РЕШЕНИЕ

        Дело № 2-197/2011

г. Зима        18 мая 2011 года

Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре судебного заседания Марковой С.В., с участием старшего помощника Зиминского межрайонного прокурора Гулийчук Н.В., представителя ответчика администрации Зиминского городского муниципального образования Тайшиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации Зиминского городского муниципального образования принять меры к энергоснабжению населения микрорайона «Ангарский» г. Зимы в целях его надлежащего жизнеобеспечения,

У С Т А Н О В И Л:

Зиминский межрайонный прокурор, обратился в суд с иском в обоснование которого указал, что Зиминской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращениям граждан г.Зимы о нарушении режима обеспечения коммунальными услугами в связи с прекращением филиалом «Черемховомежрайгаз» ОАО «Иркутскоблгаз» газоснабжения домов, расположенных в микрорайоне Ангарский г.Зимы.

С ДД.ММ.ГГГГ филиалом «Черемховомежрайгаз» ОАО «Иркутскоблгаз» газоснабжение домов, расположенных в микрорайоне Ангарский г.Зимы, прекращено. В результате прекращения газоснабжения микрорайона Ангарский г.Зимы, жильцы этих домов перешли на электро - приготовление пищи. Из письменной информации директора ГУЭП «Облкоммунэнерго» филиала «Саянские электрические сети» следует, что в связи с прекращением газоснабжения и установкой электроплит в жилых многоквартирных домах микрорайона «Ангарский» г.Зимы, существенно увеличилась нагрузка на линии электропередач, по которым осуществляется электроснабжение жилых домов.

В соответствии с требованиями «Правил устройства электроустановок» необходимо обеспечить вторую категорию по степени надежности электроснабжения. Кабельные линии введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ и не рассчитаны на существующие нагрузки, имеют физический износ более 80%, что значительно снижает надёжность электрических сетей. Ввиду прекращения газоснабжения домов микрорайона «Ангарский» г.Зимы возникла необходимость оснащения квартир электроплитами, средняя мощность которых составляет порядка 5-7 кВт. Учитывая количество квартир в многоквартирных домах, величина мощности и соответственно уровень нагрузки может достигнуть существенного увеличения, как на отдельные элементы системы электроснабжения так и на непосредственно источники питания.

Для нормального электроснабжения домов микрорайона «Ангарский» г.Зимы необходимо провести реконструкцию внутридомовых электросетей. Существующие внутридомовые электрические сети рассчитаны только на осветительную и слаботочную нагрузку и по своим техническим характеристикам (пропускной способности) не могут обеспечивать надежного функционирования при массовой установке электроплит.

Кроме того, из информации директора ГУЭП «Облкоммунэнерго» филиала «Саянские электрические сети» следует, что в ДД.ММ.ГГГГ планируется проведение реконструкции сети внешнего электроснабжения многоквартирных домов микрорайона «Ангарский» г.Зимы, однако срок окончания работ не определен.

Из письменной информации администрации ЗГМО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подготавливается техническая документация внутренних сетей газоснабжения домов микрорайона Ангарский г.Зимы, определено лицо ответственное за безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования, проведена диагностика - ультразвуковая толщенометрия основного металла трубопроводов.

Вместе с тем, <данные изъяты> квартиры, расположенные в микрорайоне Ангарский г.Зимы, из которых <данные изъяты> относится к муниципальному жилищному фонду, до настоящего времени не обеспечены газом, отсутствует нормальное жизнеобеспечение населения этих домов. Жизнь и здоровье жильцов вышеуказанных домов ежедневно подвергаются опасности, неорганизация в границах городского округа газоснабжения населения домов микрорайона «Ангарский» г.Зимы органом местного самоуправления приводит к нарушению прав граждан, установленных Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п.4 ст. 16. Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Пунктом 4 ч.1 ст.9 Устава Зиминского городского муниципального образования вопросы организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом отнесены к вопросам местного значения городского округа.

Понятие «вопросы местного значения» непосредственно связано с вопросами жизнеобеспечения населения муниципального образования, отнесенными к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным

Федеральным законом.

Из этой нормы закона следует, что на территории микрорайона «Ангарский» г.Зимы администрацией Зиминского городского муниципального образования должно быть организовано надлежащее электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, что является хозяйственной деятельностью и непосредственной обязанностью органа местного самоуправления. С учетом согласия граждан микрорайона «Ангарский» г. Зимы возможен отказ от газоснабжения, а следовательно органу местного самоуправления необходимо организовать надлежащее электроснабжение на территории микрорайона «Ангарский» г.Зимы. До окончательного перехода на электроснабжение необходима организация газоснабжения для нормального жизнеобеспечения населения.

Ст. 18 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, обеспечиваются правосудием, в связи с чем просил обязать администрацию Зиминского городского муниципального образования организовать в границах городского округа газоснабжение населения микрорайона «Ангарский» г. Зимы.

В судебном заседании 20 апреля 2011 года, прокурор изменил заявленные требования и просил обязать администрацию Зиминского городского муниципального образования принять меры и организовать в границах городского округа газоснабжение населения микрорайона «Ангарский» г. Зимы.

В судебном заседании 10 мая 2011 года, прокурор изменил заявленные требования и просил обязать администрацию Зиминского городского муниципального образования принять меры к энергоснабжению населения микрорайона «Ангарский» г. Зимы в целях его надлежащего жизнеобеспечения.

В судебном заседании 18 мая 2011 года, прокурор Гулийчук Н.В. поддержала измененное 10 мая 2011 года требование прокурора и просила требование удовлетворить по основаниям указанным в иске и установить срок для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Тайшина О.В. исковое требование прокурора признала и просила установить разумный срок для исполнения решения суда.

В соответствии с ч.4 ст. 194 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оснований не принимать признание иска не имеется.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела подтверждено, что для надлежащего обеспечения жителей микрорайона «Ангарский» г. Зима требуются работы по обеспечению устойчивого энергоснабжения, направленного на жизнеобеспечения населения этого микрорайона, действия ответчика, с учетом требований разумности должны быть совершены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

Требование Зиминского межрайонного прокурора об обязании администрации Зиминского городского муниципального образования принять меры к энергоснабжению населения микрорайона «Ангарский» г. Зимы в целях его надлежащего жизнеобеспечения удовлетворить.

Обязать администрацию Зиминского городского муниципального образования обеспечить энергоснабжение населения микрорайона «Ангарский» г. Зимы в целях его надлежащего жизнеобеспечения.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение направить сторонам, разъяснив, что решение может обжаловано в Иркутский областной суд в течении 10 дней с момента его вынесения, через Зиминский городской суд.

Судья         В.В.Коваленко