РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2 - 111/2012

г. Зима           14 февраля 2012 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Брода A.M.,

при секретаре Маслаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Негосударственному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 212 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о ликвидации учреждения с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

истец в обоснование своих требований указал, что 13.07.2004 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 2 по Иркутской области зарегистрировано Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 212 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (учреждение) за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты> Место нахождения постоянно действующего исполнительного органа учреждения: жжжж, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) от 30.09.2011 г. Руководителем учреждения является Склярова Э.П., что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от 30.09.2011 г., зарегистрированная по адресу: жжжж, жжжж, жжжж, что подтверждается сведениями отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области от 03.10.2011 г.. 05.10.2011 г. в соответствии с п.п. 4 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Управление в ходе изучения материалов учетного дела учреждения установлено, что в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учреждение не представило в Управление отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2007, 2008, 2009, 2010 годы по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», п.п. «б» п. 3 Методических рекомендаций по заполнению и предоставлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.03.2011 г. № 81, установлено, что некоммерческие организации предоставляют отчетность в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. 05.10.2011 г. Управлением учреждению вынесено предупреждение об устранении вышеуказанных нарушений в срок до 01.12.2011 г. Нарушения законодательства устранены не были. Таким образом, учреждение неоднократно, с 2007 г. до настоящего времени, не исполняло обязанность по представлению в Управление информации, предусмотренной п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации учреждения. В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. Поскольку нарушения, выявленные в деятельности учреждения, являются основанием для его ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», следовательно, ликвидация учреждения влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ и считается завершенной с момента внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (определение Верховного суда Российской Федерации от 22.04.2008 № 86-Г08-7 в части указания на то, что ликвидация является основанием для одновременного принятия судом решения об исключении некоммерческой организации из ЕГРЮЛ). В соответствии со ст. 89 Гражданского процессуального кодекса РФ, п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (часть 2) органы государственной власти, обращающиеся в суд общей юрисдикции в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. В данном случае, предъявляя иск о ликвидации юридического лица - некоммерческой организации и об исключении ее из ЕГРЮЛ, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области защищает государственные и общественные интересы, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Управление является государственным органом, действующим в целя: защиты государственных интересов, уполномоченным в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.п. 39, п.п. 81 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 г. № 14 осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, законодательству Российской Федерации и обращаться в суд с заявлениями ликвидации некоммерческих организаций с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц. Просят: 1). Ликвидировать Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 212 открытого акционерного общества «России» железные дороги» и исключить его из Единого государственного рее юридических лиц. 2). Освободить Управление Министерства юстиции Российской Федерации Иркутской области от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 19 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в судебном заседании не участвовал, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В заявлении от 08.02.2012 г. за № 03-35-4671 представитель Управления Москвитина О.З., действующая по доверенности от 09.06.2011 г. за № 01-26-14, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица - УФНС России по Иркутской области Т.Н.Габова, действующая по доверенности от 19.01.2012 г. № 08-35-402, представила в суд ходатайство, от 08.02.2012 г. в котором указала, что не возражает против признания Негосударственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 212 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. Просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Представитель ответчика - Негосударственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 212 открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был уведомлен надлежащим образом, поэтому суд находит возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Исследовав представленные материалы, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 18; ст. 21; п.п. 1, 3, 10 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях» -

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; Некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебном заседании было установлено, что 13.07.2004 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Иркутской области зарегистрирована некоммерческая организация - Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 212 открытого акционерного общества «Российские железные дороги», которое на протяжении длительного промежутка времени, неоднократно, а именно с 2007 г. по настоящее время, не представляло в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в установленный срок, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, ежегодную информацию, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях некоммерческой организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из предупреждения от 05.10.2011 г. за № 03-43-479 вынесенного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области (управление) в адрес руководителя Негосударственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 212 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (организация), управлением в ходе изучения учетного дела организации установлено, что организация в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», за период своей деятельности в 2007, 2008, 2009 годах не исполнила обязанности по представлению в Управление в установленный срок - не позднее 15 апреля, года, следующего за отчетным, отчетности установленной законом. Предписано о результатах рассмотрения предупреждения и принятых мерах по устранению нарушения письменно сообщить в Управление в срок до 01.12.2011 г.

До настоящего времени меры, по устранению выявленных нарушений, Негосударственным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 212 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» приняты не были. Письменного ответа о причинах не представления ежегодной информации о деятельности организации от Негосударственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 212 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в адрес Управления министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области не поступало.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что требования истца о ликвидации Негосударственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 212 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц, законны, обоснованы представленными доказательствами и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по её уплате, согласно ст. 103 ГПК РФ - возложить на ответчика, размер которой согласно ч. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составит 4000 (четыре тысячи) руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 214 ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Негосударственному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 212 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о ликвидации учреждения с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 212 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Ликвидировать Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 212 открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Исключить Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 212 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Негосударственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 212 открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в местный бюджет государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб.

Копию судебного решения не позднее пяти дней со дня его вынесения направить заинтересованным лицам.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца с момента вынесения через Зиминский городской суд.

Судья         А.М. Брода