О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу дело № 2-378/2012 г. Зима 12 июля 2012 года Зиминский городской суд, в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре судебного заседания Марковой С.В., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Каракулова А.А., истца Волнина А.Ю., представителя ответчика - и.о. начальника отделения УФМС России по Иркутской области в г. Зима и Зиминском районе Федуриной В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зиминского межрайонного прокурора в интересах Волнина А.Ю. о признании отказа незаконным и возложении обязанности выдать паспорт, установил: Зиминский межрайонный прокурор обратился с заявлением в интересах Волнина А.Ю. о признании отказа отделения Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) по Иркутской области в городе Зима и Зиминском районе незаконным и возложении обязанности выдать паспорт, в обоснование заявленного требования указав, что в Зиминскую межрайонную прокуратуру поступило обращение Волнина А.Ю. об установлении факта проживания на территории Российской Федерации. Проведенной проверкой по вышеуказанному обращению установлено, что в выдаче паспорта гражданина РФ Волнину А.Ю. отказано, т.к. его принадлежность к гражданству РФ не подтверждается, в связи, чем ему необходимо обратиться в суд для установления факта проживания на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ Из свидетельства о рождении № следует, что Волнин А.Ю. родился в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, отцом значится Ю., матерью - Т.. Разъяснение в ответе отделения УФМС по Иркутской области в г. Зиме и Зиминском районе о том, что Волнину А.Ю. необходимо обратиться в суд для установления факта проживания на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным, так как Волнин А.Ю. родился ДД.ММ.ГГГГ Согласно паспорту гражданина РФ серии №, выданного ОВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Т. является гражданкой Российской Федерации, в нем имеются сведения о ранее выданном паспорте от ДД.ММ.ГГГГ серии № ОВД по <адрес>, что подтверждает её гражданство СССР на период вступления закона от 28.11.1991 г. N 1948-1 "О гражданстве РСФСР". Также из формы - 1П следует, что отец Волнина А.Ю. - Ю. был документирован паспортом СССР серии №, выдан от ДД.ММ.ГГГГ Зиминским ОВД, что в свою очередь, подтверждает его гражданство СССР. Вместе с тем, из свидетельства о смерти серии № следует, что гр. Ю. умер ДД.ММ.ГГГГ и соответственно паспортом гражданина РФ не документировался. Из пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" следует, что наличие у лица гражданства Российской Федерации, либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР, определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. В соответствии со статьей 13 Закона РСФСР от 28.11.1991 N 1948-1 "О гражданстве РСФСР" гражданами РСФСР признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РСФСР на день вступления в силу указанного Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР. Статьей 15 указанного закона установлено, что если один из родителей ребенка на момент его рождения состоит в гражданстве РСФСР, а другой является лицом без гражданства, ребенок является гражданином РСФСР независимо от места рождения. При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребенка состоит в гражданстве РСФСР, а другой имеет иное гражданство, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места его рождения определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения ребенок приобретает гражданство РСФСР, если он родился на территории РСФСР, либо если иначе он стал бы лицом без гражданства. В связи с изменением наименования государства в соответствии Законом РСФСР от 25.12.1991 N 2094-1 "Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика" Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика стала именоваться Российская Федерация. Законом РСФСР от 28.11.1991 N 1948-1 "О гражданстве РСФСР". Законом РФ от 17.06.1993 N 5206-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О гражданстве РСФСР" были внесены изменения. Таким образом, граждане РСФСР признаются гражданами РФ. В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства Российской Федерации он станет лицом без гражданства. Вместе с тем, родители Волнина А.Ю. на момент его рождения являлись гражданами Российской Федерации, а согласно ст. 14 Закона РФ от 28.11.1991 N 1948-1 (в ред. Закона РФ от 17.06.93 N 5206-1) "О гражданстве Российской Федерации" ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации, является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения. Таким образом, право Волнина А.Ю. на получение паспорта гражданина РФ отделением УФМС по Иркутской области в г. Зиме и Зиминском районе было нарушено, поскольку Волнин А.Ю. является гражданином РФ в соответствии с действующим на период его рождения законодательством РСФСР, а в последующем РФ. В судебном заседании прокурор Каракулов А.А. просил прекратить производство по делу, так как отказывается от поддержания заявленных требований, в связи с их добровольным удовлетворением. В судебном заседании Волнин А.Ю. просил прекратить производство по делу, поскольку заявленные требования не поддерживает и от них отказывается, так как документы на выдачу паспорта приняты, претензий к ОУФМС России по Иркутской области в г. Зиме и Зиминском районе не имеет. И.о. начальника отделения УФМС России по Иркутской области в г. Зима и Зиминском районе Федурина В.Г. не возражала против прекращения производства по делу. Выслушав участников судебного заседания, разрешая заявленное ходатайство, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.2 ст. 45 ГПК РФ, в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Зиминский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту Волнина А.Ю., который также просил прекратить производство по делу, так как от требований отказывается. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Отказ истца от иска и принятие отказа судом в силу ст. 220 ГПК РФ является основанием прекращения производства по делу, при этом, в соответствии со ст. 221 ГПК РФ, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Последствия принятия судом отказа от иска и прекращения в связи с этим производства по делу сторонам были разъяснены и им понятны. Поскольку в настоящее время у Волнина А.Ю. приняты документы для оформления паспорта, что подтверждается справкой от 12.07.2012 года, а также распоряжением об отмене отказа в выдаче паспорта от 09.07.2012 года, отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому оснований не принимать отказ от иска не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 45, 220, 221 ГПК РФ, суд, о п р е д е л и л: Принять отказ Зиминского межрайонного прокурора и Волнина А.Ю. от заявления признать отказ отделения Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области в городе Зима и Зиминском районе от ДД.ММ.ГГГГ за № в выдаче Волнин А.Ю. паспорта гражданина Российской Федерации незаконным и требования обязать отделение Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области в городе Зима и Зиминском районе оформить и выдать паспорт гражданина Российской Федерации Волнину А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Производство по гражданскому делу прекратить. Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Зиминский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения. Судья В.В.Коваленко