.- 2009г.г. На протяжении нескольких лет она постоянно проживала совместно с родителями в указанном жилом помещении по адресу: <адрес>, вела с ними общее хозяйство, производила из общего бюджета оплату данного жилого помещения и коммунальных услуг. Поскольку ее престарелые родители долгое время болели и находились на стационарном и амбулаторном лечении, оформить регистрацию по месту проживания не представлялось возможным. Все это время она заботилась о них, жила вместе с ними, приобретала лекарственные средства, регулярно посещала их в стационаре, возила на прием к врачам. За период совместного проживания, ведения совместного хозяйства, денежные средства получаемые в виде пенсий и заработной платы тратились на бытовые нужды. Согласно постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. №14 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» под ведением общего хозяйства, являющегося обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. В настоящий момент указанное жилое помещение используется по назначению, плата за жилое помещение вносится регулярно. В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по делу, наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами статьи 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся и дети нанимателя. Исходя из смысла статей 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР, обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения дела, являются: наличие согласия нанимателя на вселение ее- Рябцевой Г.М. в занимаемое жилое помещение, ее фактическое вселение и проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя. Факт вселения в спорное жилое помещение могут подтвердить соседи. 23 февраля 2007г. умер ее отец- М., а 23.09.2009г. умерла ее мать- А.. Все расходы по их захоронению оплачивала она. То обстоятельство, что она имеет регистрацию по адресу: <адрес> не может расцениваться как отказ от прав на жилое помещение, так в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, ( аналогичное правило содержалось в ст. 88 ЖК РСФСР) дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Данный вывод соответствует позиции Санк-Петербурского городского суда, выраженной в частности, в Постановлении президиума Санкт-Петербургского городского суда от 19 декабря 2007г. ( Бюллетень Верховного суда 2008 №7 с.28-29). Отсутствие регистрации в спорной квартире, само по себе не имеет определяющего правого значения для признания права или отказа в признании права на жилое помещение. Аналогичная позиция закреплена и выражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года N 3-П. Регистрация- это административный акт, не влекущий за собой ограничений ее жилищных прав, включая право на жилище. Сам факт ее проживания совместно с родителями означает согласие М. на ее вселение и проживание в спорном жилом помещении. Следовательно, она- Рябцева Г.М. была вселена в квартиру, с согласия нанимателей ( родителей) и как член их семьи, со дня вселения приобрела равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением. В силу п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. 19 января 2010г. она попыталась самостоятельно урегулировать вопрос с проживанием в спорном жилом помещения, путем заключения договора социального найма с балансодержателем Зиминским городским муниципальным образованием. Согласно выписки из реестра муниципального имущества г. Зима от 08.12.2009г., представленной председателем КУМИ администрации Зиминского городского муниципального образования, спорный объект состоит на балансе Зиминского городского муниципального образования имеет реестровый номер МРО 55 0000. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорный объект отсутствуют, что подтверждается сообщением об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.12.2009г. Она письменно обратилась с заявлением о заключении с ней договора социального найма, на что 19.02.2010г. получила отказ в заключении с ней договора социального найма. Досудебный порядок урегулирования возникшего спора с ее стороны соблюден. Срок исковой давности для подачи иска в суд о признании права и обязании заключить с ней договор социального найма, ею не пропущен.

В судебном заседании истец Рябцева Г. М. поддержала заявленные исковые требования, приведя доводы, изложенные в заявлении.

Представитель истца- адвокат Ковалевская Т. Т. просила удовлетворить исковые требования Рябцевой Г.М.

Представитель ответчика- администрации Зиминского городского муниципального образования Белоусова Н. Г. исковые требования признала полностью.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что представитель ответчика- администрации Зиминского городского муниципального образования Белоусова Н. Г. признала исковые требования Рябцевой Г.М. и признание иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Рябцевой Галины Михайловны к Администрации Зиминского городского муниципального образования о признании членом семьи нанимателя, признания права пользования жилым помещением и о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать Рябцеву Галину Михайловну членом семьи нанимателя - умерших М. и А..

Признать за Рябцевой Галиной Михайловной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Зиминского городского муниципального образования обязанность заключить с Рябцевой Галиной Михайловной договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней с момента его провозглашения через Зиминский городской суд.

Судья                                                            О. В. Горбунова