РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Зима Дело № 2- 196/2012 09 апреля 2012 Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Горбуновой О.В., при секретаре судебного заседания Божко Н. В., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Каракулова А.А., представителя ответчика – главного врача Муниципального учреждения здравоохранения « Зиминская районная больница» Давлятовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда РФ ( государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области к Муниципальному учреждению здравоохранения « Зиминская районная больница» о взыскании пени по страховым взносам за 1 полугодие 2011 г. в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ, УСТАНОВИЛ: Прокурор в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ обратился с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда РФ ( государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области к Муниципальному учреждению здравоохранения « Зиминская районная больница» о взыскании пени по страховым взносам за 1 полугодие 2011 г. пользу бюджета Пенсионного фонда в сумме <данные изъяты> В обоснование заявленного требования указано, что муниципальное учреждение здравоохранения «Зиминская районная больница» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в государственном учреждении Пенсионный Фонд РФ по Иркутской области в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе как организация, производящая выплаты физическим лицам (регистрационный №). Уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ за 1 полугодие 2011 год должна быть произведена до 15 июля 2011г., однако данная оплата была произведена ответчиком несвоевременно, в связи с чем образовалась задолженность по уплате пени по страховым взносам в бюджет Пенсионного Фонда РФ за первое полугодие 2011 год в размере <данные изъяты> Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту интересов Российской Федерации о взыскании денежных средств в пользу внебюджетных фондов. Государственный внебюджетный фонд - это фонд денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности, не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат. В силу п. 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. с изменениями от 24.12.1993г. и 5.05.1997г., Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого, в соответствии с п. 2 данного Положения находятся в государственной собственности Российской Федерации. Статьей 39 частью 1 Конституции РФ закреплено гарантируемое государством право каждого гражданина на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца. Гарантированное государством социальное обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ (далее по тексту Закон № 167-ФЗ) Пенсионный Фонд РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации. Пенсионный Фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Согласно ст. 3 ФЗ № 212 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов). В соответствии со ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного Фонда РФ являются федеральной собственностью. Статьей 6 ФЗ № 212 предусмотрено, что в целях проведения контроля за уплатой страховых взносов органы контроля за уплатой страховых взносов осуществляют учет плательщиков страховых взносов на основании данных об их учете (регистрации) в качестве страхователей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.12.2011 года 30 января 1995 МУЗ «Зиминская районная больница» включено в государственный реестр юридических лиц по месту нахождения, т.е. в г. Зиме, основной государственный регистрационный номер №. На сегодняшний день государственная регистрация МУЗ «Зиминская районная больница» не прекращена. Статьей 15 ФЗ № 212 предусмотрено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. За нарушение срока уплаты страховых взносов, в соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. плательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Размер пени, которые ответчик должен уплатить в бюджет Пенсионного Фонда РФ составляет <данные изъяты> а именно -в Пенсионный фонд Российской Федерации - <данные изъяты>. в том числе: пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб. пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб. - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>. - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> руб. В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются собственностью Российской Федерации. Следовательно неуплата ответчиком задолженности по пеням по страховым взносам за первое полугодие 2011 года приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение (ст. 39 Конституции РФ).Таким образом, имеются основания для обращения прокурора в суд с иском в интересах Российской Федерации, поскольку в соответствии со ст. 9 Налогового кодекса он не является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Также ст. 45 ГПК РФ не содержит условий для прокурора при обращении в суд в защиту интересов Российской Федерации, сторонами в споре является государство и юридическое лицо, правоотношения состоят из конституционной обязанности работодателя уплатить обязательные платежи и подчинении другой стороны по уплате взносов. Требования прокурора по уплате обязательных платежей связаны с реализацией прав застрахованных лиц на трудовые пенсии. Обязанность по уплате налога в соответствии с ч. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ ответчиком не прекращена. Представитель истца- Управления Пенсионного фонда РФ ( государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела истец уведомлен надлежащим образом. В своем письменном заявлении от 26.03.2012 г. начальник Управления Пенсионного фонда РФ ( государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области Петухова А.П. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Помощник Зиминского межрайонного прокурора Каракулов А.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика- главный врач Муниципального учреждения здравоохранения « Зиминская районная больница» Давлятова О.Н. в судебном заседании исковые требования Зиминского межрайонного прокурора о взыскании пени по страховым взносам за 1 полугодие 2011 год в сумме <данные изъяты> коп. признала полностью. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Принимая во внимание, что представитель ответчика- главный врач Муниципального учреждения здравоохранения « Зиминская районная больница» Давлятова О.Н. признала заявленные исковые требования Зиминского межрайонного прокурора и признание иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным иск удовлетворить. В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, согласно пункта 1 подпункта 1 ст. 333.19 НК РФ составит <данные изъяты> При цене иска <данные изъяты> коп., размер гос. пошлины составит <данные изъяты>. Расчет гос. пошлины: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Согласно ст. 333.17 п.2 подпункта 2 и ст. 333.18 п.1 подпункта 2 НК РФ- государственная пошлина подлежит уплате ответчиком в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 333.17 п.2 подпункт 2, ст. 333.18 п.1 подпункт 2 НК РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования Зиминского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда РФ ( государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области к Муниципальному учреждению здравоохранения « Зиминская районная больница» о взыскании пени по страховым взносам за 1 полугодие 2011 г. в пользу бюджета Пенсионного Фонда РФ удовлетворить. Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения « Зиминская районная больница» в бюджет Пенсионного фонда РФ в лице Управления Пенсионного фонда РФ ( государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области пени по страховым взносам за 1 полугодие 2011 г. в размере <данные изъяты> с зачислением на следующие реквизиты: Наименование и реквизиты получателя: ИНН 3808096980, КПП 380801001, счет 40101810900000010001, БИК 042520001 В ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск Получатель: УФК по Иркутской области (Отделение ПФР (государственное учреждение) по Иркутской области) пени: страховая часть - 39210202010062000160 в сумме <данные изъяты>.; накопительная часть - 39210202020062000160 в сумме <данные изъяты>.; ФФОМС - 39210202100082000160 в сумме <данные изъяты>.; ТФОМС-39210202110092000160 в сумме <данные изъяты>. Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения « Зиминская районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> В порядке ст. 214 ГПК РФ копию судебного решения не позднее пяти дней со дня его вынесения направить истцу. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца с момента его провозглашения через Зиминский городской суд. Судья О. В. Горбунова