Дело № 2-84/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Соболевой Т.А., при секретаре Манаковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–84/2012 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Первичной профсоюзной организации Зиминского эксплутационного технического управления связи открытого акционерного общества «Электросвязь» о ликвидации организации прекратившей свою деятельность и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Зиминский городской суд с иском о признании Первичной профсоюзной организации Зиминского эксплутационного технического управления связи открытого акционерного общества «Электросвязь» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска Управление Министерства юстиции указало, что /дата/ Управлением юстиции администрации Иркутской области зарегистрирована Первичная профсоюзная организация Зиминского эксплуатационного технического управления связи Открытого акционерного общества «Электросвязь» (далее - организация).

Сведения об основном государственном регистрационном номере отсутствуют, так как информация о выполнении организацией требований п. 3 ст.26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области (далее - Управление) не поступала.

Согласно свидетельству о государственной регистрации организации от
/дата/ место нахождения постоянно действующего руководящего органа
организации: <адрес>.

Согласно выписке из протокола № общего собрания организации от /дата/ руководителем организации является К., зарегистрированный по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области от 11.01.2012г.

Согласно материалам дела от /дата/ на заседании конференции организации принято решение о ликвидации организации и о создании ликвидационной комиссии, что подтверждается протоколом от /дата/ Однако процедура ликвидации, установленная ст.ст. 61-63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 18, 19 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.ст. 20. 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», до настоящего времени не завершена.

11.01.2012г. Управлением в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация с момента государственной регистрации (29.06.1999) ежегодно не информировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Таким образом, организацией допущены нарушения законодательства, выразившиеся в неоднократном непредставлении в Управление ежегодной информации, предусмотренной абз.4, 8 ч.1, Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», что в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Управление является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов, уполномоченным в соответствии с ч.2 ст.38 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», _п. 39, п.п.81 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 г. № 147, осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации и обращаться в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области, будучи надлежаще уведомленной о дне и времени судебного заседания, не явился, в исковом заявлении и в ходатайстве, поданном в суд, просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя управления, а при не явке ответчика - в заочном порядке.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – Первичной профсоюзной организации Зиминского эксплутационного технического управления связи открытого акционерного общества «Электросвязь» в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, возражений по поводу заявленных исковых требований не представил.

На основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Допрошенная в суде в качестве свидетеля П., ведущий инженер Электросвязи пояснила, что начиная с 2004г. работает руководителем профсоюзной организации Зиминского эксплутационно- технического управления связи. Открытого акционерного общества «Электросвязь» не существует, с /дата/ организация переименована была, называлась ОАО «Сибирьтелеком». С /дата/ организация переименована в «Ростелеком». Профсоюзная организация «Ростелеком» существует.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Минюста России от 21.05.2009 г. № 147, Управление Министерства юстиции по Иркутской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроль за их деятельностью.

Федеральный закон от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений. Согласно ст. 7 указанного закона общественные объединения могут создаваться, в том числе, в форме общественной организации.

Из материалов дела следует, что ответчик - Первичная профсоюзная организация Зиминского эксплутационного технического управления связи открытого акционерного общества «Электросвязь» зарегистрирована в качестве общественной организации /дата/ Управлением юстиции администрации Иркутской области, место нахождения организации: <адрес>.

Согласно протоколу № профсоюзной конференции Первичной профсоюзной организации Зиминского эксплутационного технического управления связи открытого акционерного общества «Электросвязь» от /дата/ было принято решение о ликвидации организации как юридического лица.

В соответствии со ст. 29 Федеральный закон от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в том числе, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания прекратившей свою деятельность Первичной профсоюзной организации Зиминского эксплутационного технического управления связи открытого акционерного общества «Электросвязь» о ликвидации организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 89 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (часть 2) органы государственной власти, обращающиеся в суд общей юрисдикции в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 4 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную организацию Зиминского эксплутационного технического управления связи открытого акционерного общества «Электросвязь» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Первичной профсоюзной организации Зиминского эксплутационного технического управления связи открытого акционерного общества «Электросвязь» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 рублей.

В порядке ст. 236 ГПК РФ копию заочного судебного решения не позднее трех дней со дня его вынесения направить ответчице с уведомлением о вручении.

Разъяснить, что ответчик вправе в 7-дневный срок со дня вручения ему копии заочного судебного решения подать в Зиминский городской суд заявление об отмене этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья _______________________ Т.А. Соболева