ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Зима 07 февраля 2011 г. Дело № 2-43/2011 Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Горбуновой О. В., при секретаре судебного заседания Божко Н. В., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Гулийчук Н.В., представителя ответчика - директора Муниципального учреждения культуры «Культурно - досуговый центр Батаминского муниципального образования» Попадюк И.А., действующей на основании постановления администрации Батаминского муниципального образования от 11.09.2008 г. № 8, представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - главы администрации Батаминского муниципального образования Сорокиной Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Культурно - досуговый центр Батаминского муниципального образования» о запрещении эксплуатации зданий, установил: Зиминский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Культурно - досуговый центр Батаминского муниципального образования» ( далее по тексту МУК «КДЦ Батаминского МО») о запрещении эксплуатации зданий дома досуга с. Басалаевка и дома досуга с. Батама МУК «КДЦ Батаминского МО» - до устранения нарушений правил противопожарной безопасности. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в соответствии с указанием прокуратуры Иркутской области об организации проверки требований пожарной безопасности на культурно-развлекательных объектах с массовым пребыванием людей Зиминской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов отдела государственного пожарного надзора по г. Саянску, г. Зиме и Зиминскому району (далее по тексту - ОГПН по г. Саянску, г. Зиме и Зиминскому району) проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности администрацией муниципального учреждения культуры « Культурно досуговый центр Батаминского муниципального образования» (далее по тексту МУК «КДЦ Батаминского МО»). В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности муниципального учреждения культуры «Культурно - досуговый центр Батаминского муниципального образования». Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества и государства от пожаров. Требованиями пожарной безопасности являются условия технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами. Нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение требований пожарной безопасности. В силу ст.5 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, организационно - технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара. Правила пожарной безопасности в РФ ( далее по тексту - ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно Уставу МУК «КДЦ Батаминского МО», утвержденному постановлением главы Батаминского МО № 8 от 11.09.2008г. в структуру Учреждения входят: дом досуга с. Басалаевка и дом досуга с. Батама. В соответствии с актом проверки ОГПН по г. Саянску, г. Зиме и Зиминскому району от 20.12.2010 г. №456 в зданиях МУК «Культурно -досуговый центр Батаминского муниципального образования» выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: в доме досуга с. Батама допущено захламление горючими материалами под лестничным маршем; не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций; в доме досуга с. Басалаевка соединение электропроводов выполнено при помощи скрутки. Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека является обязанностью государства. В соответствии со ст.ст.20,41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья. Согласно ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В МУК «КДЦ Батаминского МО» проводятся массовые мероприятия, в которых принимает участие население вышеуказанного села Зиминского района: с. Батама, с. Басалаевка и другие лица, находящиеся в муниципальном учреждении культуры по разным причинам, круг которых является неопределенным. Нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара. Гражданским законодательством установлено, что одним из способов защиты, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу для его нарушения (ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. В судебном заседании помощник Зиминского межрайонного прокурора Гулийчук Н.В. отказалась от предъявленных исковых требований в связи с их добровольным удовлетворением. Представитель ответчика Попадюк И.А. и глава Батаминского муниципального образования Сорокина Н.М. не возражали против прекращения дела в связи с отказом прокурора от заявленных исковых требований. При таких обстоятельствах суд считает возможным прекратить производство по делу, так как прокурор отказался от предъявленных исковых требований и данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Помощнику Зиминского межрайонного прокурора Гулийчук Н.В. разъяснены последствия отказа от исковых требований, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, а именно то, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ помощника Зиминского межрайонного прокурора Гулийчук Н.В. от исковых требований к Муниципальному учреждению культуры «Культурно - досуговый центр Батаминского муниципального образования» о запрещении эксплуатации зданий дома досуга с. Басалаевка и дома досуга с. Батама МУК «КДЦ Батаминского МО» - до устранения нарушений правил противопожарной безопасности. Производство по делу прекратить. Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения через Зиминский городской суд. Судья О.В. Горбунова