решение по гр. делу по заявлению Зиминского прокурора к МДОУ ` детский сад комбинированного вида № 7 ` о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-654/2011

г. Зима                                                                                         04 октября 2011 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горбуновой О. В.,

при секретаре судебного заседания Божко Н. В.,

с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Мещерякова А.Д.,

заведующего муниципальным дошкольным образовательным учреждением « Детский сад комбинированного вида №7» Бочаровой М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зиминского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению « Детский сад комбинированного вида №7» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

установил:

Зиминский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение « Детский сад комбинированного вида №7» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В обоснование заявленного требования прокурор указал, что Зиминской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 7» (далее по тексту МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 7»). Проведенной проверкой установлено следующее. Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняются государством. В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; Приказом № 342/н от 26.04.2011 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» предусмотрено, что порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации. Требования данного порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.05.2011 г. МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 7» осуществляет свою деятельность с 30.10.2002г. В ходе проверки соблюдения законодательства об охране труда, предусмотренного ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, установлено, что в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 7» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в нарушение требований Конституции Российской Федерации, статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации. Поскольку проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда является одной из обязанностей работодателя по обеспечению условий и охраны труда, имеются основания для обращения прокурора в суд с исковым заявлением о возложении на МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 7» обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании помощник Зиминского межрайонного прокурора Мещеряков А.Д. поддержал заявленное требование, приведя доводы, изложенные в заявлении.

Заведующий муниципальным дошкольным образовательным учреждением « Детский сад комбинированного вида №7» Бочарова М. В. требование Зиминского межрайонного прокурора в судебном заседании признала, пояснив, что аттестация рабочих мест требует определенных финансовых затрат, которые на 2011 г. предусмотрены не были. Возможность проведения аттестации рабочих мест может появиться только в 2012 году, когда соответствующие расходы будут предусмотрены бюджетом Зиминского городского муниципального образования.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что заведующий МДОУ « Детский сад комбинированного вида №7» Бочарова М. В. признала требование Зиминского межрайонного прокурора и признание заявленного требования не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование.

Учитывая, что аттестация рабочих мест по условиям труда требует соответствующих финансовых затрат, которые не предусмотрены бюджетом Зиминского городского муниципального образования и соответствующая статья расходов может быть заложена в проекте бюджета Зиминского городского муниципального образования на 2012 год, считаю необходимым и возможным установить срок для выполнения мероприятий, указанных в заявлении прокурора до 01.10. 2012 г.     

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, согласно подпункта 3 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ составит <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

           обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение « Детский сад комбинированного вида №7» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01 октября 2012 года.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения « Детский сад комбинированного вида №7» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения через Зиминский городской суд.

Судья          О. В. Горбунова