РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-688/2011

г. Зима             18 октября 2011 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Брода А.М.,

при секретаре Маслаковой И.В.,

с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Лиходеева С.О.,

заведующей МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4» г. Зима Ефремовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 4» г. Зима, о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Прокурор в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился с вышеуказанным иском в защиту интересов Российской Федерации в лице ГУ «Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 4» г. Зима, о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2010 г. в пользу бюджета Пенсионного фонда в сумме <данные изъяты>., государственной пошлины.

В обоснование заявленного требования указано, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 4 (МДОУ д/с комбинированного вида № 4) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в государственном учреждении ПФ РФ по Иркутской области в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе (ПФ РФ) как организация, производящая выплаты физическим лицам (регистрационный ннннн). Уплата страховых взносов в бюджет ПФ РФ за 2010 год должна быть произведена до 15 января 2011г., однако уплата МДОУ д/с комбинированного вида № 4 не производилась, тем самым образовалась задолженность по уплате страховых взносов в бюджет ПФ РФ за 2010 года в сумме <данные изъяты>. На основании Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (ФЗ № 212) плательщик страховых взносов обязан оплатить за 2010 год: 1) недоимку по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере <данные изъяты>, в том числе: На страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>., На накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>., На обязательное медицинское страхование <данные изъяты>., в том числе: В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>., В территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>., 2) пени по страховым взносам: в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере <данные изъяты>., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>., В территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту интересов Российской Федерации о взыскании денежных средств в пользу внебюджетных фондов. Государственный внебюджетный фонд - это фонд денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности, не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат. В силу п. 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. с изменениями от 24.12.1993 г. и 5.05.1997 г., Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого, в соответствии с п. 2 данного Положения находятся в государственной собственности Российской Федерации. Статьей 39 частью 1 Конституции РФ закреплено гарантируемое государством право каждого гражданина на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца. Гарантированное государством социальное обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (Закон № 167-ФЗ) ПФ РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации. ПФ РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Согласно ст. 3 ФЗ № 212 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (органы контроля за уплатой страховых взносов). В соответствии со ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета ПФ РФ являются федеральной собственностью. Статьей 6 ФЗ № 212 предусмотрено, что в целях проведения контроля за уплатой страховых взносов органы контроля за уплатой страховых взносов осуществляют учет плательщиков страховых взносов на основании данных об их учете (регистрации) в качестве страхователей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.07.2011 года 22 января 2001 года МДОУ д/с комбинированного вида № 4 включено в государственный реестр юридических лиц по месту нахождения, т.е. в г. Зиме, основной государственный регистрационный номер ннннн. На сегодняшний день государственная регистрация МДОУ д/с комбинированного вида № 4 не прекращена. Статьей 15 ФЗ № 212 предусмотрено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. За нарушение срока уплаты страховых взносов, в соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. плательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются собственностью Российской Федерации. Следовательно, неуплата ответчиком задолженности по страховым взносам за 2010 год приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение (ст. 39 Конституции РФ). Таким образом, имеются основания для обращения прокурора в суд с иском в интересах Российской Федерации, поскольку в соответствии со ст. 9 Налогового кодекса он не является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Также ст. 45 ГПК РФ не содержит условий для прокурора при обращении в суд в защиту интересов РФ, сторонами в споре является государство и юридическое лицо, правоотношения состоят из конституционной обязанности работодателя уплатить обязательные платежи и подчинении другой стороны по уплате взносов. Требования прокурора по уплате обязательных платежей связаны с реализацией прав застрахованных лиц на трудовые пенсии. Обязанность по уплате налога в соответствии с ч. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ ответчиком не прекращена.

В судебном заседании прокурор Лиходеев С.О. исковые требования поддержал в полном объеме, приведя доводы, изложенные в иске.

Представитель истца - ГУ Управления Пенсионного фонда в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области в судебном заседании не участвовал, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Начальник УПФР в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе А.П.Петухова представила в суд письменное ходатайство от 06.10.2011 г., за № АП-09/5188 в котором просит рассмотреть дело по заявлению Зиминского межрайонного прокурора о взыскании задолженности по страховым взносам за 2010 год с МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4» г. Зима в отсутствии их представителя.

Представитель ответчика - заведующая МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4» г. Зима Ефремова О.А. в судебном заседании исковые требования Зиминского межрайонного прокурора о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2010 год в сумме <данные изъяты>. и государственной пошлины признала полностью.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что заведующая Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 4» г. Зима Ефремова О.А. в судебном заседании признала исковые требования прокурора, что кроме пояснений данных в судебном заседании подтверждается письменными заявлением от 18.10.2011 г., данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, поэтому суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и взыскать с ответчика <данные изъяты>

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, согласно пункта 1 подпункта 1 ст. 333.19 НК РФ от суммы основного долга <данные изъяты> составляет <данные изъяты>

Согласно ст. 333.17 п. 2 подпункта 2 и ст. 333.18 п. 1 подпункта 2 НК РФ - государственная пошлина подлежит уплате ответчиком в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 214 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Зиминского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 4» г. Зима, о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2010 г. в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ - удовлетворить.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 4» г. Зима в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ в лице ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2010 г. в размере <данные изъяты> с зачислением на следующие реквизиты:

УФК по Иркутской области (Отделение ПФР (государственное учреждение) по Иркутской области); ИНН 3808096980; КПП 380801001; счет 40101810900000010001; БИК 042520001; в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск;

взносы КБК - страховая часть 39210202010061000160 в сумме <данные изъяты>

взносы КБК - накопительная часть 39210202020061000160 в сумме <данные изъяты>

взносы ФФОМС - 39210202100081000160 в сумме <данные изъяты>

взносы ТФОМС-39210202110091000160 в сумме <данные изъяты>

пени страховая часть - 39210202010062000160 в сумме <данные изъяты>

пени накопительная часть - 39210202020062000160 в сумме <данные изъяты>

пени ФФОМС - 39210202100082000160 в сумме <данные изъяты>

пени ТФОМС - 39210202110092000160 в сумме <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 4» г. Зима в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Копию решения в трехдневный срок с момента вынесения направить заинтересованным лицам.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней с момента его провозглашения через Зиминский городской суд.

Судья      А.М. Брода