ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О прекращении производства по делу

г. Зима                                                25 мая 2011 года.

Судья Зиминского городского суда Иркутской области Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-63/2011, в отношении Григорьева Михаила Анатольевича, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданина РФ, не работающего, проживающего <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Григорьева М.А. составлен протокол об административном правонарушении АС № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что Григорьев М.А. ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов по <адрес> осуществил продажу товаров и иных вещей, свободная реализация которых запрещена или ограничена - спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта объемом 504 куб.см., в количестве 36,0 % об., гр. Ж., чем нарушил указ президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена".

Действия Григорьева М.А., согласно протокола об административном правонарушении, составленным ст. УММ ОВД г. Зима и Зиминского района Н. квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей) свободная реализация которых запрещена или ограничена.

В судебном заседании Григорьев М.А. виновным себя в совершении данного инкриминируемого ему правонарушения, признал полностью и показал, что ДД.ММ.ГГГГ продал мужчине самогон.

Выслушав Григорьева М.А., исследовав представленные материалы дела, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

Представленные материалы не могут быть положены в основу привлечения Григорьева М.А. к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 1.1. КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ, принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных объяснений Григорьева М.А., О., А., Ж. указанные лица были опрошены в соответствии со ст. 144-145 УПК РФ, в связи с чем указанные объяснения не имеют отношения к рассматриваемому административному делу, поскольку указанным лицам, при получении объяснений не разъяснены положения ст. 25.1, 17.9., 25.6 КоАП РФ, в связи с чем указанные объяснения также не могут быть использованы в качестве доказательств именно по административному делу.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, на исследование были представлены бутылка и фляга в опечатанном виде. На бутылке имеется фрагмент бумаги с печатью ОВД по г. Зиме и Зиминскому району Иркутской области, имеются не расшифрованные подписи под № 1, №, а также подпись Б. и УУМ Н.

Согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, «у Ж. изъята пластиковая бутылка, емкостью 0,5 литров…… горловина с пробкой опечатана бумажной биркой с оттиском печати ОВД <адрес> и <адрес> и подписями понятых и участвующих лиц». Согласно данного протокола, лица с фамилией Б. в указанном действии не участвовало, что говорит о представлении эксперту иного доказательства для исследования, не изымалась и какая - либо фляга.

Таким образом, представленное доказательство -заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу сомнений в его относимости к конкретному делу, не может быть отнесено к доказательству, для решения вопроса о привлечении Григорьева М.А. к административной ответственности.

Спирт этиловый входит перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденного Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", этиловый спирт - спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства) и спирт-сырец.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении не следует конкретного запрещенного действия, образующего состав административного правонарушения, а именно при указании обстоятельств правонарушения указано, что продажа спиртосодержащей жидкости была запрещена или ограничена, т.е. должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении не конкретизировал действий Григорьева, которые образовывали запрет или ограничение, а соответственно и состав административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, Григорьеву М.А. вменяется продажа спиртосодержащей жидкости, а не спирта этилового, реализация которого запрещена в соответствии с указом президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена".

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении.

Выявленные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП Российской Федерации - лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 24.5 ч. 1 КоАП Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

Поскольку в материалах административного дела отсутствуют надлежащие доказательства того, что Григорьев М.А. нарушил указ президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Григорьева М.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, в отношении Григорьева Михаила Анатольевича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Хранящиеся в <адрес> в кабинете № изъятые спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению, пластиковая бутылка уничтожению, как не представляющая ценности.

Копию постановления вручить Григорьеву М.А. направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения постановления.

Судья                                                            В.В.Коваленко