РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зима

07 февраля 2011 г.                                             Дело № 2-45/2011

Зиминский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горбуновой О. В.,

при секретаре судебного заседания Божко Н. В.,

с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Гулийчук Н.В.,

представителя ответчика - директора Муниципального учреждения культуры «Культурно - досуговый центр Хазанского муниципального образования» Безносовой Л. А., действующей на основании постановления администрации Хазанского муниципального образования от 22.02.2008 г. № 13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Культурно - досуговый центр Хазанского муниципального образования» о запрещении эксплуатации здания,

установил:

Зиминский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Культурно - досуговый центр Хазанского муниципального образования» ( далее по тексту МУК «КДЦ Хазанского МО») о запрещении эксплуатации здания дома досуга МУК «КДЦ Хазанского МО», расположенного в с. Урункуй Зиминского района - до устранения нарушений противопожарной безопасности.

В обоснование заявленного требования прокурор указал, что в соответствии с указанием прокуратуры Иркутской области об организации проверки требований пожарной безопасности на культурно-развлекательных объектах с массовым пребыванием людей Зиминской межрайонной прокуратурой, с привлечением специалистов отдела государственного пожарного надзора по г. Саянску, г. Зиме и Зиминскому району (далее по тексту - ОГПН по г. Саянску, г. Зиме и Зиминскому району) проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности администрацией муниципального учреждения культуры «Культурно- досуговый центр Хазанского муниципального образования (далее по тексту МУК «КДЦ» Хазанского МО). В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности муниципального учреждения культуры «Культурно - досуговый центр» Хазанского муниципального образования. Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества и государства от пожаров. Требованиями пожарной безопасности являются условия технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами. Нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение требований пожарной безопасности. В силу ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно - технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара. Правила пожарной безопасности в РФ ( далее по тексту - ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно Уставу МУК «КДЦ Хазанского МО», утвержденным постановлением главы Хазанского МО № 13 от 22.08.2008г. в структуру Учреждения входит: дом досуга с. Урункуй. В соответствии с актом проверки ОГПН по г. Саянску, г. Зиме и Зиминскому району от 15.12.2010 г. №489 в здании МУК «Культурно - досуговый центр Хазанского муниципального образовании» - доме досуга с. Урункуй выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара; отсутствует равноценная изоляция в местах соединения и ответвление проводов и кабелей; прокладка эл.проводки выполнена по горючему основанию. Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека является обязанностью государства. В соответствии со ст.ст.20,41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья. Согласно ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В МУК «КДЦ Хазанского МО»проводятся массовые мероприятия, в которых принимает участие население вышеуказанного села Зиминского района: с. Урункуй и другие лица, находящиеся в муниципальном учреждении культуры по разным причинам, круг которых является неопределенным. Нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара. Гражданским законодательством установлено, что одним из способов защиты, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу для его нарушения, (ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу п.4 ст.27, п. 3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В судебном заседании помощник Зиминского межрайонного прокурора Гулийчук Н.В. поддержала заявленное требование, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель МУК «КДЦ Хазанского МО» - директор Безносова Л. А. исковое требование прокурора признала.       

Представитель третьего лица на стороне ответчика - администрации Хазанского муниципального образования в судебное заседание не явился; о месте и времени судебного заседания администрация Хазанского муниципального образования извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что представитель ответчика- директор МУК «Культурно - досуговый центр Хазанского муниципального образования» Безносова Л.А. признала заявленное исковое требование и признание иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным удовлетворить заявленное исковое требование.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, согласно пункта 1 подпункта 3 ст. 333.19 НК РФ составляет 4000 руб.

Согласно ст. 333.17 п.2 подпункта 2 и ст. 333.18 п.1 подпункта 2 НК РФ- государственная пошлина подлежит уплате ответчиком в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ,

решил:

Исковое требование Зиминского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Культурно - досуговый центр Хазанского муниципального образования» о запрещении эксплуатации здания - удовлетворить.

Запретить эксплуатацию здания дома досуга муниципального учреждения культуры «Культурно - досуговый центр Хазанского муниципального образования», расположенного по адресу: Зиминский район, с. Урункуй - до устранения нарушений противопожарной безопасности.

Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Культурно - досуговый центр Хазанского муниципального образования» ( МУК « КДЦ Хазанского МО») государственную пошлину в местный бюджет в сумме <данные изъяты> руб.

В порядке ст. 214 ГПК РФ копию судебного решения не позднее пяти дней со дня его вынесения направить администрации Хазанского муниципального образования.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения через Зиминский городской суд.

Судья         О. В. Горбунова